关于深入推进全县公安机关易地扶贫搬迁后续扶持工作的通知

为进一步落实县委县政府工作要求，扎实推进全县公安机关“十四五”易地扶贫搬迁后续扶持各项工作，现就有关工作要求通知如下。

一、工作目标

坚决贯彻落实上级巩固易地搬迁脱贫成果工作要求，以全县公安机关“十四五”易地扶贫搬迁后续扶持工作规划为引领，纵深推进全县公安机关易地扶贫搬迁后续帮扶工作，确保全县易地搬迁群众在“十四五”期间真正实现“稳定住、有就业、逐步能致富”的战略目标。

二、工作重点

（一）创新户籍管理服务。充分尊重群众意愿，实行以社区管理为主、原有乡镇管理为辅的双重户籍管理模式。创新实施易地扶贫搬迁落户政策，简化办理程序，及时为申报安置区落户的易地搬迁群众办理户口登记。户口继续留在原村的，在新社区村易地扶贫搬迁群众进行实际居住人口登记服务，及时录入社区警务系统。

（二）加强实有人口登。对不愿把原户籍户口迁入安置地的群众，允许保留原农村户口，支持他们继续享受原来的政策待遇，将其纳入安置地实有人口管理，按照《湖南省实际居住人口登记和服务规定》要求，为其登记“一标三实”信息。具体做法：一是依托社区警务系统开展易地扶贫搬迁人口“一标三实”基础信息采集和维护工作。迁入社区属于新建且尚未纳入现有社区字典库的，及时报告、尽早解决、确保后续工作的开展。二是严格按照《湖南省公安机关“三实” 信息采集和维护工作规范》的要求，实现“三实”信息采集100%，准确率100%、及时率100%的工作目标，社区民警要对安置区及安置人员情况做到底数清、情况熟、去向明。三是建立健全易地扶贫搬迁集中安置区各类工作台账，加强人口信息管理，做到底子清晰、管理规范、推进有序、落实高效。

(三)规范警务室建设。按照以社区为单位划分警务区，依托社区设立警务室，于社区建设同规划、同建设、同实施的工作要求，对全县集中安置区警务室进行“分类建设”。1500人以上集中安置区并单独新成立社区的，按省公安厅的建设标准设立警务室，警务室依托社区建设、纳入社区建设总体规划、配备专职社区民警1名，辅警不少于1名。威慑力社区的安置区设立警务执勤点。加强按职务警务室规范化建设，按需配备交通工具、警用装备、救援装备、服务设备和生活设施，保障社区民警、辅警工作条件。

（四）规范安置区运行。为确保安置点警务工作顺利开展，按照“分级管理、精准施策”的要求，进一步加强全县易地扶贫搬迁集中安置点社区（村级）警务工作，做好重点人员管控、矛盾纠纷多元排查化解、“一标三实”信息采集、安全宣传、法制宣传、防火监督等工作，确保集中安置点治安稳定。加强平安创建，大力推进平安社区、平安乡村、平安单位建设，培育壮大群防群治力量，打造基友怀化品牌的社区警务工作队，强化典型引路。

（五）完善安置区视频监控。所有安置区都要全覆盖建立监控系统，安置区视频监控探头接入公安天网平台或雪亮共享平台，相关费用由当地扶贫专项资金统筹解决，监控设施要有专人负责维护管理、监控后台能正常实施监控画面查询。

（六）提供数据核查共享。强化与民政、扶贫、教育、人力资源和社会保障、住建、卫生等政府部门协作配合，加强安置区基础数据比对核查和信息共享、完善基层主动发现机制、建立健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制。

三、工作要求

（一）加强组织领导。全县公安机关要统一思想认识，切实履行好保一方平安、促一方发展的政治责任和工作责任。各地要根据后续扶持工作需求，进一步调整优化易地扶贫搬迁后续扶持工作队伍，进一步压紧压实易地扶贫搬迁后续扶持工作责任，真正形成主要领导负总责、相关部门具体抓、县县乡村同步推得工作新格局。

（二）提升队伍素质。结合县委、县政府及县局出台的易地扶贫搬迁后续扶持相关政策要求，适时组织各县县区及县局相关单位分管领导及专干、社区民警辅警进行政策业务培训，全面提升全县公安机关易地扶贫搬迁后续扶持公安队伍综合素质和执政能力。

（三）建立健全监管考核机制。全县公安机关“十四五”易地扶贫搬迁后续扶持工作纳入和公安机关年度考评范围，每月一调度、每季度一汇总，年底统一评分。县局常态化组织督导组深入各集中安置区进行现场督导，确保各地认真履职、推动后续扶持工作取得预期实效。

(四)落实完善后扶政策。一是全面夯实工作基础。持续推进异地搬迁落户、实有人口登记管理服务、安置区警务室设置、规范运行、重点管控、治安防控等各项措施，巩固易地搬迁成果。全面加强问题整改、实现问题动态清零、在全面夯实日常工作基础上，总结经验，堵塞漏洞，整章建制，探索建立易地扶贫搬迁后续扶持工作长效机制。二是配套出台新的后扶措施，制定出台新的易地扶贫搬迁后续扶持相关配套政策，做到巩固提升易地扶贫搬迁成果与全面推进乡村振兴战略同部署、同推进、同落实。

（五）做好宣传引导。通过多种渠道深入宣传易地扶贫搬迁的重大意义，准确解读易地扶贫搬迁政策。大力宣传各地在农业转移人口落户城镇、保障权益、提供基本公共服务等方面的好经验、好做法，积极引导搬迁群众将户籍迁移洛书安置区，实现“搬的出、稳得住、能发展、可致富”总体工作目标。

   新晃县公安局

 2023年2月20日