凉伞镇2023年工作总结及2024年工作计划

中共凉伞镇委员会

凉伞镇人民政府

2023年11月

2023年，在县委、县政府的坚强领导下，凉伞镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标抓发展、惠民生、防风险、保稳定，较好完成了各项目标任务。

一、2023年工作总结

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以实现“农业增效、农民增收、农村稳定”为目标，以党的建设为引领，以乡村振兴为重点，以县“一主两辅”擂台赛为抓手，着力推进“2+5+N”产业发展模式（“2”即流量电商+文旅康养研学；“5”即黄牛+黄精+黄金叶（烤烟）+黄豆（凉伞豆腐）+光伏；“N”即优质水果、灵芝、工业辣椒等小众产业）。全面把握“民生实事、经济发展、安全生产”三个关键，全力做到底线工作严防死守、重点工作争先创优、亮点工作创新突破，实现凉伞安全高质量发展。综治民调在全市一类乡镇排名第三；在新晃县2023年第一季度“一主两辅”擂台赛中，村集体经济全县排名第一；第三季度农村人居环境整治全县排名第一。

（一）党的建设不断加强

    一是全面加强党的领导。建立党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”的工作机制，打造“党委集中领导，主要负责人全盘抓，主管领导牵头抓，分管领导具体抓”的工作格局。全年组织党委理论学习中心组集中学习12次，组织党员集中学习党的二十大精神4次，参学率100%，联村镇领导到联系村讲授专题党课23次，面对面听取群众意见32人次，共查找各类问题12条，对查找出的问题，制定整改方案，全部整改到位。二是强化党的组织建设。充分发挥“党建+微网格”和“五个到户”的基层治理作用，单建党支部32个，联建党支部1个，编织微网格567个，微网格员1867名，实现党建工作覆盖率达到100%。今年以来，通过“党建+微网格”和“五个到户”上门走访群众3万余次，微信电话联系1.5万次，开展“我为群众办实事”实践活动300余次，帮助办理群众急难愁盼的事件723件，高效打通基层治理的“最后一公里”。三是强化党的作风建设。严格规范党内政治生活，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，研究制定《凉伞镇“领着学、带着干、逼着办”预警问责制度实施办法》，党委书记听取班子成员分管领域党风廉政建设工作情况汇报4次。全面落实“三会一课”、民主评议党员，“主题党日”活动等制度。结合工作实际，制定单双月党建工作督查机制，对督查所发现问题及时向村发放问题整改函、提出整改建议、落实整改时限，并扎实开展问题整改“回头看”，确保整改实效。四是强化党的宣传工作。今年以来，我镇组建专职宣传队伍1支和网评员队伍1支，年初制定完整的宣传计划，各部门制定年度重点工作宣传任务，细化季度、月、周工作任务宣传，创新新闻信息报送“三审”制度。开展凉伞镇党校《公文写作与宣传摄影专题培训班》1期（包含：新闻宣传与政务活动拍摄技术培训、综合文稿与新闻报道写作知识培训和如何提高新闻通讯稿质量）。全年获上级媒体发布新闻信息（含通讯稿）174篇，其中县级媒体信息115篇，省市级媒体信息48篇，国家级媒体（学习强国、中国网、中国新闻网等）信息11篇。

（二）产业发展提质增效

一是抓强特色产业。全年电商销售额突破1800万元，存栏黄牛总数预计达8000头以上，建成20余个大棚种植面积150亩的黄精育苗基地，黄精种植面积约2260亩，烤烟种植面积达1143亩，新增配套烤烟房50个，黄豆种植面积达2000余亩，已建成2座总计20兆瓦大型光伏电站和4座总计822kW的级小型光伏电站，在子成村、凉伞村建成50亩的灵芝种植基地，探索种植工业辣椒210亩。二是抓稳传统产业。今年以来，整改撂荒违法图斑3起、问题图斑9起，新增耕地面积50.1亩，落实粮食种植面积30680.499亩（其中水稻15370.339亩、玉米10193.738亩、套种黄豆玉米1896.3亩、油菜10903.82亩、其他粮食作物5294.75亩）；今年种植面积1143亩，同比增长248%。新建肉兔养殖场1家，养殖规模达2000只。山羊养殖规模不断扩大，全镇山羊养殖户共计223家，全镇生猪养殖规模达50头以上的17户、1000头以上2户，出栏量可达2万余头。三是做强集体经济。厘清现有资产资源，针对原凳寨、黄雷、茶坪老政府资产资源无法充分利用的情况，镇党委政府研究并向县委县政府报备后，将三个老政府资产使用和管理权分别划分给凳寨村、黄雷村和美岩村，利用出租等形式，增加村级集体经济收入；盘活土地增加集体经济收入，全镇流转土地4794.04亩，集体经济增收14万元。四是猛抓招商引资。大年初三，组织26名凉伞籍成功人士召开凉伞镇招商引资座谈会，现场对接企业3家，收集招商引资投资建议32条。组建招商引资专班，镇党委书记担任组长，全年带队外出招商8次，引进黄牛、黄精、工业辣椒种植养殖等特色产业15个，完成招商引资到位资金4533万元。

