鱼市镇2024年度工作总结及2025年度工作计划 

鱼市镇人民政府

    今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，鱼市镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神。全面贯彻落实县委、县政府的工作部署，各项工作取得积极进展，现将2024年来的工作总结如下：

一、回顾2024年，我们攻坚克难，在持续承压中走出一条回升向好的复苏曲线

这一年，我们瞄准重点，多措并举，“一主两辅”稳步推进。扎实推进集体经济增收工作，壮大优势产业规模，持续推广“十村联创、公司运营、各村参股、包干分红”的模式，积极发展各类产业。逐步完善乡村治理体系，将“1+4”“党建+微网格”“三长制”工作相结合，聚焦森林防灭火、防汛抗灾、安全生产等主题，有序开展实践活动，引导党员干部发挥先锋模范作用，组织片长、组长、邻长上微党课200余人次、微宣讲100余场次、走访群众3000余人次。不断优化乡村人居环境整治提升工作，建设示范团寨2个，推动和美乡村建设由点及面，集中力气整治集镇脏点、乱点、堵点，基本拆除集镇私搭乱建，规范日常摊位摆放，提升城镇形象。制定完善奖惩激励机制，通过表彰大会、竞选评比等方式，提高村保洁员积极性，改善群众生产生活环境。

这一年，我们凝心聚力，精准施策，乡村振兴全面推进。一是政策落实到位，成果持续巩固。2024年完成全镇脱贫人口住房安全保障回头看系统录入，完成162户重点区域居民自建房排查工作，完善防返贫致贫动态监测帮扶机制，对辖区所有农户实时跟踪、常态监测、及时预警。重点针对整户低保、整户残疾、重度残疾、重病、孤儿、事实无人抚养、多子女家庭开展“一户一画像、一户一套餐”排查，分类落实基本医疗参保政策，重点人群参保率100%。采取“入户巡访、电话随访、义诊走访”等方式，对6247名医疗负担较重的脱贫人口、农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口全覆盖开展签约服务。建好重点人群台账，共排查农户259户691人，纳入监测对象户8户33人。“雨露计划”累计补助188人次。二是产业发展多元，拓宽致富渠道。立足鱼市镇地理区位，大力发展高密度水产养殖基地，重点发展鲈鱼、龙虾养殖，占地2000平共20池；打造“添子山”特色品牌，其中包括优质米，优质菜籽油，饮用水等产品；培育本土产业，引进中药材种植、百合种植等14家企业；加强产业扶持，围绕县黄牛养殖、中药材（黄精）种植等重点产业，签约光辉300头黄牛暂养场、团溪2000亩中药材等项目，聚焦林下黄精生态种植基地建设2000余亩；推动发展特色种植养殖产业，系统推进东魁杨梅种植1420亩，烤烟种植200余亩，带动村民致富；推动村集体经济发展，通过发展特色养殖业、门面出租、入股老黄冲村陆基工厂化水产养殖项目、光伏发电等方式，各村增加集体经济收入1万到5万元不等；严格规范执行脱贫人口小额信贷政策，帮助脱贫户、监测户103户办理小额信贷业务；强化扶贫项目资产、衔接项目资产后续管理，健全完善基础设施管护制度，建立扶贫资产台账，做到制度健全、职责明确、管护到位。三是精准帮扶措施，群众收入稳步提升。帮助农户发展黄精、黄牛、侗藏红米等特色种植养殖，助力有生产意愿的脱贫户和监测户发展庭院经济和特色种植养殖。通过“就业帮”、“牛帮帮”等形式，配合县人社局开展招聘会2次，帮助125人成功就业，2024年我镇就业人数达7544人，开发公益性岗位117个，支持引导2个扶贫车间吸纳就业15人，明确光伏发电站协管员3名，强化106户414人易地搬迁群众后续帮扶，“点对点”落实产业、就业、生活保障、社区管理服务等帮扶措施，实现易扶搬迁户产业帮扶全覆盖，脱贫人口实现稳岗就业1562人，并在对我镇的所有务工人员信息进行持续更新，准确掌握辖区内人员就业情况。

