中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第二十批）

发布时间：2024-06-07 17:37 信息来源：怀化市生态环境局

中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改情况公开一览表
（第二十批  2024年5月29日） 
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 问题类型 调查核实情况 是否属实 办结目标 处理和整改情况 是否办结 责任人被处理情况
1 D3HN202405280095 1、每天早上5点左右开始，鸡鸭的叫声、货车运输、商贩说话的噪音扰民。
2、除了最冷的两、三个月，其他月份空气中弥漫着鸡鸭宰杀和排泄物的气味。
3、宰杀产生的污水及垃圾堵塞了管道，污水无法流出异味更大问题		 怀化市 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题属实。 属实 做好商铺整改，加强管理。 处理情况：
1、安江镇人民政府对店面环境卫生进行整治，及时清理家禽排泄物。
2、安江镇人民政府规范进店经营，保持店内环境卫生整洁，召集7家经营商贩签订了承诺书。同时，要求商户进货及经营时间在六点以后，减少噪音的产生。
3、安江镇人民政府要求商户每天严格执行店内卫生清洁工作，并安排专门工作人员每天对路面及排水沟进行冲洗，以确保市场环境的整洁与卫生。
整改情况：
1、2024年5月31日，安江镇人民政府、洪江市市场监督管理局、城市管理局要求商户加强店面及周边卫生清洁力度，提高环保意识，对经营过程中产生的垃圾及时清理，避免异味的产生。
2、城市管理局加强对商贩出店经营的后续管理，不定期展开抽查。		 已办结 无
2 D3HN202405280067 1、怀化市鹤城区银湾小区幼儿园旁边的生活污水排口未做雨污分流。
2、下雨天直接将生活污水排放到板木溪。		 怀化市 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题属实。 属实 对银湾小区及附近的错接管网进行改造。 处理情况：2024年5月29日，鹤城区人民政府接到交办任务后，立即组织区住建局、区城市管理和综合执法局和迎丰街道开展调查处理,联合怀化市产业投资集团有限公司进行实地查看，并要求做好雨天污水溢流问题。
整改情况：在6月30日前完成地下管网情况摸排，2025年底前完成错接管道整改工作。		 未办结 无
3 D3HN202405280049 1、怀化市中方县泸阳镇下坪村三组、四组附近的私人采石场采矿污水排放到农田，导致不能种菜。
2、金天锰业（冶炼厂）在2015年-2016年关停、该厂占用五十多亩田地山林堆放废渣，导致生态无法修复问题。		 怀化市 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题部分属实。
1、怀化市中方县泸阳镇下坪村三组、四组附近的私人采石场采矿污水排放到农田，导致不能种菜不属实。2024年5月29日中方县自然资源局工作人员通过核查发现中方县下坪乡下坪村茶叶坑灰岩采石场(采矿权证有效期为2018年5月25日至2021年5月25日)、中方县下坪乡刚湾里采石场采矿证(采矿权证有效期为2019年4月30日至2022年4月30日)到期后至今未生产经营，一直属于停产中，没有采矿废水外排现象。中方县泸阳镇政府工作人员现场核实，下坪村三、四组周边院落及采石场下方院落的农家菜园种植非常茂盛，周边田园产业兴旺。
2、金天锰业（冶炼厂）在2015年-2016年关停、该厂占用五十多亩田地山林堆放废渣，导致生态无法修复问题部分属实。2003年开始，怀化金天特种锰业有限公司先后租用下坪村村民位于下坪村观音塘（黄家组）的部分水田和林地作为锰渣库，用于堆放废渣，租期20年至30年不等，并一次性支付了租期内的租金，现协议均未到期。2018年，怀化金天特种锰业有限公司实施锰渣库综合治理项目，对该锰渣堆场约45万方废渣进行了环境治理，生态恢复面积约3.66万㎡。2019年4月14日，怀化市生态环境局组织召开了“中方县泸阳镇下坪观音塘锰渣库综合整治项目验收专家咨询会”，评估工程质量为合格。目前，已全部完成生态修复。		 部分属实 加强泸阳镇下坪村采石场及金天锰业渣库周边环境定期巡察。 处理情况：
