一、制定的必要性

一是贯彻落实食品安全法律法规和上级主管部门文件精神的需要。

二是保证我县米粉生产经营食品安全的需要。我县米粉生产无证加工点数量多，存在米粉生产原料未经检验合格投入生产、生产过程不符合食品安全控制要求、生产的米粉产品未经检验合格出厂销售、销售的米粉产品无标识标志等问题。严格米粉生产经营行为，可以充分保障我县人民群众身体健康和生命安全，规范市场秩序。

三是明确相关部门工作职责，从而使我县米粉生产经营专项整治工作真正做到责任明确、权责统一、实施有效。  

二、制定过程

（一）立项审查及起草部门负责人讨论的情况。

2022年2月，县市场监督管理局专门成立了《新晃侗族自治县人民政府关于规范米粉生产经营行为的通告》起草工作小组，在认真学习研究其他县市区好的做法和经验的基础上，深入开展调研，形成了《新晃侗族自治县人民政府关于规范米粉生产经营行为的通告（初稿）》。2022年3月9日，经第十八届县人民政府2022年第6次政府常务会议讨论原则通过《新晃侗族自治县人民政府关于规范米粉生产经营行为的通告》。

（二）起草单位在本级政府网站公开征求意见的情况。

《通告（征求意见稿）》于2022年6月8日在新晃侗族自治县政府门户网站公布，征求意见。

（三）对收集的意见建议的采纳情况。

截止到2022年6月18日，通过公开征求意见，公民、法人、其他组织和单位对此未发表意见。

三、需要说明的问题

《新晃侗族自治县人民政府关于规范米粉生产经营行为的通告》内容和形式符合相关法律法规规定，内容主要包括米粉生产者责任、米粉经营者责任、部门监管责任、投诉举报方式和施行日期五个部分。

《新晃侗族自治县人民政府关于规范米粉生产经营行为的通告》经过近5个月的研究起草、反复征求意见和反复讨论修改，已趋于成熟，符合规范性文件的制定要求，与上位法不相抵触，经县司法局合法性审查和县人民政府审议同意后印发公布执行。

新晃侗族自治县人民政府  

2022年7月18日