凉伞镇2022年下半年工作计划
发布时间：2022-06-21 16:31 信息来源：凉伞镇
凉伞镇2022年下半年工作计划
在“乡村振兴”和“十四五”发展新阶段，我镇结合实际，因地制宜提出“强农兴产，富民淳风，绿色生态，和谐发展”的工作目标。
一、强农兴产方面
一是做大做强特色产业。结合我镇实际，大力推动“三黄三果”特色产业，探索分片区建设特色主导园区发展模式。“三黄”：即黄精、黄牛和黄豆。黄精种植争取在万家、茶坪种植的条件上创新利用好我镇870亩政府林场优势扩大黄精种植面积。放大“新晃黄精”品质优势，在全镇范围内奖励式推广林下黄精种植，努力建设黄精产业特色村寨。黄牛养殖要在美老登云山片县级黄牛养殖示范小区的模式下，积极引进、发展大户，努力新建一批标准化规模场，探索“以牛入社、统一管理、统一销售、统一分红”的合作社式规模养殖场模式。积极向县争取建成镇黄牛冷配站点，改良黄牛品种，提升品牌质量，持续扩大黄豆种植规模和加工能力，扩大凉伞豆腐影响力。“三果”：即香妃李、高山西瓜、阳光玫瑰葡萄。在花园村、台洞村、凉伞村现有香妃李106亩、高山西瓜382亩、阳光玫瑰葡萄186亩的种植基础上，发挥品种优势，扩大种植面积，建立标准化示范基地，提高产品品质和市场竞争力，积极寻求与周边各大果商合作，打开品牌影响力。让凉伞的“高山西瓜香妃李，阳光玫瑰甜蜜蜜”在周边地区传唱开来。二是做牢做实传统产业。我镇的传统产业主要是生猪养殖、优质稻、烤烟等。要通过扶持大户，推动凉伞生猪养殖产业向现代化智能化发展。争取推进茶坪片生猪智能养殖示范区建设，争取全镇年出栏2万头以上。推广优质稻，在原有322亩的基础上，逐年推广新增。烤烟争取每年种植500亩以上。三是做全做广深加工业。全力扶持“湘当当”豆腐、永益牧业等深加工企业，运用科学的决策方法和手段优化产品结构，应对不同人群的需求，不断开发新产品、改进或淘汰老产品，适时调整企业产品战略，大打乡土品牌、并不断提高知名度和稳固持久度。四是做精做细第三产业。利用好八江口天然温泉、坪南梯田、美岩传统村落等的优势，营造“朝看云海日出，午钓清水河鱼，夜品温泉篝火”的旅游意境。定位自身温泉文化属性，由以往的“大家闺秀”式发展转向“小家碧玉”发展模式，由高端大气上档次转为低调奢华有内涵。探索开发“温泉民宿”、“庭院泡池”，开拓全新市场。另外，以湘黔边界山地骑行、农田观光、时令休闲、民宿体验爱好者需求为推动，制定坪南、美岩传统村落、民宿修整连线项目规划，备案一批湘黔边界传统特色体育赛事承办规划，真正走通“农旅”结合、“体旅”融合的边界旅游发展路子。
二、富民淳风方面
一是做好衔接文章。严格落实“四个不摘”要求，从产业、就业、政策兜底等方面确保防贫长效机制真正得到实施。加大道路、安全饮水、危房改造、各类平台项目的后期管护力度，持续巩固好原来的扶贫产业，完善利益联结机制，促进乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接。二是创新社会治理。持续推进平安乡镇建设，进一步落实“网格化”治理，巩固扫黑除恶成果，创新“新联边”生态。进一步完善22个村级应急站建设，并在各村一些大团寨建立应急分站，使镇级应急体系延伸至神经末梢。三是提升教育质量。抓紧统筹规划好辖区内教学资源，积极向上争取引入更多优秀教学人才，进一步尊师重教，进一步鼓励学习，让凉伞走出去的学子有更扎实的基础和更高的起点，接受更高的教育，这样才能真正支撑起凉伞的未来。四是推动乡风淳化。以乡风淳化为抓手，全面深化农村精神文明建设。大力推进文明村镇、文明家庭等创建活动，组织开展各种评选活动，广泛营造好家规、好家训、好家风的淳朴乡风氛围。引导群众摒弃落后习俗，移风易俗，创造积极向上生活环境,推动全镇社会公德，职业道德，家庭美德建设。五是狠抓环境清爽。充分发挥环境卫生公益岗作用，并积引对群众进行宣传引导，狠抓路边、田边、水边、屋边垃圾治理，同时镇对村、村对组对户长期开展环境清爽大评比活动，确保辖区家家干净、户户清爽。六是完善民生福祉。深入对接“送文化下乡”活动，充分发挥村级文化体育广场和“农家书屋”服务功能，广泛开展充满凉伞民族特色的文体活动，提高人民群众的参与度，让人民群众在愉悦中提升自身的精神境界。
