2020年我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，围绕十九届四中全会关于“治理体系和治理能力现代化”的目标要求，推动全镇党建工作走在前、作表率。现结合我镇实际，特制定2020年党建工作计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，遵循新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，严格按照中央和省市县委加强和改进基层党建部署要求，巩固深化主题教育成果，建立和健全不忘初心、牢记使命的制度，以加强五化建设为主要内容，以提升基层党组织政治功能和组织力为重点，创新、完善和健全基层党组织工作体系，努力把我镇基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强政治和组织保证。

二、推进思想政治建设

（一）深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。推广应用“学习强国”平台，以推进党员干部队伍治理能力现代化建设为目标，各党支部在年初集中组织党员开展“冬春训”活动，每名党员集中培训时间不少于2天，把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。

（二）严明政治标准和政治要求。持续加强党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神学习领悟，及时跟进学习习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控、推动经济社会发展重要讲话和指示批示精神，立足工作实际提升贯彻党中央和上级决策部署的针对性、实效性，做到把握精神实质、领会核心要义，做到思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随，不折不扣地贯彻落实中央决策部署。

（三）积极弘扬主旋律，严格落实意识形态工作责任制。及时了解掌握动态，加强舆情研判，敢于发声亮剑，引导党员、干部明辨是非、澄清模糊认识，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论；加强线上线下意识形态阵地建设和管理，积极稳妥做好新冠肺炎疫情等重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导，围绕新冠肺炎疫情防控，组织推动全镇科学防疫、有序复工；加强干部思想动态分析研判，针对干部思想状况，及时有效加以引导。完善谈心谈话制度和走访制度，注重人文关怀和心理疏导，做到政治上关心、生活上关爱、情感上关怀，党委至少4次专题研究意识形态工作，进行综合分析研判，每半年向上级汇报1次意识形态工作，及时报告重大情况和突发事件。

三、夯实基层组织建设

（一）着力推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。按照中央和省委、市委、县委部署要求，将深化“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重要载体，作为打牢思想政治基础的重要举措。系统梳理总结主题教育期间形成的经验做法，健全完善经常性学用结合，推动习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实，常态化开展党章党规党纪学习、不忘初心牢记使命主题党日活动，以“三会一课”为基本制度、以党支部为基本单位、以解决问题发挥作用为基本目标，推动党员干部把初心和使命融入日常、抓在经常，形成常态、发挥长效。深入推进党章党规学习，认真学习《准则》《条例》等法规文件，引导党员牢记党规党纪，养成纪律自觉。深入推进学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持系统学、深入学、跟进学，做到学而信、学而思、学而行，引导党员、干部践行初心、扛稳使命。

（二）推进党支部“五化”建设，紧贴基层实际，紧扣新时代党建总要求。全面推行党支部“五化”建设“一图一表一清单”工作法，建立党员领导干部联片包支部制度，选派“五化”指导员驻点创建。实行升降级管理，全镇至少选树2个先锋党支部，集中提升后进党支部，对软弱涣散基层党组织再次排查、整顿、“回头看”。

（三）深度优化村干部队伍，加速推进“一肩挑”落实。落实村党组织书记县级备案管理和村干部“凡进必审”“县级联审”制度，建立后备人才库，全镇每村培养储备80后、90后年轻党员和后备干部不少于5人。开展村（社区）“两委”班子运行情况专项调研，逐村分析研判，研究制定优化村（社区）干部队伍全面落实书记、主任“一肩挑”工作方案，年底前，完成2021年村“两委”换届人选准备及提名工作，一批条件成熟的年轻人选安排到合适岗位上，每村至少有1名35岁以下村干部人选。全镇村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到60%以上。

（四）聚焦党员队伍建设，切实提升三个质量。一是提升党员发展质量。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求，坚持把政治标准放在首位，集中排查整顿农村发展党员“带病入党”、弄虚作假、违规入党等问题，建立乡镇主要负责人联系培养优秀青年农民党员制度，年内每村至少培养3名35岁以下青年农民入党积极分子。二是提升党员管理质量。推行智慧党建提升行动，积极推行“互联网+党建”模式，用好全国党员管理信息系统，做好党员信息日常维护更新，组织关系网上转接、党内数据网上填报分析等工作，全面提升党员教育管理信息化、科学化水平。结合各村疫情防控“五队五员”行动，全面开展党员联系农户、党员户挂牌、设岗定责、志愿服务等活动。三是提升党员教育质量。党员教育管理要树立质量意识，高标准、严要求、管到位。把学习党章、尊崇党章作为共产党员的入门课、必修课、终身课，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强新时代党员队伍建设的首要政治任务来抓，将其融入党员教育培训的全过程、各方面。组织党员开展政治理论学习，听取支部工作汇报，过政治生日等，落实“三会一课”制度，把抽象的理论学习具化为形象的“操作指南”，使组织生活更具操作性、吸引力和实效性。

（五）发展壮大村级集体经济。制定村级集体经济发展专项行动方案，建立村级集体经济项目库，抓好中央省财政重点扶持项目建设，以鱼市前锋联合村为中心点，以点带面培育一批10万元以上集体经济示范村。结合连村联创、抱团发展，开展1万元以下集体经济薄弱村“清零”行动。推广“幸福基金”做法，依托村级集体经济设立村民互助式基金，开展公共服务、困难帮扶、表彰奖励等村级事务。

（六）构建“四支队伍”集村部加强基层治理长效机制。各村务必抓好《“‘四支队伍’集村部干群同心攻脱贫”行动方案》、《“四级干部集村部（社区）干群齐心防疫情”行动方案》等文件落实，推动联村的县直帮扶单位负责人、包村乡镇干部、驻村帮扶工作队员、村“两委”干部“四支队伍”常态化驻村(社区)集中办公，通过“四方会诊、三级化解”，及时会商研究解决问题，深化鱼市镇基层治理效能。

（七）发挥党建引领作用，与其他工作有机结合。要把党的领导贯穿于基层工作的方方面面，杜绝出现党建工作与其他工作“两张皮”的现象，各村党组织一定要深刻把握“服务中心、建设队伍”这一根本职责和核心任务，依托联合党支部，牵头组织开展疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶等各项工作，切实发挥党组织的战斗堡垒作用。