1、怀化市生态环境局中方分局、中方县自然资源局做好对泸阳镇下坪村采石场及金天锰业周边环境定期巡察监管，防止企业私采偷采、违法排污的现象发生。
2、中方县产业开发区管委会、泸阳镇加强对锰渣库综合治理项目的宣传，避免群众性质疑。
整改情况：
生态修复工作已完成。		 已办结 无
4 X3HN202405280171 1、2023年12月，有一施工单位在怀化市辰溪县大水田乡永安庄村承揽工程，在香斗冲自然村山里冲坳上的山边坡上开采岩石。
2、该处位于公益林地范围内，此采石行为破坏自然生态环境、公益林地。
3、采石行为损坏公路，目前损坏路段仍明显开裂、破损坍塌。		 怀化市 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题部分属实。
1、2023年12月，有一施工单位在怀化市辰溪县大水田乡永安庄村承揽工程，在香斗冲自然村山里冲坳上的山边坡上开采岩石破坏自然生态环境部分属实。大水田乡永安庄村香斗冲地段因受汛期雨水影响，时常有碎石掉落，存在安全隐患,永安庄村委会经乡政府同意后，联系正在该村进行高标准基本农田建设施工的嘉英城市建设有限公司无偿帮其排险除障、消除安全隐患，排险除障过程中产生的岩石全部用于当地高标准农田的建设。
2、采石点位于公益林地范围内，破坏公益林不属实。经调查核实，大水田乡永安庄村硝泥田至香斗冲通组公路山里冲坳上公路边的安全隐患排除点经与2021年生态公益林数据库比对，该地段不属于生态公益林范畴，故不存在破坏公益林的行为，也未对周边自然生态环境造成破坏。
3、采石行为损坏公路，目前损坏路段仍明显开裂、破损坍塌属实。		 部分属实 修复损坏公路。 处理情况：
辰溪县农业农村局要求嘉英城市建设有限公司对开裂、破损的公路进行修复。
整改情况：
嘉英城市建设有限公司于2024年6月2日对开裂、破损的公路进行了修复。		 已办结 无
5 D3HN202405280021 怀化市通道县林业局在各个乡镇以治理县里土地石漠化为由头，破坏生态红线，砍伐万亩树木。 怀化市 涉及公共利益的生态环境问题 经调查核实，反映问题不属实。
该交办件反映内容实为怀化市通道县2022年度湘西南水土流失及石漠化综合治理项目，该项目已经湖南省发展和改革委员会批复立项（湘发改农〔2022〕88、229号），项目管理部门是怀化市林业局。该项目建设内容为森林质量精准提升、人工造林和人工种草，项目建设规模为101960亩，其中森林质量精准提升98000亩、人工造林2000亩、人工种草1960亩，分布在8个镇（乡）73个村，共区划小班662个，项目总投资6510万，全部为中央预算内投资。森林质量精准提升主要建设措施是对现有林分进行间伐抚育和补植珍贵树种，建设目标是解决林分过密过纯、结构简单、林地生产力退化等问题，持续提高森林质量，培育健康稳定森林生态系统，提升生物多样性。项目依法依规推进，目前已完成抚育间伐75000亩，无乱砍乱伐现象，无生态红线破坏问题。		 不属实 无 处理情况：无
整改情况：无		 已办结 无
6 X3HN202405280028 怀化市洪江市德坤贸易有限公司株山尾矿库附近存在不明酸性物质倾倒情况，现场能闻到异味。 湘西州、长沙市、怀化市、常德市 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题部分属实。
2024年5月29日，根据此次举报人提供的GCJ-02坐标系（经纬度坐标109.84914798，27.20180767），发现投诉举报中所指的是尾矿库后山东南面斜坡上倾倒的榴莲壳、烂柑橘及水果套袋等生活垃圾，倾倒面积约20平方米，现场有腐烂物酸臭味，倾倒现场无淋溶渗液，并非含酸性不明物质。		 部分属实 现场生态环境问题整改到位。 处理情况：
要求洪江市黔城镇人民政府安排专人对倾倒的生活垃圾进行了清理，并转运到生活垃圾填埋场进行无害化处理。
整改情况：