三、绿色生态方面
以西溪河流域生态圈保护为主线。全力维护辖区生态安全。一是以制度抓生态。全面落实河长制、林长制、田长制、路长制，以河长制为抓手，分层级分季节全覆盖跟踪保护辖区内11条总长60余公里溪河水域，守好一方碧水安澜；以林长制为抓手，保护26万亩林地面积，分步骤分阶段落实天然林封禁11.5万亩任务，守好一片青山绿林；以田长制为抓手，严守全镇5.18万亩耕地红线，分清单分类别完成3.47万亩粮食生产任务，采用“大户代种式”“机械工程化”强力治理经年耕地抛荒顽疾，严格执行农村宅基地改革政策及日常监管执法，切实遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，守好一方良田净土；以路长制为抓手，分时分段对辖区内50条路段开展常态化护路及沿线生态巡查，守好一方出行安全。二是以载体建生态。持续推进农村“厕所革命”，确保至2025年实现90%到户标准化改造覆盖；积极争取启动集镇污水处理项目及农村团寨污水直排治理建设；巩固实施农村垃圾收集中转、无害化处理项目，以农田改良治理重点抓好重金属污染防治处置。三是以路径管生态。统筹推进县委“全域封禁”农村生态发展战略路径，从严打击盗伐偷猎、违捕偷渔等行为，以守好“绿水青山”为底限，努力挖掘“金山银山”潜力。
四、和谐发展方面
一是找准自身发展位置。凉伞镇地处湘、黔两省交界带，是湘黔边界最重要的商贸物流及农资产品交易中心。必须抢抓“十四五”和“乡村振兴”发展机遇，充分发挥与贵州省接边地区路网通畅、资源禀赋、交流频繁的优势，加快建设新晃县对接西部新通道的门户镇。二是提升镇村组织力量。进一步提升镇班子干事创业能力，积极主动作为。进一步发挥村民委员会在促进乡村自治方面的重要作用。进一步加大对党员队伍建设力度，严把党员入口关。发挥党员干部在乡村事业发展中的模范带头作用。进一步加强镇村干部以及后备人才素质培养，不断提升综合能力。建立能上能下用人机制，让能者上庸者让，激发干事创业激情。三是远谋集镇发展蓝图。以新时代新型城镇化为指导，完善凉伞镇国土空间总体规划编制及2035年远景规划，做好集镇综合停车（充电）场建设、集镇农贸市场二期、集镇便民休闲文化广场建设、湘黔边界食品加工小区布局、S335省道改建工程、万家—八江口—美岩旅游公路建设、凉伞—美老农业集中区路桥建设、凉伞中小学扩建等集镇扩容提质和重点产业民生项目规划。四是做好乡村设计规划。努力实现村庄国土、建设、生产、居住等多规合一，实施2.4万亩高标准农田水系、路系等设施系列建设，整体提升全镇农业作业及生活条件。采用种植作物调整、地类转换及土壤改良等方式，尽快完成22个村农村建设用地规划，进一步完善宜业、宜居、宜游、宜治的“四宜”村庄总体规划。五是把握人才振兴方式。坚持走出去和请进来相结合，坚持人才引进与人才培育相结合。要经常组织村干部、致富带头人、产业大户到周边乡镇学习。澄清在外人才底数，把有意愿有能力支持家乡发展的人请回来发展产业，对有一技之长且对村里工作大力支持者可聘用为村“产业副主任”，探索人才联村机制，让在外发展的人才也有渠道助力家乡建设。制定针对性培训，了解我镇村民最想要、最急切的技术知识，每月请县农、林、牧、渔、服务等行业的行家里手到镇上开展系列讲座，不断提升产业发展质量与群众的产业技能。