这一年，我们聚焦锚点，奋发实干，服务园区稳步向前。集全镇之力，齐心协力投身于征迁工作中，将征地现场当作能力提升的“主战场”，组织精干力量进行敲门行动，劝阻无理阻工。探索推行“订单农业”生产经营模式，打造“农户+村集体经济合作社+企业”的农业产业供应链，定期为园区企业提供优质农副产品。用好盘活乡村人力资源、农产品资源及土地资源，将各村尤其是“城边村”打造成企业的后花园和人力资源库，优先保障园区用工需求，每月定期向各村推送园区企业招聘信息。不断完善工作流程和办事指南，细化量化服务标准从而提高服务水平，着力打通精简行政审批“最后一公里”，通过创建“清廉鱼市”和落实营商环境顽瘴痼疾专项整治，大力营造公平竞争的市场环境、高效廉洁的政务环境、开放包容的人文环境。

这一年，我们锚定目标，夯实根基，农业发展提质增效。一是抓稳粮食生产工作。今年全镇完成水稻种植面积14700亩,玉米种植面积6500亩，薯类种植面积2600亩，保证了粮食生产稳定。落实马铃薯种植面积1200亩，蔬菜种植面积2000亩，玉米大豆复合种植500亩，其中岩山村完成30亩以上玉米大豆复合种植示范片。大力发展林下经济，全镇共完成黄精种植推广2214.5亩。完成2024年度高标准农田项目建设主体工程。二是扎实开展林业工作。完成全年公益林区29497.8亩资金发放。完成新聘、续聘建档立卡护林员48人，保证了扶贫户有可靠的经济收入。发放自用材159立方米，商品材28立方米。拉通森林防火通道5公里，为森林消防工作和林下经济发展铺垫基础。三是大力发展规模养殖。提升禽畜规模养殖带动效应，目前全镇黄牛存栏1385头，禽类养殖量突破5万羽，其中养2000羽以上的大户7户，出栏肉鸡3.422万羽，晏家港溪姚氏养猪专业合作社和张杨养猪合作社存栏2180头。大力推广高密度水产养殖，深化“公司+合作社+村集体+养殖户”模式，打造老黄冲高密度生态水产养殖示范区。四是加强农业安全监管。2024年我镇完成农产品农药残留例行抽样检测任务200余批次，常见禽畜应免密度100%，发放非洲猪瘟防控资料1000余份，禽流感防控资料500份，禁渔通告1000余份，实行零距离指导防治，深入到田间地头，发出病虫情报10期，发放技术资料700余份。五是加强五小水利管理，全镇23个骨干山塘和小山塘陆续开展蓄水功能提升，配合县级部门完成两座小二型水库除险加固，为农田水利、森林防灭等工作提供有力保障。

这一年，我们倾心为民，兜牢底线，民生福祉持续增进。一是民生本色逐步擦亮。新纳入低保14人，分散供养五保人员3人；按时给重度残疾284人，困境残疾246人每月发放两项补贴，为50户残疾人家庭开展了无障碍改造。办理农机补贴97份，摸底新增农村奖扶42人，特别扶助1人，城镇独生子女奖励2人，走访慰问了孤寡老人5人、留守儿童13人、困难老党员12人等。全面动员辖区内广大妇女同志免费参加“两癌筛查”，超额完成筛查任务，落实“两癌”筛查399人。二是文明成色不断刷新。2024年鱼市镇共举办了8场群众文化活动，参与人数达到2400余人次；共开展了5场文化培训活动，参与人数达到270人次，丰富了群众的文化生活，提高了群众的文化素养。三是服务底色日趋完善。向全镇群众发放各类法治宣传品600余份，悬挂各种法治宣传横幅、标语20幅，共动员全镇村民代表主动参与森林防火、人居环境整治、安全防护、交通劝导等志愿服务活动380人次，收集社情民意214件，镇排查化解矛盾纠纷5起，各村调委会共排查化解矛盾纠纷31起，为群众代办各类事项140余件。四是各项事业稳步推进。镇新时代文明实践所全年共开展活动74次，开展系列先进典型评比2次，评选先进典型近40人，组织妇联、新时代文明实践所联合开展“我为群众办实事——点亮微心愿·党群圆梦行”关爱困境妇女儿童走访慰问活动，帮助受助困境妇女2人，困境儿童2人。稳步推进耕地整改任务及“春苗行动”工作，明确目标、具体任务、清晰责任，确保农作物顺利出土长苗。同时，不定期对种植情况开展现场核查，强化监督责任，推动任务进程。目前，我镇已完成耕地整改任务、“春苗行动”工作。扎实做好林草湿荒普查工作，顺利完成鱼市镇2518个图斑进行内业判读和9个外业图斑举证。做好“非粮化”图斑整改工作，目前两处“非粮化”图斑已完成整改举证。认真做好农村宅基地建房审批工作，今年以来全镇共受理村民建房选址13户。严格土地执法，加强耕地保护，处理违法违规违建行为6起。

