今年以来，凉伞镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实县委县政府决策部署，坚持把疫情防控和基层党组织建设、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作结合起来，各项事业实现了良好开局。

一、上半年主要工作开展情况

（一）党建的建设持续加强。一是强化政治理论学习。坚持把理论学习作为党建工作的重要任务，重点围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届三中、四中全会精神和全国两会精神，半年来组织召开党委理论学习中心组学习会议6次，开展学习研讨6次，累计培训党员1008人次。二是狠抓队伍建设。注重农村优秀青年人才、致富能人的挖掘培养，培养储备村级优秀青年后备干部103人，快速合理调补大田村“两委”干部2人。严格党员发展程序，今年来培养入党积极分子20名，能人发展为党员15名，党员队伍结构更加优化，基层组织力量不断加强。三是抓严作风建设。开展监督检查70余次，因党建、脱贫攻坚等工作落实不力约谈党组织书记和干部职工1人次。开展廉政谈话3次80人，提醒谈话4次8人。党内警告处分1人。

（二）三大攻坚战稳扎稳打。一是全力巩固提升脱贫攻坚成果。狠抓政策落实。今年以来，累计完成危房改造15户（低保户1户、五保户1户、贫困户2户和一般户11户）。发放义务教育阶段1009名贫困学生春季生活补贴49.9万元，统计上报春季雨露计划146人；因疫情影响，成功劝返义务教育阶段学生19名，实现零辍学。积极与镇卫生院联合组织开展家庭医生集中签约履约服务活动，开展健康体检5000多人次，做实了家庭医生签约服务。用心开展扶贫小额贷款，引导发动贫困户125户进行小额信贷，贷款金额594.4万元，超额完成小额贷款任务。积极开展就业扶贫，安排公益岗和特岗400人，边缘户公益性岗位14个。狠抓脱贫质量“回头看”大排查。扎实开展“回头看”交叉检查，全镇累计走访贫困户2163户，非贫困户603户，共自查出11类疑似问题共计280个。针对排查出的问题，组织扶贫工作队进行再次核实，对属实的2个易地搬迁拆旧复垦问题进行了整改，对不属实的问题一一佐证存档备查。狠抓中央考核反馈问题整改。根据中央省脱贫攻坚成效考核反馈问题清单，结合本镇实际，制定了中央专项巡视反馈问题整改实施方案，成立了以党委书记为组长的整改工作领导小组，把问题清单化、条款化，清晰明了。明确整改责任人和时限，坚决按照要求高质量完成整改。全镇共梳理问题18条，并对每个问题制定相应整改措施。经过今年半年来的持续“销号”，所有问题已整改完成，成效明显。二是全力打好防范化解重大风险攻坚战。抓实金融秩序整治专项行动，严防严控非法集资，今年来，全镇未发生一起非法集资案件，全镇金融环境良好。三是全力推进污染防治攻坚战。持续稳步开展“河长制”工作，对11条溪河总长60多公里水域持续开展河道全覆盖巡查和河道整治，西溪流域水质得到有效提升。加快农村“厕所革命”推进力度，今年来已完成新（改）建卫生厕所210户，已完成全年任务66 %。成功在美老村建成垃圾中转站一座，有效提升了农村生活垃圾处理能力。集中整治主次干道以及房前屋后等脏、乱、差现象，持续改善农村人居环境，黄雷村、桓胆村荣获市级文明村称号。启动花园村废弃砖厂和煤矸石矿区复垦复绿治理项目，项目总投资1000万元，目前正在开展项目勘查和设计工作。

（三）疫情防控工作常态推进。一是党建引领防疫阵地。防疫期间成立临时党支部22个，发动党员群众志愿者1000余人参与各项志愿服务。各支部广泛发动党员群众自愿捐款捐物支持疫情防控，党员自愿捐款参与率100%，捐款总额45172元。二是强化防控工作措施。成立以党委书记为组长，其他班子为成员的疫情防控领导小组。积极快速开展全覆盖疫情防控宣传，利用“村村响”、宣传车、微信群、发放宣传单等一切可以宣传的手段开展宣传。认真开展地毯式摸排登记，疫情期间，共走访排查8230户3.3万人。严格落实返乡外来人员健康监测和定点隔离工作，累计居家隔离健康监测253人。严抓卡点值班值守，设置“口袋阵”93个，重点筑牢万家村、花园村两处省级边界防控检测点，疫情期间累计拦截边界过往车辆1506辆，成功劝返走亲访友人员4752人，有效阻断了省际疫情传播的途径。做实阻击聚集工作，累计劝阻取消各类酒席和各类聚集等活动166起。完成电子健康码注册3万余人。三是强推经济复苏。积极科学引导乡镇企业、种养大户、经营门店复工复产。扎实开展消费扶贫工作，帮助引导贫困户销售各类农产品25万元。全面助力外出就业，利用微信、张贴公共等一系列措施发布就业信息10条，引导外出务工7194人，贫困户外出务工2501人。统一安排报名乘专列赴浙江、广东务工就业253人。全镇经济按轨稳步发展。