凉伞镇人民政府
2022年6月21日
一、强农兴产方面
一是做大做强特色产业。结合我镇实际，大力推动“三黄三果”特色产业，探索分片区建设特色主导园区发展模式。“三黄”：即黄精、黄牛和黄豆。黄精种植争取在万家、茶坪种植的条件上创新利用好我镇870亩政府林场优势扩大黄精种植面积。放大“新晃黄精”品质优势，在全镇范围内奖励式推广林下黄精种植，努力建设黄精产业特色村寨。黄牛养殖要在美老登云山片县级黄牛养殖示范小区的模式下，积极引进、发展大户，努力新建一批标准化规模场，探索“以牛入社、统一管理、统一销售、统一分红”的合作社式规模养殖场模式。积极向县争取建成镇黄牛冷配站点，改良黄牛品种，提升品牌质量，持续扩大黄豆种植规模和加工能力，扩大凉伞豆腐影响力。“三果”：即香妃李、高山西瓜、阳光玫瑰葡萄。在花园村、台洞村、凉伞村现有香妃李106亩、高山西瓜382亩、阳光玫瑰葡萄186亩的种植基础上，发挥品种优势，扩大种植面积，建立标准化示范基地，提高产品品质和市场竞争力，积极寻求与周边各大果商合作，打开品牌影响力。让凉伞的“高山西瓜香妃李，阳光玫瑰甜蜜蜜”在周边地区传唱开来。二是做牢做实传统产业。我镇的传统产业主要是生猪养殖、优质稻、烤烟等。要通过扶持大户，推动凉伞生猪养殖产业向现代化智能化发展。争取推进茶坪片生猪智能养殖示范区建设，争取全镇年出栏2万头以上。推广优质稻，在原有322亩的基础上，逐年推广新增。烤烟争取每年种植500亩以上。三是做全做广深加工业。全力扶持“湘当当”豆腐、永益牧业等深加工企业，运用科学的决策方法和手段优化产品结构，应对不同人群的需求，不断开发新产品、改进或淘汰老产品，适时调整企业产品战略，大打乡土品牌、并不断提高知名度和稳固持久度。四是做精做细第三产业。利用好八江口天然温泉、坪南梯田、美岩传统村落等的优势，营造“朝看云海日出，午钓清水河鱼，夜品温泉篝火”的旅游意境。定位自身温泉文化属性，由以往的“大家闺秀”式发展转向“小家碧玉”发展模式，由高端大气上档次转为低调奢华有内涵。探索开发“温泉民宿”、“庭院泡池”，开拓全新市场。另外，以湘黔边界山地骑行、农田观光、时令休闲、民宿体验爱好者需求为推动，制定坪南、美岩传统村落、民宿修整连线项目规划，备案一批湘黔边界传统特色体育赛事承办规划，真正走通“农旅”结合、“体旅”融合的边界旅游发展路子。
二、富民淳风方面
一是做好衔接文章。严格落实“四个不摘”要求，从产业、就业、政策兜底等方面确保防贫长效机制真正得到实施。加大道路、安全饮水、危房改造、各类平台项目的后期管护力度，持续巩固好原来的扶贫产业，完善利益联结机制，促进乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接。二是创新社会治理。持续推进平安乡镇建设，进一步落实“网格化”治理，巩固扫黑除恶成果，创新“新联边”生态。进一步完善22个村级应急站建设，并在各村一些大团寨建立应急分站，使镇级应急体系延伸至神经末梢。三是提升教育质量。抓紧统筹规划好辖区内教学资源，积极向上争取引入更多优秀教学人才，进一步尊师重教，进一步鼓励学习，让凉伞走出去的学子有更扎实的基础和更高的起点，接受更高的教育，这样才能真正支撑起凉伞的未来。四是推动乡风淳化。以乡风淳化为抓手，全面深化农村精神文明建设。大力推进文明村镇、文明家庭等创建活动，组织开展各种评选活动，广泛营造好家规、好家训、好家风的淳朴乡风氛围。引导群众摒弃落后习俗，移风易俗，创造积极向上生活环境,推动全镇社会公德，职业道德，家庭美德建设。五是狠抓环境清爽。充分发挥环境卫生公益岗作用，并积引对群众进行宣传引导，狠抓路边、田边、水边、屋边垃圾治理，同时镇对村、村对组对户长期开展环境清爽大评比活动，确保辖区家家干净、户户清爽。六是完善民生福祉。深入对接“送文化下乡”活动，充分发挥村级文化体育广场和“农家书屋”服务功能，广泛开展充满凉伞民族特色的文体活动，提高人民群众的参与度，让人民群众在愉悦中提升自身的精神境界。