（三）乡村振兴成效显著

一是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作有序推进。完成驻村工作队调整轮换，共调整后盾单位8个，工作队7支，帮扶队员21名。开展防止返贫监测和帮扶工作集中排查2次，排查农户8445户30281人，召开防返贫监测动态研讨会议12次，全年纳入监测户21户69人，处理省防止返贫监测和信息系统预警48条，累计发放教育补助资金97.9125万元，为监测户189户475人提供50%医保缴费补助8.315万元，已脱贫人口医疗保障全覆盖，新增公益性岗位216个，实现脱贫群众家门口就业，“两不愁三保障”进一步提质。二是人居环境整治方面。开展集镇及公路主干道沿线卫生专项整治行动，对马路沿线空闲地段栽种花草，播撒花种100余斤，对28个招呼站进行了修缮，打造小微景观20余处；开展“最美庭院”、“优秀保洁户”群众评比活动，全年共评出优秀保洁员69名、最美庭院66户。完成2013年以来财政资金支持改厕摸排1835户，摸排出问题厕所92户，全部整改到位。实施村寨美化工程，购买4万余元“四季花种”在公路沿线、村部周围、团寨附近等公共区域进行播种，花园村筹资12.56万余元，发动群众64户300余人次投工投劳改善人居环境。发表人居环境典型宣传报道77篇，其中获中央媒体推介6篇，获省级媒体推介25篇，获市级媒体推介3篇，在新晃融媒发表相关宣传报道42篇。三是乡村治理方面。按照“五有”标准建设新时代文明实践所（站）24个，建立志愿服务队98支，志愿者共1000余人，开展新时代文明实践活动1200余次、理论宣讲302次，培育志愿服务项目97个，我镇共举办读书会、山歌会、绘画书法展览等小型文体活动24次，累计吸引2万余人次参与，不断提高全镇人民的获得感和幸福感。扎实开展“最美乡贤”“最美婆媳”“身边好人”“美家美妇”等先进典型评选活动，吴启鹏同学获评凉伞镇“新时代好少年”，获新晃县“见义勇为”先进个人激励。

二、2024年工作计划

1.围绕“方向更明”，持之以恒强党建

在落实主体责任上下功夫。立足凉伞实际统筹谋划，落实全面从严治党工作要求，履行“第一责任人”职责，以政治为引领，以绩效为抓手，有序推进各项工作。研究制定基层党建重点任务工作方案、重点任务项目清单和党组织书记抓基层党建工作责任清单。以支部规范化建设为抓手，全面提升基层党组织质量水平。要以服务群众为出发点和落脚点，加强“1+4”“党建+微网格”运用，促进组织融合、资源整合，为党员群众提供多样化服务。做好群团工作，广泛开展各类志愿服务活动，为群众解难题、送温暖。

在作风建设上下功夫。对标对表市委“三整顿两提升”和县委“领着学、带着干、逼着办”工作要求，打造高素质专业化干部队伍，增强镇村两级的凝聚力和战斗力.通过典型案例加强警示教育，通过监督执纪形成强大震慑，时刻提醒镇村党员干部敬畏党纪国法、严守清正廉洁。

2.围绕“生态更美”，标本兼治优环境

全面开展“蓝天、碧水、净土”保卫战，全面治理环境污染和乱开乱采现象，严格落实禁捕退捕各项决策部署，完善集镇区域污水全覆盖处理机制，依托专项资金靶向性推进凉伞境内西溪流域生态环境保护。