（四）乡村振兴步伐加快。一是完善基础设施建设。全力落实全镇22个村每村5万元主要用于人饮工程维护等扶贫项目。持续推进农网改造工程，上半年完成子成农网改造项目建设。进一步推进道路建设，完成子成村绞凉河300多米村组道路硬化。加快桥梁建设进度，稳步有序推进台洞村入寨大桥和偏洞村危桥建设任务，基本完成桥梁建设任务的50%。二是壮大农业产业。强力推动优势产业深入发展，突出本地黄牛、黄精“两黄”产业特色，建成美老村黄牛扶贫养殖小区，小区养殖规模已达到686头，该养殖小区被县委、县政府确定为两大黄牛扶贫养殖小区之一。目前，正在建设三个200头规模黄牛养殖场，启动建设配套水、电和道路基本设施。注重散养与大户均衡发展，全镇养殖黄牛实现3398头，全镇山地牧草养牛养殖规模约占全县三分之一。做强黄精中药材种植产业，全县黄精种植现场会在万家村召开，黄精中药材种植作为特色示范进行全县推广借鉴。加大现代规模生猪养殖产业，正在建设设施3000头标准规模化生猪养殖场。积极鼓励引导新型农村经济集体和特色产业发展，新成立家庭农场2个，新发展特色优质西瓜种植150余亩。三是加快抛荒耕地治理。强化宣传引导浓氛围和各项措施落实。完成抛荒耕地复耕复种292.3亩。鼓励种粮大户成片流转耕地发展粮食生产，新发展种粮大户2户，种植水稻达80余亩。启动300余亩增减挂钩项目建设，目前正在着手开展项目设计相关工作。积极推进偏洞村占补平衡项目建设，预计完成可增加耕地100余亩。治理耕地抛荒初见成效，保障了粮食生产安全。

（五）社会保持和谐稳定。一是深入推进扫黑除恶专项斗争。全方位位加强宣传引导，引导群众积极举报涉黑涉恶违法犯罪线索，迅速形成持久的扫黑除恶的强劲阵势。疫情期间打击聚众赌博违法行为3起，拘留1人，训诫13人。二是有序开展安全生产。全力做好第19个全国“安全生产月”宣传活动，扎实开展安全生产计划执法检查共计34次，检查经营单位16家，联合公安治安拘留1人，没收违法储存烟花爆竹111件。三是有效处理矛盾纠纷。受理县信访局转办信访件5件，已完成全部完成。12345市民服务热线平台投诉15件和红网平台网络投诉8件，均已办结完成。镇、村两级调委会共排查矛盾纠纷55次，成功调处42件。两会期间无信访人员进京上访事件发生。四是扎实推进禁毒排查。协同镇派出所调集各村辅警力量开展禁种铲毒工作，对我镇辖区内开展摸排，铲除罂粟原株17株，同时走访在册涉毒人员20人次。五是高度应对突发灾害。有效应对6月9日和6月23日两轮洪灾，紧急转移群众共计251人次，成功抢救被困群众7人，取保了不死伤一人和不垮一库一坝。受损电力设施全面恢复，道路疏通基本完成，积极开展水稻保险理赔、受灾群众灾救和河道、水渠、道路的修复工作。

（六）社会各项事务稳步前行。全面落实民政政策，全镇共有低保户900户2199人，其中一类低保207户361人，二类低保189户457人，三类低保504户1381人，累积发放低保金247.2万元。全镇五保户350人，集中供养五保户44人，分散供养五保户306人，累计发放五保金90.49万元。

残疾人666人，累计发放残疾人两项补贴32.6万元。临时救助116人，累计发放救助资金7.87万元；加大社会保障力度，全镇建档立卡户全部参保，参保率90%以上。积极开展就业培训，累计联合开展挖掘机、转载机、叉车等各类劳务培训4场次300余人；做实农村合作医疗保障，目前共有15740人参保，其中政策性为贫困户代缴10674人，参保率达91.48 %。；扎实推进卫生健康工作，联合市县乡医院开展健康扶贫，累计到村到镇开展健康检查10余次。到乡实地开展评残工作2次，接待疑似残疾人300多人。