三、绿色生态方面
以西溪河流域生态圈保护为主线。全力维护辖区生态安全。一是以制度抓生态。全面落实河长制、林长制、田长制、路长制，以河长制为抓手，分层级分季节全覆盖跟踪保护辖区内11条总长60余公里溪河水域，守好一方碧水安澜；以林长制为抓手，保护26万亩林地面积，分步骤分阶段落实天然林封禁11.5万亩任务，守好一片青山绿林；以田长制为抓手，严守全镇5.18万亩耕地红线，分清单分类别完成3.47万亩粮食生产任务，采用“大户代种式”“机械工程化”强力治理经年耕地抛荒顽疾，严格执行农村宅基地改革政策及日常监管执法，切实遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，守好一方良田净土；以路长制为抓手，分时分段对辖区内50条路段开展常态化护路及沿线生态巡查，守好一方出行安全。二是以载体建生态。持续推进农村“厕所革命”，确保至2025年实现90%到户标准化改造覆盖；积极争取启动集镇污水处理项目及农村团寨污水直排治理建设；巩固实施农村垃圾收集中转、无害化处理项目，以农田改良治理重点抓好重金属污染防治处置。三是以路径管生态。统筹推进县委“全域封禁”农村生态发展战略路径，从严打击盗伐偷猎、违捕偷渔等行为，以守好“绿水青山”为底限，努力挖掘“金山银山”潜力。
四、和谐发展方面
一是找准自身发展位置。凉伞镇地处湘、黔两省交界带，是湘黔边界最重要的商贸物流及农资产品交易中心。必须抢抓“十四五”和“乡村振兴”发展机遇，充分发挥与贵州省接边地区路网通畅、资源禀赋、交流频繁的优势，加快建设新晃县对接西部新通道的门户镇。二是提升镇村组织力量。进一步提升镇班子干事创业能力，积极主动作为。进一步发挥村民委员会在促进乡村自治方面的重要作用。进一步加大对党员队伍建设力度，严把党员入口关。发挥党员干部在乡村事业发展中的模范带头作用。进一步加强镇村干部以及后备人才素质培养，不断提升综合能力。建立能上能下用人机制，让能者上庸者让，激发干事创业激情。三是远谋集镇发展蓝图。以新时代新型城镇化为指导，完善凉伞镇国土空间总体规划编制及2035年远景规划，做好集镇综合停车（充电）场建设、集镇农贸市场二期、集镇便民休闲文化广场建设、湘黔边界食品加工小区布局、S335省道改建工程、万家—八江口—美岩旅游公路建设、凉伞—美老农业集中区路桥建设、凉伞中小学扩建等集镇扩容提质和重点产业民生项目规划。四是做好乡村设计规划。努力实现村庄国土、建设、生产、居住等多规合一，实施2.4万亩高标准农田水系、路系等设施系列建设，整体提升全镇农业作业及生活条件。采用种植作物调整、地类转换及土壤改良等方式，尽快完成22个村农村建设用地规划，进一步完善宜业、宜居、宜游、宜治的“四宜”村庄总体规划。五是把握人才振兴方式。坚持走出去和请进来相结合，坚持人才引进与人才培育相结合。要经常组织村干部、致富带头人、产业大户到周边乡镇学习。澄清在外人才底数，把有意愿有能力支持家乡发展的人请回来发展产业，对有一技之长且对村里工作大力支持者可聘用为村“产业副主任”，探索人才联村机制，让在外发展的人才也有渠道助力家乡建设。制定针对性培训，了解我镇村民最想要、最急切的技术知识，每月请县农、林、牧、渔、服务等行业的行家里手到镇上开展系列讲座，不断提升产业发展质量与群众的产业技能。
凉伞镇人民政府
2022年6月21日
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