全面推进人居环境整治，以“一主两辅”擂台赛为抓手，按照县《学习借鉴浙江“千万工程”经验实施“侗乡五十工程”建设宜居宜业和美乡村的实施方案》要求，大力实施农村人居环境改善提升“百寨千人带万户”专项行动，以党员、人大代表、政协委员、退伍军人、网格长、保洁员1568人为示范带动，以全镇297个自然团寨集中整治，通过“1+4”“党建+微网格”平台，推动全镇人居环境实现整体提升。

全面加快无害化厕所建设，坚持调查摸底与高质量改造同步推进，完善长效管护机制，确保凉伞厕所革命快进展、高质量、有实效。

3.围绕“实力更强”，量质并举抓产业

大力发展集体经济。以村合作社、产业能人为依托，加强闲置国有资产和村集体资产整合，探索工业辣椒种植、胡蜂养殖等现代化集体农业发展模式和黄牛交易市场建设运营等现代化村办企业发展模式。

大力做强特色产业。依托“流量电商+文旅康养研学，黄牛+黄精+黄金叶（烤烟）+黄豆（凉伞豆腐）+光伏，水果、灵芝等小众产业”为主的凉伞镇“2+5+N”特色产业，突出抓好黄牛、黄精、黄金叶（烤烟）、黄豆产业资源优势，通过黄牛交易市场、青贮饲料厂等全链条配套设施建设打造凉伞黄牛产业示范镇，一体推进光伏小镇建设、优质果蔬基地、道地中药材基地等建设，精心培育过亿产业。科学全面盘活旅游资源优势，加大温泉梯田文旅招商引资力度，借助周末游、露营游、民宿游等旅游新潮流，探索凉伞温泉综合旅游新机遇。加大流量经济扶持力度，鼓励更多能人、企业拥抱互联网红利，让凉伞产品通过互联网走出去，让凉伞人民通过互联网富起来，努力以凉伞经济发展一域之光为新晃经济高质量发展全局添彩。

大力开展招商引资。贯彻“项目为王”发展理念，充分调动全镇上下招商引资积极性，争取在今年引进资金的基础上，突破招商瓶颈，完成5000万元招商额度，强力引进劳动力密集型的制造业，聚焦引进电商、物流、文旅、研学等新兴产业，保底引进一批黄牛、黄精、烤烟、灵芝等特色种养殖业。

4.围绕“满意更多”，全力以赴惠民生

聚焦人民群众最急最愁最盼问题，采取更多惠民生、暖民心举措，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

全面推进振兴。巩固扩大脱贫攻坚成果，聚焦问题整改、精准帮扶、防返贫动态监测、驻村工作队管理，以责任落实、工作落实、政策落实为抓手，推动了巩固脱贫攻坚成果工作高效开展。做好巩固脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接突出问题整改工作。进一步加大公路、饮水、危改等农村基础设施建设力度，对接协调好S335省道扶罗至凳寨公路凉伞路段提质改造项目，提高教育、医疗领域的公共服务水平及保障能力。加强政务服务能力建设，突出问题导向，强化精准施策，紧盯企业群众实际需求，做好各类行政审批服务，助力全镇营商环境优化提升。

兜牢基本保障。加快实施敬老院提档升级、村级养老服务点建设和农村适老化改造等项目，确保全镇老年人口老有所依。实施全民参保计划，持续扩大社会保险覆盖面，按规定开展低保、五保纳入和临时救助等困难救助工作。及时足额发放低保、特困供养、孤儿、事实无人抚养未成年人、残疾人“两项”补贴等各类资金。切实加强村级互助功能建设，加强为民服务理念，丰富群治群享途径，不断提高人民群众获得感和幸福感。

5.围绕“基础更稳”，从严从实促安全

坚决防范安全生产风险。切实树牢安全发展理念和红线意识，严格落实安全生产责任制，进一步完善安全生产长效机制，常态化开展安全生产“打非治违”专项行动，做好道路交通、危化品和烟花爆竹、森林防火、地质灾害等各重点行业领域风险隐患排查整治，坚决维护人民群众生命财产安全。坚决筑牢食品药品安全防线，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。

坚决防范社会稳定风险。把维护社会安定和谐稳定作为第一责任，全力抓好社会治安综合治理，加强矛盾纠纷排查化解，积极化解信访问题和越级上访事件，依法精准打击各类违法犯罪活动，严厉打击非法集资、传销等金融领域违法行为，常态化开展扫黑除恶斗争，确保辖区平安和谐、群众安居乐业。