鱼市镇2024年上半年工作总结

及下半年工作计划

中共鱼市镇委员会

鱼市镇人民政府

 今年以来，鱼市镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，全面贯彻落实县委、县政府的工作部署，各项工作取得积极进展，现将半年工作总结如下：

 一、工作开展情况

 1．坚持全面从严治党，党的建设全面加强。一是党纪学习教育扎实开展。研究制定《鱼市镇党纪学习教育重点工作安排》《基层党组织依托“一月一课一片一实践”主题党日活动组织学习<条例>任务清单》，实行“联村领导＋驻村干部”指导机制，督促指导全镇11个村（社区）19个党支部结合“一月一课一片一实践”主题党日活动等方式深入开展党纪学习教育。截至目前，全镇各支部组织党员开展集中学习研讨3次，观看教育电视片402人次，参加社会实践活动389人次，普通党员上微党课36次，上门送学60余人次。二是基层战斗堡垒建优建强。严格落实抓基层党建、全面从严治党和意识形态工作第一责任人责任，带动班子成员“下支部、抓支部、强支部”。今年以来党委专题研究党建工作3次，下派党建指导员到各村指导10人次。指导各支部扎实开展“一月一课一片一实践”主题党日活动。高质量发展党员，上半年发展党员5人。圆满完成斗溪村支部委员补选工作。着力破解乡村治理“小马拉大车”突出问题，彻底规范村级组织活动场所挂牌，严格落实“3＋5＋5”要求；取消村干部“坐班制”，结合片组邻“三长制”工作，推动村干部主动进组入户、上门服务群众。三是意识形态工作责任制落实落细。以“领着学”为抓手，严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神及党的二十大精神。截至目前，召开党委理论学习中心组集中学习6次。推动各类阵地建强用好，进一步完善文明实践所（站）功能，健全农家书屋等功能室，结合志愿者活动，半年来开展文明实践活动47次。同时注重抓牢网络意识形态安全工作，发现涉鱼舆情及时处置，今年以来已处置舆情6次，目前全镇意识形态领域总体态势向上向好。四是党风廉政建设不断加强。强化监督执纪问责，全面落实党风廉政建设“一岗双责”。今年以来，党委研究党风廉政7次，对干部作风、履职等情况开展监督检查8次，约谈3人次。党政班子成员对分管部门、村（社区）干部开展作风建设廉政教育专题谈话100余次，狠抓案件办理，目前收到问题线索1起，立案查处3起，党内警告2人。

 2．坚持精准施策，乡村振兴扎实推进。一是政策落实到位，成果持续巩固。建立完善防返贫致贫动态监测帮扶机制，对网格辖区所有农户实时跟踪、常态监测、及时预警。重点针对整户低保、整户残疾、重度残疾、重病、孤儿、事实无人抚养、多子女家庭开展“一户一画像、一户一套餐”排查，建好重点人群台账，共排查农户259户691人，纳入监测对象户5户22人。申报2024年春季“雨露计划”87人。二是产业发展多元，拓宽致富渠道。立足鱼市地理区位，大力发展高密度水产养殖基地，重点发展鲈鱼、龙虾养殖，占地2000平共20池；打造特色品牌，在大坝河村打造“添子山”品牌，其中有优质米，优质菜籽油，饮用水等产品；招引培育本土产业，引进中药材种植、百合种植等14家企业；围绕县黄牛养殖、中药材（黄精）种植等重点产业，加强产业扶持，签约光辉300头黄牛暂养场、2000亩团溪中药材等项目；推动发展特色种植养殖产业，半年来已种植烤烟200余亩，带动村民致富；推动村集体经济发展，全镇10村根据实际情况，通过发展特色养殖业、门面出租、入股老黄冲村陆基工厂化水产养殖项目、光伏发电等方式，各村增加集体经济收入1万到5万元不等；严格规范执行脱贫人口小额信贷政策，帮助脱贫户、监测户107户办理小额信贷业务；强化扶贫项目资产、衔接项目资产后续管理，健全完善基础设施管护制度，建立扶贫资产台账，做到制度健全、职责明确、管护到位。三是做好园区服务，优化营商环境。集全镇之力，齐心协力投身于征迁工作中，将征地现场当作能力提升的“主战场”，组织精干力量进行敲门行动，上半年征地工作卓有成效。探索推行“订单农业”生产经营模式，打造“农户＋村集体经济合作社＋企业”的农业产业供应链，定期为园区企业提供优质农副产品。通过用好盘活乡村人力资源、农产品资源及土地资源，将各村尤其是“城边村”打造成企业的后花园和人力资源库，优先保障园区用工需求，每月定期向各村推送园区企业招聘信息。不断完善工作流程和办事指南，细化量化服务标准从而提高服务水平，着力打通精简行政审批“最后一公里”，通过创建“清廉鱼市”和落实营商环境顽瘴痼疾专项整治，大力营造了公平竞争的市场环境、高效廉洁的政务环境、公正透明的法治环境、开放包容的人文环境。四是精准帮扶措施，群众收入稳步提升。支持引导农户发展特色种养业，其中包含侗藏红米、黄精种植、中蜂养殖、家禽家畜养殖等，助力有生产意愿的脱贫户和监测户发展庭院经济和特色种养殖业。通过“就业帮”、“牛帮帮”等形式，配合人社局开展招聘会2次，帮助125人成功匹配到岗位，2024年我镇就业人数达7544人，开发公益性岗位117个，支持引导2个扶贫车间吸纳就业15人，明确光伏发电站协管员3名，帮促易地扶贫搬迁群众202人实现劳动力转移就业，实现易扶搬迁户产业帮扶全覆盖，脱贫人口实现稳岗就业1574人，并在6月份对我镇的所有务工人员信息进行完善更新了系统，准确地掌握了辖区内人员就业情况。五是坚持多措并举，“一主两辅”稳步推进。壮大优势产业规模，持续推广“十村联创、公司运营、各村参股、包干分红”的模式，积极发展各类产业。逐步完善乡村治理体系，将“1＋4”“党建＋微网格”“三长制”工作相结合，聚焦森林防灭火、防汛抗灾、安全生产等主题，有序开展实践活动，引导党员干部发挥先锋模范作用，今年以来，片长、组长、邻长上微党课200余人次、微宣讲100余场次、走访群众3000余人次。扎实推进乡村人居环境整治提升工作，集中力气整治集镇脏点、乱点、堵点，基本拆除集镇私搭乱建，规范了日常摊位摆放，城镇形象得到大幅提升。每季度开展一次人居环境评比，通过表彰大会、竞选评比的方式，提高村保洁员积极性，制定完善奖惩激励机制，大大激励了村（社区）的争先创优意识，极大改善了群众生产生活条件。

