凝心聚力谋发展，同心同德谱新篇。12月19日上午，中国人民政治协商会议新晃侗族自治县第十五届委员会第二次全体会议在行政中心三号楼会议室开幕。来自全县各行各业、各条战线的政协委员齐聚一堂，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，积极融入“五新四城”建设，奋力建设“一堡五高地”，全面建设社会主义现代化新新晃积极建言献策、贡献智慧、汇聚力量。

出席开幕会并在主席台前排就座的有：县委书记周重颜，县委副书记、县长杨鹏，县委副书记、县委统战部部长聂景东，县人大常委会党组书记、主任潘世新，县政协党组书记、主席田新益，县政协副主席蒲学东、田竑、赵欣、姚茂林、杨伶婷，县政协秘书长吴长明。

在主席台就座的领导有：杨荣山、杨荣昌、兰序祥、杨海滨、余小武及离退休老同志代表和县政协十五届常务委员。

开幕会由县政协副主席蒲学东主持。

本次会议应到委员160人，实到129人，符合规定人数。

上午8：30整，大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

县政协党组书记、主席田新益作工作报告。

田新益代表政协新晃侗族自治县第十五届委员会常务委员会向大会作工作报告。

报告指出，十五届一次会议以来，县政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共新晃县委的坚强领导下，坚持团结和民主两大主题，围绕“一堡五高地”建设，务实履行各项职能，主动谋事、认真干事、努力成事，为促进新晃高质量发展贡献了智慧和力量。

报告从五个方面回顾了县政协十五届委员会以来的工作：一是聚焦理论主潮，在贯彻党的二十大精神上坚定不移；二是聚焦政协主业，在推进依章履职上矢志不渝；三是聚焦为民主旨，在增加民生福祉上使命不忘；四是聚焦团结主题，在凝聚发展合力上初心不改;五是聚焦从严主调，在加强自身建设上探索不止。

报告指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是深入实施“十四五”规划的关键一年。2023年，县政协工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命，忠诚拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，弘扬伟大建党精神，在中共新晃县委的坚强领导下，充分发挥政协优势，坚持团结和民主两大主题，积极履行三大职能，进一步把各方面智慧和力量凝聚起来，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，积极融入“五新四城”建设，为建设现代化新怀化，推动新晃“一堡五高地”建设贡献政协力量。

报告要求，要铸牢初心之魂，坚定“政协站位”。始终把党的领导贯穿政协工作全过程各方面，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，忠诚拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉服从和接受县委的领导，严格落实请示报告制度，更好发挥政协党组把方向、管大局、保落实的作用。始终深刻认识中国共产党领导的多党合作和政治协商制度优势，坚持人民政协性质定位，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为共同理想信念、共同前进方向。要夯实理论之基，统一“政协步调”。始终把学习贯彻党的二十大精神，作为贯穿全年的首要政治任务。坚持全篇幅宣教，全覆盖宣讲，全方位宣传，全范围宣贯。在政协系统大兴调研之风，紧紧围绕党的二十大提出的一系列重大理论创新和重大决策部署，紧密联系实际，围绕群众关心的难点热点问题，深入调查研究，提出有针对性的意见和建议，为县委县政府科学决策提供参考。要勇担使命之责，贡献“政协智慧”。准确把握专门协商机构性质定位，在深入协商中建真言、聚合力、促落实。不断健全政协全会全面协商、常委会会议专题协商、主席会议重点协商、专委会议对口协商等形式，紧扣县委县政府重大决策部署，把服务全县中心工作作为履职的“主战场”。围绕培育壮大“六大”主导产业、加快融入怀化国际陆港建设等经济发展中的重大问题和重点领域，找准方位、选好角度，精心组织履职活动，力求提出“金点子”、开出“金方子”、拿出“金钥匙”。聚焦县委县政府重点工作，有针对性地开展持续监督、有效监督，努力将县委县政府决策部署落到实处、取得实效。认真开展重点提案民主评议，不断完善提案办理和反馈机制，加强提案办理跟踪落实，做好民主评议问题整改“回头看”，切实巩固评议成果。要用好用活政协云，积极引导委员“云”上集结，全面推行政协提案、社情民意、微建议网上提交和答复，实现智慧提案的云上办理，不断提高政协工作质效。要做好社情民意征集报送工作，多层次、多渠道、多领域扩大公民有序政治参与。要力行实干之举，扛起“政协担当”。围绕“六大”产业，发挥政协优势，深入对接长三角、珠三角，进行产业链延链、补链、强链，精准对接，链式招商，引进龙头企业，整合产业发展资源，壮大优势主导产业，助推经济建设。要进一步落实各项惠民政策，全力发展产业、扩大就业，激发乡村内生动力，助力乡村振兴。要严格疫情防控新十条优化措施，持续抓好常态化疫情防控工作。围绕群众“急难愁盼”的问题，综合运用调研、视察、提案等形式开展协商议政，为提高人民群众的获得感、幸福感主动发声、积极建言。要凝聚奋进之力，发挥“政协优势”。充分发挥政协联系群众的桥梁纽带作用，切实做好联系人、团结人、凝聚人的工作。加强精诚团结，凝聚发展力量，强化宣传推介。以团结凝聚力量，以民主广集才智，最大限度地把各方面的积极性、主动性和创造性调动起来，为我县高质量发展聚集新动力、增添正能量。继续征集《见证》第二册文史资料，全面生动地展示政协履职成果和政协委员风采。要矢志履职之效，塑造“政协新貌”。认真贯彻《关于加强和改进新时代全县政协工作的实施办法》精神，扎实推进机关党组织“五化”建设。进一步加强委员队伍建设，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，着力提升整体素质和履职本领，建设更专更精更强的政协履职队伍。坚持“领着学、带着干、逼着办”为抓手，持之以恒转变作风，进一步形成务实清廉的新风正气。

大会号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，弘扬伟大建党精神，在中共新晃县委坚强领导下，坚定信心、乘势而上，团结一心、矢志奋斗，不断开创新时代新晃政协事业新局面，为推动新晃“一堡五高地”建设作出政协新的更大的贡献！

县政协副主席姚茂林代表政协新晃侗族自治县第十五届委员会常务委员会向大会报告县政协十五届一次会议以来的提案工作情况。县政协十五届一次会议以来，广大政协委员和政协各参加单位、各界别和政协各专门委员会共提交提案106件，经审查立案95件。截至2022年9月底，所有提案已全部办复完毕。

会上，杨海友、徐晶、陈惠雄、杨毅、吴少炳等5位委员做了参政议政发言。

（记者| 向勇嘉 甘胜男 ）