为认真落实《优化营商环境条例》（国令第722号）《湖南省优化营商环境规定》（湖南省人民政府令第307号）等有关法律法规及政策措施，营造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境，推动营商环境诉求快速有效解决，维护市场主体合法权益。现将我县营商环境问题投诉举报指南公布如下：

一、受理范围

1.政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的：

（1）违法干预应当由市场主体自主决策的事项；

（2）制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体；

（3）违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施；

（4）在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力；

（5）没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费；

（6）违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金；

（7）不履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款；

（8）变相设定或者实施行政许可，继续实施或者变相实施已取消的行政许可，或者转由行业协会商会或者其他组织实施已取消的行政许可；

（9）为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务；

（10）制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件时，不按照规定听取市场主体、行业协会商会的意见；

（11）其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。

2.公用企事业单位有下列情形之一的：

（1）不向社会公开服务标准、资费标准、办理时限等信息；

（2）强迫市场主体接受不合理的服务条件；

（3）向市场主体收取不合理费用。

3.行业协会商会、中介服务机构有下列情形之一的：

（1）违法开展收费、评比、认证等行为；

（2）违法干预市场主体加入或者退出行业协会商会等社会组织；

（3）没有法律、法规依据，强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费；

（4）不向社会公开办理法定行政审批中介服务的条件、流程、时限、收费标准；

（5）违法强制或者变相强制市场主体接受中介服务。

二、不予受理范围

1.已经或应当进入信访、仲裁、行政复议、诉讼程序或者须通过诉讼、仲裁、纪检监察、行政复议、政府信息公开等程序解决的事项；

2.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和违反社会公序良俗的事项；

3.反映内容不具体、缺乏政策法规依据无法办理的事项；

4.同一服务对象的同一事项已经受理、正在办理，或者已依法办理完毕，服务对象无新情况、新理由的；

5.涉及110、119、120、122等紧急救助事项；

6.其他违反法律、法规、规章、规定情形的事项；

7.损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利；

8.投诉件中对含有不文明用语；

9.捏造事实、制造假证、诬告陷害他人。

三、注意事项

投诉举报人原则上应当提供书面投诉材料，内容包括：

1.明确的投诉举报对象；

2.具体的问题、诉求和理由；

3.必要的证据材料；

4.以单位名义投诉举报的，需加盖单位公章。

四、来信来访来电方式

1.来信来访地址：新晃侗族自治县行政中心1号楼B座507室

2.诉求专线：0745-6266330（限工作日），0745-12345（全天候）

3.工作邮箱：xhxzfyhb@163.com

4.网络投诉：“码”上监督马上办，扫描新晃县营商环境投诉举报监督二维码进行投诉。