根据《湖南省人民政府关于鼓励和引导社会资本投资农业农村的若干意见》（湘政发〔2014〕34号）、《湖南省国土资源厅关于引导和规范社会投资耕地开发的通知》（湘国土资发〔2015〕43号）和《关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》（湘发〔2017〕23号）等相关法律法规要求，为规范我县新增耕地项目的选址、验收及后期管护工作，保障新增耕地的质量和数量，特向全国引进资金雄厚、技术过硬、耕地指标异地交易能力强、具有较强社会责任感的土地开发国有企业到我县进行土地开发，经县人民政府同意，决定对我县耕地占补平衡项目社会投资进行公开招商。现将有关事项公告如下：

一、招商人

新晃侗族自治县人民政府

二、项目实施内容及规模

1．项目区域：新晃侗族自治县区域内。

2．实施内容：符合耕地开垦条件的水田开发、旱地开发、旱地改造水田项目。新增水田等级11级，新增旱地等级12级。

3．实施规模：三年内（2024－2026年）拟开发10000亩。

三、招商模式

本项目向全国公开招商1—3家社会投资主体，通过对报名人资格条件审核，确定社会投资人，按国家相关文件规定与新晃侗族自治县人民政府协商、签订相关协议。

四、运作模式

1．按照政府统筹规划、协调监管，相关部门协助社会投资依法依规科学合理选址、分片实施的原则，由社会投资方“全额投资、全程运作、全担风险”的项目运作模式。

2．社会投资主体负责包括项目所有前期工作、实施、验收、指标确认入库、项目后期管理和协助指标交易等工作，全额负责项目前期工作经费、工程施工费和其他费用等直至获得耕地指标确认和交易所有的资金。协助政府进行新增补充耕地指标跨区域交易等工作。

3．确认后的耕地指标扣除省市统筹的耕地指标外，剩余的耕地指标属县人民政府所有。县人民政府根据合作协议对社会投资主体进行奖补。

4．本招商项目一切风险由社会投资主体自行承担。

五、资格条件

1．社会投资人必须为依法经营，国内登记注册的国有大中型企业，　企业营业范围必须包含土地整治类（含对土地开发工程项目、土地整理、开垦、复垦工程项目的投资、土地整治服务）。具有独立国有企业法人资格，营业执照合法有效，公司注册资金不低于（含）壹仟万元人民币。

2．接受联合体方式，联合体牵头人必须为国有中大型企业，联合体成员（含联合体牵头人）不超过3家，应体现各方投融资、项目建设和指标销售等优势。

3．具有良好的商业信誉，履约情况良好，法定代表人在近一年内无犯罪记录，社会资本方未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人和政府采购严重违法失信行为记录等名单，未被“中国政府采购网”列入“政府采购严重违法行为记录”名单，并提供网页截图，

4．社会资本方或联合体企业须具有较强的经济实力、投资能力、施工质量管理能力、后期管护能力和耕地指标销售能力。报名企业应交纳伍佰万元（500万元）的履约保证金。

六、报名时间及要求

凡有意参加招商的单位携带以下资料：加盖企业公章的营业执照复印件、相关资质复印件（非施工企业无需提供）、安全许可证复印件及企业法人代表身份证明文件（非法人代表须持法定代表人授权书）一式两份，原件现场查验。于2023年7月10日至2023年7月26日到新晃侗族自治县自然资源局进行报名。

七、发布公告的媒介

本次招商公告在新晃侗族自治县政府门户网上发布。

八、联系方式

联系人：李先生　13762921368

    吴先生　13762921000