这一年，我们一体推进，强化治理，社会大局和谐稳定。一是安全防线坚实有力。我镇始终将安全生产摆在重要位置，全面开展安全生产隐患排查治理工作。持续联合镇派出所、市场监管所持续开展夜间治安巡逻、电动车隐患排查、食品安全检查等行动，及时防范化解各类风险隐患，切实提高群众安全感。截至目前，共排查各类隐患共计156条，其中重大隐患12条，均已督促相关单位按要求整改。对辖区2个加油站、6个烟花爆竹店以及其他经营主体每月开展监管执法，共立案处罚4起违法行为。对辖区内1个燃气储存点、1个液化气销售门市、22个燃气使用经营单位、500余户燃气用户开展燃气安全检查，共出动28余人次。二是应急能力全面提升。完善应急预案，对全镇应急预案进行梳理完善，使方案更加合理，职责更加明晰，确保在遇到应急突发事件时能及时采取应急处置措施。培训应急队伍，今年以来镇村两级开展森林防火、消防、防汛、防灾减灾等应急培训演练28次，开展专项培训8次。三是社会治理扎实有效。安全生产、信访维稳、打非治违、纠纷调处等平安创建常抓不懈，持续深入推进常态化扫黑除恶斗争，2024年以来集中宣传12次，举办院坝会40余场，参加3000余人次。2024年共受理群众信访和办理上级交办案件8件，已办结8件，共有在矫的社区矫正对象7人，落实帮教政策7人，先后开展禁赌、禁毒专项行动20余次，张贴宣传标语1000多条，发放宣传单20000余份，扎实推进平安鱼市、法治鱼市建设。

同时，我们也清醒地认识到，基层政府工作纷繁复杂，治理能力和水平仍需不断提升；镇域经济发展形势仍然复杂严峻，不稳定不确定性较大；安全生产、环境保护、信访维稳等领域需要正视、亟待解决的问题依然较多；个别干部担当精神不够、奋勇争先意识不强，距离群众要求还有一定的差距。这些问题，我们将高度重视，有效应对和解决。

二、展望2025年，我们斗志昂扬，在推进高质量发展中贡献鱼市力量

2025年是“十四五”规划收官之年，也是脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接过渡期的结束之年，我们将面临更加复杂和艰巨的挑战。围绕2025年发展目标，我们将重点抓好以下几个方面工作：

（一）突出抓好“三农”工作，全面推进乡村振兴。一是严格落实动态监测和精准帮扶机制。扎实推进“四个一批”产业项目整改增效，巩固提升“三保障”水平和饮水安全保障水平，加大重点人群监测力度，确保应纳尽纳，抓好易地搬迁后续扶持，牢牢守住不发生规模性返贫底线。二是严守粮油安全底线。严守耕地红线确保粮食安全。紧盯耕地“非农化”、“非粮化”、农村乱占耕地建设非住宅类建筑房屋、耕地保护过程中存在的监管不力、失职渎职、以权谋私、利益交换等问题，严格落实林长制和田长制要求，加大农产品质量检测力度，强化耕地保护宣传巡查，不断夯实农田水利基础，全面完成上级下达各项任务。三是聚焦聚力招商引资。坚持领导带头、高效联动，压实招商主体责任，力争在重大产业项目引进上取得新成效，转变招商思路，充分利用区位优势、自然资源，提升产业的规模与水平，推动产业由小到大，由少向多的方向发展。四是培育特色产业发展。在华南村、斗溪村、晏家村大力发展特色种植产业，发展黄精种植产业及精加工产业，发挥政府对企业建设基地的引导与扶持作用，重点建设团溪村2000亩中药材基地，扩大中药材种植规模，提升产业专业化水平，推动中药材产业高质量发展，促进大坝河订单农业基地建成，减少中间环节，降低农民的损失，完善联农带农机制。五是积极打造“文旅鱼市”。持续开发“三佰佬”红豆杉古树群网红打卡基地、完善东魁杨梅采摘基地体验项目、打造大坝河水库瀑布旅观景点和天子山健步道一条龙旅游点，将文化和旅游相结合，打造一批具有文化特色的旅游景点和旅游产品。