1、2024年5月31日黔城镇人民政府安排对坡面的榴莲壳、烂柑橘及水果套袋等生活垃圾清理转运，对坡面进行清洁。垃圾转运至黔城生活垃圾填埋厂处理。
2、加强生态环保的监管，定期对尾矿库周边进行巡查。
3、加强宣传提高当地群众的环保和法律意识，杜绝随意倾倒垃圾的违法行为。		 已办结 无
7 D3HN202405280013 1、康裕食品（米粉厂）在不允许办厂的自然保护生态红线区内开办。
2、康裕食品（米粉厂）开办五年没有办理环评手续。		 怀化市 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题部分属实。
1、康裕食品（米粉厂）在不允许办厂的自然保护生态红线区开办不属实。2024年5月31日，经会同县自然资源局核实，会同县康裕食品有限责任公司米粉厂位于会同县林城镇步云村原电石厂，该厂用地未涉及占用我省正式启用的“三区三线”划定成果中的生态保护红线。
2、康裕食品（米粉厂）开办五年没有办理环评手续属实。		 部分属实 依法依规取得生态环境主管部门环评批复。 处理情况：
2024年6月1日，怀化市生态环境局会同分局对会同县康裕食品有限责任公司下达了《责令改正环境违法行为通知书》（怀环会责改字〔2024〕8号），责令该公司立即停止生产，改正生态环境违法行为，并限期二个月完成整改工作。
整改情况：
1、5月30日，会同县自然资源局给会同县康裕食品有限责任公司出具了项目选址符合我县“三区三线”国土空间规划的证明。后续按规定办理环评手续。
2、5月31日，会同县康裕食品有限责任公司与湖南建源环保科技有限公司签订了《环境咨询服务合同》，委托其重新编制和报批项目《环境影响评价报告表》。
3、会同县市场监督管理局、林城镇人民政府加强对该米粉厂的巡查，在取得生态环境部门环评批复前，不得投入生产；取得环评批复后，立即组织环保设施“三同时”竣工验收，完善相关环保手续方可申请正式复产。		 未办结 无
8 X3HN202405280156 怀化市新嘉坡小区第8栋居民楼距离小溪（草堰溪或太平溪）的拦水坝约15米，拦水坝昼夜不停产生噪声扰民，噪音呈现出低频噪音的特点。 怀化市 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题属实。 属实 与设计单位沟通，要求调整设计方案尽量即能达到原设计目的，又能有效减少噪音问题。 处理情况：
2024年5月25日，已要求该项目设计单位进行技术调整，尽量在能保证原有设计意图的前提下，降低水流噪音，使周边居民免于噪音困扰，目前已出具临时修改方案。
整改情况：
要求施工单位尽快完成临时修改方案并查验整改效果（目前正值汛期溪水湍急施工存在安全隐患），待试点整改效果达到预期目标后，全面整改落实到位，预计8月底完成全面整改。		 未办结 无
9 X3HN202405280138 恒大御景湾小区A6栋一楼山溪鳜鱼村酒店自2023年11月19日开始，鱼池氧气泵每天24小时不停机，噪音严重扰民。 怀化市 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题属实。 属实 噪音问题整改到位。 处理情况：
1、2024年5月29日，鹤城区人民政府组织区城市管理和综合执法局、城北街道办事处、怀化市生态环境局鹤城分局、龙塘社区及恒大御景湾物业到现场开展调查处理，责成区城市管理和综合执法局牵头督促整改。
2、2024年5月29日，鹤城区城市管理和综合执法局对该店下达了《责令改正通知书》（怀鹤执停改城北字〔2024〕第06001号），责令其采取有效措施进行降噪处理，待整改完成后进行噪音检测。
整改情况：
1、5月31日，该店已对鱼池加装了出水器，细化水泡，降低鱼池出水声音。
2、该店已与湖南怀德检测技术有限公司接洽，预计6月6日前进行噪音检测。
3、跟踪办理，待噪声检测结果出来后，确定下一步是否需要进一步整改。		 未办结 无
10 X3HN202405280025 1、中方工业园内朗晟洗涤产业园有限公司每日清晨7点多开始大量排放黑色浓烟，气味难闻，上午十点后有所好转。
2、将锅炉燃烧后的炉渣等废料无序堆放在围墙外，风大时造成扬尘，下雨时雨污混流进入舞水河。