二、下半年工作打算

1.坚定不移推进疫情防控工作常态化开展。全力加大疫情防控工作，根据当前境外和全国疫情防控形势变化，重点关注重点地区返程人员，根据防疫健康信息码状态与核酸检测情况进行分类管控，做好疫情输入防范工作，着力提高公众自我防护意识和能力，坚决打赢疫情防控阻击战。

2.坚定不移抓强党的建设。把抓好党建作为最大的政绩，切实扛起管党治党的主体责任，努力营造风清气正的良好局面。认真做少党员发展工作，做到成熟一个发展一个，把优秀人材吸收到党员队伍中来，不断壮大、充实我们的党员队伍。持续改进工作作风。扎实整改县委巡察组反馈的问题，提升工作效率，提高工作质量。强化党建品牌创建，进一步积极发挥中共雪凉省际边界联合委员会的组织力量，利用两地政策、产业、资源等优势，持续推动两地经济社会发展。

2.坚定不移打好“三大攻坚战”。一要打好脱贫攻坚战。要着力在巩固提升脱贫质量上下功夫，要从产业、就业、政策兜底等方面确保防贫长效机制真正得到实施。举全镇之力做好剩余贫困人口脱贫工作和防范已脱贫人口返贫工作。抓细抓实动态管理，针对非建档立卡贫困户，有针对性地拿出解决方案，防止边缘户致贫。全力做好脱贫攻坚国家普查和年终考核的准备工作，确保高质量通过国家普查和年终考核。二要打好污染防治攻坚战。要扎实推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,强化农村环境治理。探索实施农村垃圾收集转运、无害化处理等项目。落实河长制，推进大小溪河道综合治理。加快农村人居环境整治，持续推进农村“厕所革命”，抓好农村垃圾分类、农村粪污处理，加大矿山环境整治力度，多渠道打通“绿水青山”向“金山银山”的转化路径。三要打好防范化解重大风险攻坚战。要深入开展非法金融活动风险专项整治。要持续提高对各类风险的发现、化解、管控能力，为加快推动新时代凉伞高质量跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。抓实金融秩序整治专项行动，严防严控非法集资，营造良好金融环境。

3.坚定不移推动经济高质量发展。强化招商引资。充分盘活当地资源，切实改善投资环境，创造条件引进符合凉伞发展规划的产业项目，重点引进规模农业生产企业、新能源等轻污染类型企业。持续跟踪凉伞风能发电产业项目，确保该项目今年顺利成功在凉伞落地生根，大放异彩。做大做强现有特色产业，进一步服务好花园万亩蔬菜种植和光伏发电产业项目，实现现有产业持续成为促进群众增收的重要板块。继续壮大传统农业产业，进一步扩大烤烟、食用菌、药材等特色产业种植规模，加大提升传统产业品牌效应。

4.坚定不移实施乡村振兴战略。促进农业转型升级，抓住农业供给侧结构性改革这一“牛鼻子”，以融合发展的思路蹄疾步稳地推动农业发展由量变转向质变，释放乡村振兴新动能。加快凉伞特色农业品牌的包装打造，实现农业强镇。进一步发挥电商平台对农村经济的带动作用，深入推进提升村级电商服务平台建设工作，扩大农产品销售渠道。全力支持鼓励农民专业合作社和家庭农场的创建工作。统筹推进脱贫攻坚、乡村振兴、美丽乡村建设、农村环境综合整治等相关工作。加大力度补齐农村基础设施建设和公共服务短板。

5.坚定不移营造社会和谐稳定。统筹兼顾，切实加强社会治安综合治理。持续深入开展扫黑除恶专项斗争，坚持“有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱”原则，严厉打击各类违法犯罪行为，持续营造安全和谐的社会环境。持续抓实安全生产，进一步健全完善安全生产制度，全力以赴抓好全镇道路交通、森林防火、食品安全、水库塘坝、河道等各项安全生产工作，确保实现安全生产“零事故”、“零死亡”目标。

6.坚定不移抓好民生保障事业。要始终坚持社会事业与经济建设同步发展，把工作的出发点和落脚点放在惠及民生上，切实抓好脱贫攻坚最大民生实事，不断健全完善基本社会保障，努力营造和谐稳定的发展环境。认真落实最低生活保障、大病医疗救助、“两免一补”等惠农政策，巩固提高新型农村合作医疗和城乡居民社会养老保险覆盖面。提高公共服务水平，大力推行窗口服务，进一步规范政府服务中心建设。充分发挥村级文化体育广场和“农家书屋”服务功能，广泛开展文化体育活动。全面落实就业创业政策，力争新增外出就业贫困人口500人以上。