 3．坚持兴农强农，农业发展提质增效。一是抓稳粮食生产工作。今年全镇完成水稻种植面积13500亩，玉米种植面积6500亩，薯类种植面积2600亩，保证了粮食生产稳定。落实马铃薯种植面积1200亩，蔬菜种植面积4000亩，玉米大豆复合种植300亩，其中鱼市前锋联合村和老黄冲村完成30亩以上玉米大豆复合种植示范片。二是扎实开展林业工作。完成1－6月公益林区29497．8亩资金发放。完成新聘、续聘建档立卡护林员48人，保证了扶贫户有可靠的经济收入。发放自用材159立方米，商品材28立方米。拉通森林防火通道5公里，为森林消防工作和林下经济发展铺垫基础。三是大力发展规模养殖。一方面是提升禽畜规模养殖带动效应。目前全镇黄牛存栏1236头，禽类养殖量约4万羽，其中养2000羽以上的大户3户，出栏肉鸡1．422万羽，晏家港溪姚氏养猪专业合作社和张杨养猪合作社存栏2180头，其中能繁母猪存栏237头。另一方面是大力推广高密度水产养殖。深化“公司＋合作社＋村集体＋养殖户”模式，打造老黄冲高密度生态水产养殖示范区。四是加强农业安全监管。今年以来，我镇完成农产品农药残留例行抽样检测任务200余批次，常见禽畜应免密度100％，发放非洲猪瘟防控资料1000余份，禽流感防控资料500份，禁鱼通告1000余份张贴到村组并发放到户。并实行零距离指导防治，深入到田间地头，发出病虫情报10期，发放技术资料700余份。

 4．坚持共享共建，民生福祉持续增进。一是民生本色逐步擦亮。新纳入低保14人，分散供养五保人员3人；按时给重度残疾284人，困境残疾246人发放每月两项补贴，各项政策补助严格执行上级文件要求，按时足额发放到对象户账上。并为光辉村罗家组罗永田，岩山村小鱼塘组杨孟炎残疾人家庭开展了无障碍改造，为残疾人提供生活上的便利。办理农机补贴101份，摸底新增农村奖扶42人，特别扶助1人，城镇独生子女奖励2人，走访慰问了孤寡老人5人、留守儿童13人、困难老党员12人等。全面动员辖区内广大妇女同志免费参加“两癌筛查”，妇联、文明实践所联合开展“我为群众办实事——点亮微心愿·党群圆梦行”关爱困境妇女儿童走访慰问活动，帮助受助困境妇女2人，困境儿童2人，慰问资金共1万元。二是安全基色日趋完善。持续联合镇派出所、市场监管所持续开展夜间治安巡逻、电动车隐患排查、食品安全检查等行动，及时防范化解各类风险隐患，切实提高群众安全感。截至目前，共排查各类隐患共计45条，其中重大隐患3条，均已督促相关单位按要求整改。对辖区2个加油站、6个烟花爆竹店以及其他经营主题每月开展监管执法，半年来共发现3起违法行为，其中3起立案处罚。三是文明成色不断刷新。半年来，鱼市镇文化站图书馆及村级图书室借阅量共计3834本，共举办了8场群众文化活动，包括文艺演出、阅读活动、民俗活动、比赛、手工等，参与人数达到2400余人次，共开展了5场文化培训活动，包括舞蹈、手工制作、图书管理员及文保工作等方面的培训，参与人数达到270人次，这些活动丰富了群众的文化生活，提高了群众的文化素养，以文传道、以文兴业、以文惠民。四是服务底色持续改进。向全镇群众发放各类法治宣传品600余份，悬挂各种法治宣传横幅、标语20幅，共动员全镇村（居）民代表主动参与森林防火、人居环境整治、安全防护、交通劝导等志愿服务活动380人次，收集社情民意214件，共排查纠纷5起，其中成功化解5起，调解成功率达100％，各村调委会共排查化解31起，其中成功化解30起，为群众代办各类事项140余件，得到广大群众一致好评。