3、白天油水混合洗涤污水流出围墙，晚上直接将废水排放至舞水河。		 怀化市 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题部分属实。
1、中方工业园内朗晟洗涤产业园有限公司每日清晨7点多开始大量排放黑色浓烟，气味难闻，上午十点后有所好转部分属实。经现场调查，该公司锅炉废气污染防治设施正常运行，但早晨锅炉刚起炉时，可能偶尔出现冒黑烟现象，现场未嗅出异味。5月29日至6月3日期间，先后开展11次巡查，该公司锅炉废气污染防治设施正常运行，无大量排放黑色浓烟现象，未嗅出异味；查阅该公司2024年委托检测报告，该公司废气各污染因子均达标排放。
2、将锅炉燃烧后的炉渣等废料无序堆放在围墙外，风大时造成扬尘，下雨时雨污混流进入舞水河不属实。经现场调查，该公司锅炉炉渣收集堆放至炉渣棚内，围墙外四周未发现有锅炉炉渣等废料堆放，现场检查中未发现有扬尘和污水溢流至舞水河现象
3、白天时常看到油水混着洗衣粉的水流出围墙外，晚上直接将废水排放至舞水河不属实。经现场调查，该公司生产过程中废水处理设施正常运行，生产废水均通过污水沟收集后排入自建污水处理设施预处理后，通过专管排入天源污水处理厂，未发现该公司设有其他排污口，周边未发现废水偷排痕迹，厂界围墙外均无污水溢流迹象。		 部分属实 加强对企业的巡查、监管，确保达标排放。 处理情况：
怀化市生态环境局高新技术产业开发区分局加强对企业的巡查、监管，确保达标排放。
整改情况：
怀化市生态环境局高新技术产业开发区分局5月29日至6月3日期间，先后开展11次巡查，之后也将进一步加强监管。		 已办结 无
11 D3HN202405280010 1、舞水一桥（靠舞水小学桥头）存在居民自娱自乐唱歌、外接音箱、演奏乐器的现。
2、早上九点至下午四点噪声扰民。
3、影响舞水小学的上课秩序。		 怀化市 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题属实。 属实 噪音问题整改到位。 处理情况：
1、2024年5月29日，鹤城区人民政府组织城中街道办事处、鹤城区城市管理和综合执法局、怀化市生态环境局鹤城分局到现场开展调查处理,召集舞水一桥附近舞蹈队、音乐队、乐器队负责人及群众代表召开现场约谈会，强调各队务必严格遵守噪音的相关规定，不得影响周边环境。
2、5月31日，结合高考即将拉开序幕，营造平安、有序、安静的备考环境，城中街道办事处印发了《致居民朋友的一封信》，在该桥头广场及周边共计发放、张贴300余份，呼吁居民朋友们在开展各类体育健身，文化娱乐等活动所产生的噪音不得超过区域环境噪声排放标准，并明确每日十二时三十分至十五时及二十一时至次日七时的时段内禁止在城市公园使用扩音设备，或者进行其他产生超标噪音干扰周围居民生活环境的活动。
整改情况：
经过连续开展宣传、劝导、监管等工作，该区域的噪音扰民现象得到遏制。		 已办结 无
12 D3HN202405280106 1、举报人山林被长田湾乡马王塘村村民武某某毁坏。
2、长田湾乡马王塘村村民武某某以集体修路的名义侵占举报人的山林和土地。		 怀化市 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题部分属实。
1、举报人山林被长田湾乡马王塘村村民武某某毁坏问题部分属实。经现场核实，2020年左右，瞿某秀约0.5亩山林被武某田堆放矿渣，附近的金子坡砖厂也将少量废渣堆放其中，瞿某秀得到了砖厂负责人刘某及武某田补偿金共计5.2万元。2023年12月12日，经县林业局实地勘察，确认砖厂的废弃残渣不影响瞿某秀林木生长，也没有改变林地性质，目前该山林早已自然复绿。
2、长田湾乡马王塘村村民武某某以集体修路的名义侵占举报人的山林和土地问题部分属实。经核实，上世纪90年代由时任组长武某好牵头修建的人工挖掘土路，2020年下半年，马王塘村7组对该通组公路进行扩宽和硬化，占用了包括瞿某秀在内的部分村民土地，其中占用瞿某秀土地长约13米，宽约0.6米，面积约8平方米。由于该公路属村公益项目，7组村民开会集体商议决定，对村民被占用的土地均不予以补偿，除瞿某秀外，其它村民均无异议。关于集体修路占地问题，瞿某秀多次向相关部门反映，经长田湾乡人民政府调查认定为非强占。		 部分属实 查清事实，正确引导。 处理情况：