（二）抓实抓细“一主两辅”，和美乡村持续发展。不断壮大集体经济，抓好产业项目落地，确保新增集体经济产业项目实现收入，重点抓好光辉村黄牛暂养场等项目落地。将产业发展和村集体经济、群众就业结合起来，充分发挥辖区农民合作社和农村致富带头人作用，共同推动实现农业更强、农民更富目标。不断提升农村人居环境整治，继续深入开展和美团寨创建工作，巩固村庄清洁行动和“美丽庭院”等活动成效，通过点、片、面辐射，激发群众主体作用，同时发挥村支两委、保洁员等关键少数作用，建立多方参与、全面覆盖、合力推进的长效化机制。预计打造创建2个示范团寨。不断加强乡村治理，结合以“1+4”“党建+微网格”“三长制”等工作，统筹推进乡风文明、社会治理，积极开展各项评选活动，利用“我们的节日”或传统民俗节日节庆开展群众性文化活动，常态化运行鱼市镇矛盾化解机制，落实班子成员轮流接访等制度，及时处理群众诉求，坚决避免矛盾问题失控和上行。

（三）坚持优质服务引领，建优建强特色园区。一是做好园区征拆工作。鱼市镇将进一步抓实抓牢征地任务，完成污水处理厂提标扩容、鱼市公墓、化工园区等项目征地拆迁工作。进一步搞好征拆宣传动员，全面铺开征地拆迁工作，克服怕的思想，克服躲的意识，克服虚的思维，铆足劲头强攻坚，确保按期完成征收征迁工作任务。二是强化园区配套服务。大力发展第三产业，丰富园区业态，加强人力资源服务，为产业园区培养产业工人。加大对现代物流、仓储企业培育，进一步延展园区产业链条。三是坚持一线服务园区。聚焦服务企业发展，持续优化营商环境，加强与园区企业的沟通联系，不定期走访联系企业，收集了解企业需求和问题，并积极协调解决。四是依托地域优势协作招商。依托“大新协作”产业协同和国际陆港交通优势，利用大龙新能源新材料产业链成熟，配套设施完备基础，实施新能源新材料产业招商，推进产业布局科学化、合理化。

（四）着力推进民生福祉，维护社会和谐稳定。一是稳定落实好各项政策，落实稳就业各项政策，落实城乡居民基本养老保险、医疗保险、大病保险等社会保障措施，健全完善社会救助体系。将重点人群纳入保障体系，抓好城乡居民医疗保险征缴、养老保险扩面工作，逐步扩大城乡低保、特困供养、医疗救助等底线民生保障覆盖面。二是继续完善基础设施建设，预计完成辖区内水库灌区项目设计及施工，抓好晏家港溪马铃薯红薯联作种植基地建设工作以及高标准农田建设项目。三是持续聚焦平安建设。持续开展扫黑除恶常态化工作，强化社会治安管控，加强信访矛盾源头治理，积极稳妥化解积案，坚决防范化解重大风险。四是持续加强食品、药品、危化品等领域安全监管，加大各项法律法规和相关政策的宣传力度，层层落实责任，密切配合，协同作战，各司其职，努力营造人人关注、广泛参与的良好社会氛围。五是打好安全生产翻身仗。坚实做好各重要节点安全护航工作，推进全镇基层应急体系变革重塑，推进建立健全指挥高效、反应灵敏、处置精准、保障有力的应急体系，完善各级预警制度和应急机制、队伍建设，着力提升应急管理能力水平。切实做好防汛抗旱、森林防灭火等灾害防范工作和企业安全生产工作，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。

（五）加强政府自身建设，服务能力提质增效。一是要把稳思想之舵，永葆对党忠心。我们将全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，持续开展党纪学习教育，将“四个意识”“四个自信”“两个维护”注入灵魂、融入血脉，在思想上高度认同，在政治上坚决维护，在组织上自觉服从，在行动上紧紧跟随，确保党的决策部署落地生根、落实见效。二是要善为务实之举，践行为民初心。我们将把增进民生福祉作为最重要的政绩，为群众救急解困、雪中送炭，真正让百姓拥有满满的幸福感，充满着正能量。三是要恪守用法之责，铸就廉政公心。我们将切实以刚性的制度规范严格约束政府的决策行为，坚决克服习惯性、减少随意性、杜绝盲目性。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，管好“微权力”，彻查“微腐败”，打通“中梗阻”，确保政府权力不越法治鸿沟。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。鱼市镇将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府、市委市政府、县委、县政府和镇党委的坚强领导下，开拓创新、担当实干、砥砺前行，全面落实“三高四新”战略、“五新四城”战略和“一堡五高地”战略，奋力建设现代化新鱼市。