 二、存在的问题

 今年来，在县委、县政府的关心指导下，虽然取得了一定成绩，但仍存在一些困难和问题，主要表现在：一是村集体经济持续增长动能不足，村集体经济发展质量还不高，持续增长动能不足。二是区位资源优势没有得到充分发挥，土地资源未充分开发利用，没有打造出特色优势产业。三是建设和美乡村上管护压力大，环境整治还没有完全形成长效机制，人民群众卫生意识还比较薄弱。

 三、下半年工作打算

 1．聚焦党的建设，突出特色亮点。扎实开展党纪学习教育，深入学习《中国共产党纪律处分条例》。严格落实三会一课、一月一课一片一实践主题党日、民主生活会等组织生活会制度，进一步过实过好组织生活。严格落实领导干部“一岗双责”，层层传导全面从严治党压力，聚焦关键少数，发挥好各级党组织书记的头雁作用，以上率下抓纪律严作风，坚持从日常履职严起，坚持抓早抓小、防患未然，突出抓好警示教育，确保队伍始终正气充盈。落实落细意识形态工作责任制，确保不发生意识形态事件。

 2．推动产业发展，助力乡村振兴。一是坚持一线服务园区。下半年，鱼市镇将进一步抓实抓牢征地任务，完成鱼市前进路、鱼市公墓、化工园区等项目征地拆迁工作。进一步搞好征拆宣传动员，全面铺开征地拆迁工作，克服怕的思想，克服躲的意识，克服虚的思维，铆足劲头强攻坚，确保按期完成征收征迁工作任务。二是聚焦聚力招商引资。坚持领导带头、高效联动，压实招商主体责任，力争在重大产业项目引进上取得新成效，转变招商思路，充分利用区位优势、自然资源，提升产业的规模与水平，推动产业由小到大，由少向多的方向发展。三是培育特色产业发展。在华南村、斗溪村、晏家村大力发展特色种植产业，发展黄精种植产业及精加工产业，发挥政府对企业建设基地的引导与扶持作用，重点建设团溪村2000亩中药材基地，扩大中药材种植规模，提升产业专业化水平，推动中药材产业高质量发展，促进大坝河订单农业基地建成，减少中间环节，降低农民的损失，完善联农带农机制。四是积极打造“文旅鱼市”。持续开发“三佰佬”红豆杉古树群网红打卡基地、完善东魁杨梅采摘基地体验项目、打造大坝河水库瀑布旅观景点和天子山健步道一条龙旅游点，将文化和旅游相结合，打造一批具有文化特色的旅游景点和旅游产品。

 3．抓实“一主两辅”，共建和美乡村。农村集体经济方面，抓好产业项目落地，确保新增集体经济产业项目实现收入，重点抓好光辉黄牛暂养场等项目落地。农村人居环境整治提升方面，继续深入开展美团寨创建工作，巩固村庄清洁行动和“美丽庭院”等活动成效，点、片辐射，持续推进，完善村居保洁长效机制，激发群众主体作用，同时发挥村（居）支两委、保洁员等关键少数作用，建立多方参与、全面覆盖、合力推进的长效化机制。2024年预计成功创建2个示范团寨。乡村治理方面，结合以“1＋4”“党建＋微网格”“三长制”工作统筹推进乡风文明、社会治理，积极开展各项评选活动，利用“我们的节日”或传统民俗节日节庆开展群众性文化活动，常态化运行鱼市镇镇矛盾化解机制，落实班子成员轮流接访等制度，及时处理群众诉求，坚决避免矛盾问题失控和上行。

 4．落实民生主责，提升幸福指数。一是稳定落实好各项政策，落实稳就业各项政策，落实城乡居民基本养老保险、医疗保险、大病保险等社会保障措施，健全完善社会救助体系。将重点人群纳入保障体系，抓好城乡居民医疗保险征缴、养老保险扩面工作，逐步扩大城乡低保、特困供养、医疗救助、等底线民生保障覆盖面，关爱留守儿童、留守老人。二是继续完善基础设施建设，完成山塘维修8口，其中光辉村2口，大坝河村6口。抓好鱼市镇综合文化站示范点建设，确保年底完工。三是持续聚焦平安建设，一方面是打赢安全生产攻坚战。重点做好企业安全生产工作，建立完善各级预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。另一方面是持续加强各项监管，抓好食品药品安全监管，保障群众“舌尖上”的安全。扫黑除恶常态化，强化社会治安管控，加强信访矛盾源头治理，积极稳妥化解积案，坚决防范化解重大风险。