长田湾乡人民政府对投诉问题开展调查核实并组织调解，因多次调解无法达成一致，将协助瞿某秀走司法途径化解矛盾纠纷。
整改情况：
山林已自然复绿。		 已办结 无
13 D3HN202405280011 1、举报人见有废水直接排放至在水一方小区旁的舞水河（不知具体来源）。
2、整个怀化市及在水一方小区周边卖水、菜、水果等的商贩高音喇叭噪音扰民。		 怀化市 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题属实。 属实 水和噪音问题整改到位。 处理情况：
2024年5月29日，鹤城区人民政府在接到交办任务后，立即安排鹤城区住房和城乡建设局、鹤城区城市管理和综合执法局、怀化市生态环境局鹤城分局及城中街道办事处前往现场开展调查处理,责成鹤城区住房和城乡建设局、鹤城区城市管理和综合执法局分别督促落实整改。
整改情况：
1、怀化市住房和城乡建设局已于5月10日将该处截污干管塌陷问题作为应急抢险工程上报至怀化市人民政府，5月17日怀化市人民政府批示同意该问题作为应急工程实施。5月31日怀化市住房和城乡建设局已按施工单位比选流程进行了挂网公示，施工图设计文件正在编制，预计6月15日前开工，工期为两个月。目前怀化市住房和城乡建设局已安排相关机械设备进场施工。
2、5月30日，鹤城区城市管理和综合执法局城中执法大队要求排查到的使用高音喇叭叫卖山泉水的老板立即停止使用高音喇叭。同时对周边未发现使用高音喇叭的商贩、门店进行宣传教育。后续的巡查中未发现有周边门店、商贩使用高音喇叭扰民现象。		 未办结 无
14 X3HN202405280141 怀化市洪江市巫水北路原医药公司宿舍楼下临街行人道的两家烧烤店长期占道经营，油烟大且炉灶噪音及顾客吵闹声持续到凌晨2-3点，严重影响居民正常休息和生活。 怀化市 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题属实。 属实 两家烧烤店归店经营，按要求开启油烟净化设施，减小油烟异味对周边居民的影响。烧烤店负责人积极劝导食客大声喧哗的行为。 处理情况：
2024年5月29日，怀化市洪江区城管执法局对涉及的2家烧烤店全部下达《责令整改通知书》, 要求立即归店经营，按要求开启油烟净化设施，并立即进行清洗，减小油烟异味对周边居民的影响。同时要求烧烤店积极劝导食客大声喧哗的行为。
整改情况：
1、2024年5月30日晚，洪江区城管执法局巡查发现，两处烧烤店已归店经营，并按要求使用和清洗了油烟净化装置。
2、2024年6月1日，洪江区城管执法局对该两处烧烤店周边群众进行了满意度调查，周边群众对于整改情况均表示满意。		 已办结 无
15 X3HN202405280004 1、洪江市安江镇河西胜利新村小区环境卫生脏乱差。
2、下水道井盖常年被车辆压得变形，破烂不堪，每逢下雨天下水道异味刺鼻。
3、小区亮化工程几乎没有，一到夜晚就一 片漆黑， 仅有的几盏太阳能路灯也忽明忽暗。
 4、道路路况高低不平。		 怀化市 群众身边的生态环境问题 经调查核实，反映问题属实。 属实 做好基础设施改善、维护。 处理情况：
安江镇人民政府要求河西社区对破损井盖及污水管道进行更换、清理化粪池、维护路面、维修路灯。
整改情况：
1、5月31日，安江镇河西社区对破损的井盖、两处污水管道进行更换，更换完成后管道畅通。
2、5月31日河西社区安排吸粪车对化粪池进行清理，完成积淤清理。
3、5月31日安江镇河西社区完成两处坑洼下沉路面修复。
4、5月31日安江镇人民政府联系路灯维修人员对六盏路灯进行检修、更换，已完成维护。
5、2024年5月31日，河区社区已组织居民开展了小区环境整治，对乱搭乱建、乱堆乱放情况进行了清扫和整治，开展了环境卫生清扫。
6、由安江镇人民政府和河西社区做好业主思想工作，自己居住环境自己爱护，不乱丢垃圾。
7、由河西社区宣传引导重车绕道，避免再次将路面压塌。
8、由河西社区牵头，组建业主委员会，建立小区长效管护机制。		 已办结 无

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