2021年度新晃县步头降苗族乡省级民族散居发展专项资金自评报告

一、基本情况

项目基本情况：新晃侗族自治县步头降苗族乡人民政府地处新晃县东部，距县城49公里，全乡辖7个村143个组3110户，1.1万人，其中苗族人口6498人，占总人口的59%，是全县两个少数民族乡之一；全乡森林覆盖率83%，林地面积10.49万亩，林木蓄积量25.5万立方米，是全县最大的林木生产乡镇之一。

 2021年度新晃县步头降苗族乡省级民族散居发展专项资金组织实施主体是步头降苗族乡人民政府，项目实施主要内容为步头降乡酉溪公路硬化工程项目。

步头降乡酉溪公路硬化工程项目完工后改善了群众的生活生产条件，大大提高了群众生活生产的积极性，为当地群众增收增效提供了基础，提升群众幸福感。

二、项目决策及资金使用管理情况

（一）项目决策情况：2021年我乡市级民族散居专项项目严格按照上级要求进行项目申报，乡党委政府积极向上争取各方资金，完成该项目建设。

（二）项目预算执行情况：2021年我乡总共收到市级民族散居专项资金15万元，全年执行数0万元，执行率0%，项目预算结余15万元。

（三）项目资金实际使用情况：我乡2021年项目财政资金使用严格按照财经法律法规及扶贫项目报账资料执行核算，根据项目的完工验收率进行拨付，确保资金使用的合理性和合规性。

（四）项目资金管理情况：我乡项目财政资金由县财政局统筹安排，根据上级要求纳入专户管理，资金管理规范，严格按照专账核算，资金专款专用，严格执行国库集中支付，资金直接拨付给施工方。

三、项目组织实施情况

项目资金指标文件下达后，我乡高度重视，立足实际，成立了以乡长为组长，专职副书记、人大主席为副组长，财政所、扶贫站、纪检监察等相关站所负责人为成员的领导小组办公室。统一部署，组织实施全乡各村扶贫小型基础设施建设工程。按照相关要求，小组主要负责审核各村项目规划、组织指导工程实施，监督检查工程进度及质量；扶贫站负责全乡各村项目的排查、建档、申报，会同各村做好项目规划、实施等统筹管理工作；财政所负责统筹、资金监管与拨付、协调、上报等工作；纪检监察负责工程项目过程的全程监督。

项目完成后，有效解决了我乡步头降村基础设施薄弱的问题，特别是村组道路交通不便的问题，完善了村级小型基础设施建设，进一步巩固我乡脱贫成果。促进乡村经济发展，提高改善百姓生活水平，改善农村生产生活条件，有效解决全乡人口出行难的问题，增加人民群众幸福感。

四、项目绩效情况

（一）项目绩效目标完成情况。将项目实际完成情况与申报的绩效目标对比，从项目的经济性、效率性、有效性和可持续性等方面对项目绩效进行量化、具体分析。其中：

1.项目的经济性分析：2021年我乡省级民族散居专项资金共支付0万元，占项目资金的0%，剩余15万元未支付。2021年下拨的省级民族散居专项资金全部用于我乡辖区内的小型基础设施建设，未发现有违规支出，没有滥用资金和滞留资金的情况，项目报账材料保存完整。

2.项目的效率性分析：2021年我乡项目验收合格率 100%，项目完成及时率100%。

3.项目的有效性分析：步头降乡酉溪公路硬化工程项目完工后完善了村级小型基础设施建设，直接改善群众的生产生活条件，村民的生产生活积极性将得到提高，为当地农民增收，产业增效提供了基础。受益群众户数28户；覆盖人口数106人；受益贫困人口满意度达到99%。巩固了我乡脱贫成果，大大增加人民群众幸福感。

4.项目的可持续性分析：项目实施完成后，我乡积极对项目进行维护，各村有专人负责，保障项目的使用年限。并对未完工验收的项目，加快施工进度，尽快完成年度绩效目标。同时积极向上级相关部门汇报，尽可能的为我乡争取政策倾斜和资金支持，更好的完善我乡的基础设施建设。

（二）项目绩效目标未完成情况及原因分析。2021年我乡总共收到省级民族散居专项资金15万元，全年执行数0万元，执行率0%，项目预算结余15万元。因2021年12月底我乡项目虽已完工验收，但由于县级财政项目控制，未及时报账的情况，导致我乡2021年省级民族散居专项资金结余15万元。

五、其他需要说明的问题

（一）后续工作计划

项目实施完成后，我乡积极对已完工验收的项目进行维护，保障项目的使用年限。同时积极向上级相关部门汇报，尽可能的为我乡争取政策倾斜和资金支持，更好的完善我乡的村级基础设施建设和提高人民生活水平。

（二）存在的问题及建议

我乡属县级苗族乡，身处艰苦边远地区，资源匮乏，交通不便，经济落后，乡财政非常紧张。近年来，我乡得到上级资金的大力支持，乡村基础设施条件得以有效改善，农村生产生活条件得到提高。但与发达地区仍有很大差距，建议中央和省级财政加大对我乡基础设施建设资金的投入力度，加快对我乡村级道路、桥梁等基础设施建设，缩小与发达地区的差距，促进乡村经济发展，提高改善百姓生活水平，改善农村生产生活条件，增加人民群众幸福感。

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2022年5月17日