步头降苗族乡2019年工作总结与2020年工作计划       

2019年以来，我乡在县委、县政府的坚强领导下和上级有关部门的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，立足本乡实际，团结和依靠全乡干部群众，以坚定的信心和进取的精神，迎难而上，砥砺前行，推动我乡经济发展和社会事业又上新台阶。

一、2019年工作回顾

（一）稳步推进脱贫攻坚。

1、聚焦精准，顺利完成2019年各项任务。

2019年新纳入符合条件的贫困户3户5人，自然减少17人，自然增加21人，脱贫44户75人。落实扶贫公益岗139人，转移就业431人；落实危房改造23户，全部为C、D级，其中一般面上户4户；健康扶贫全覆盖；教育扶贫和生态补偿受益面进一步扩大；低保线和贫困线实现“两线合一”，兜底保障精准到人，184户325人享受低保。

2、攻坚克难，强力推进各项专项活动。

一是通过结合“院坝会议”，将精准扶贫对口帮扶措施会议开到寻常农家，与农户面对面交流，谈想法，谈困难，谈项目，听取民声，精准了解民情民需。

二是扎实开展“四支队伍”集村部，干群同心攻脱贫工作，严格按照上级要求，实现政府干部每月驻村工作15天以上，驻村工作队、全体村干部每月驻村工作22天以上，对标“两不愁三保障”标准，彻底摸清帮扶对象基本情况，全面查摆问题，做到因村、因户、因人施策，及时有效解决有关问题。

三是充分利用消费扶贫月契机，拓宽各村农户产品销售渠道，此次扶贫月我乡销售额达77100元。

（二）全面发展民生事业。

一是产业发展方面。大力发展优质高效生态农业，努力打造“一村一品”特色农业品牌，天雷村、新江村畜禽养殖规模不断扩大，保险防疫不断规范；步头降村、新江村猕猴桃产业已产出；双溪村手工竹制品编制工艺正在酝酿中。

二是生态宜居方面。持续改善农村人居环境，天雷村建成污水处理池一个，有效推进农用垃圾污水治理；双溪村、土鹿坪村通过“厕所革命”改厕110户，提升了村容村貌；乡域内河流“河长制”全面落实，今年来累计巡河120次，巡河总长度240公里，发现交办环境问题20余起；各村清爽工程一月一检查，一月一评比，使环境卫生迈上了新台阶。

三是基础设施建设方面：完成天雷、土鹿坪两个非扶贫村通达公路建设10.32公里，硬化公路0.2公里，新挖组级公路1.5公里。新修入户路1928.3米，堂前屋后硬化6370平方米，改厨 122个，改厕170个，改圈1051.42平方米，拆除旧房467.86平方米，新型城镇化取得新成效。

四是社会事业方面。全面完成农村集体产权制度改革和土地

确权工作，积极做好农村集体经济组织成员身份确认。今年以来，落实困难群众临时救助资金11万余元。受七月雨季影响，我乡一般损坏房屋9户13间，紧急转移安置人口1户1人，重建房屋1栋。非洲猪瘟疫情扩散期间，在重要路口设卡，严防外地猪肉进入辖区，全乡牲猪死亡700余头，已全部登记上报。

（三）不断推进基层党建。

充分发挥基层党建引领作用，着力实施党建活动开展、党建制度建设、党员教育培训、村级党组织规范化建设和党风廉政建设，不断推进基层党建工作取得新成效。

一是扎实开展主题党日活动和“三会一课”工作。各支部每月开展一次主题党日活动和支委会，每季度召开一次党员大会并上党课。

二是深入将开展基层党支部五化建设。2019年整顿软弱涣散党组织一个，目前我乡已无软弱涣散党组织。

三是持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。截至10月底，我乡各支部已开展第二次“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面对照党章党规找差距。

四是深入开展扫黑除恶专项整治活动。对全体党员进行摸排，要求全体党员自查，并广泛宣传。

五是切实加强党风廉政建设。充分运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，把日常工作重点放在日常监督上，以日常监督为突破口，提升苗乡干部作风持续好转。全年，共立案3件，结案2件，党纪处分2人，待结案一人。

（四）不断创新社会治理。

1、综治维稳方面。一是深入开展平安创建，严厉打击各种违法犯罪活动，有效应对各类突发事件，顺利完成两会期间、70 大庆期间信访维稳安保工作。二是全面开展扫黑除恶专项斗争工作，营造浓厚的宣传氛围，强化线索摸排和报送力度。三是积极开展综治平台化建设，在重要部位、薄弱地区安装摄像头，并由专人负责管理维护，今年以来，帮助群众找回丢失物品10余件。

2、安全生产方面。一是坚持落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”、“三个必须”制度，严格执行事故隐患“一单四制”，领导带队检查、打非治违、大排查、大管控工作常态化开展，全年累计检查280余次。二是积极开展宣教培训，每季度对辖区内五类驾驶员、农机安全员、安全信息员、烟花爆竹经营店主等进行一次培训；利用赶集日、节假日开展摆台宣传，每学期开展一次安全知识进校园活动，全年累计宣传30余次。三是坚持村辅警上路巡查制度，严格按照县级要求，落实农交安APP相关工作，累计采集农村道路78条，166.39公里，机动车1499辆，驾驶人1639人，安全劝导4461条，道路交通安全监管能力明显提升。全年实现安全责任事故，群体性事件为零的既定目标。

二、2020年工作打算

2020年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决胜之年，也是乡村振兴规划实施的开局之年。工作围绕这个交汇期的时间节点展开，我们要紧扣大局、达标对表，坚决打赢脱贫攻坚战、不断改善乡村面貌、深化产业结构调整，不断提升人民群众幸福感。抓住国家“十三五”乡村振兴战略的契机，发展农村，壮大农业，富裕农民，促力全面建成小康社会。

（一）巩固扩大脱贫成果。保持现行扶贫政策和帮扶措施，扎实开展“回头看、回头查、回头帮”，做到摘帽不脱政策，摘帽不脱帮扶，摘帽不脱责任，摘帽不脱监管。加大农村道路、环境整治、“厕所革命”等方面投入，进一步完善农村基础条件。实施特色产业提升工程，壮大扶贫主导产业，增加村级集体经济收入，引导和支持贫困户发展增收项目。加大“雨露计划”学历教育培训、贫困劳动力实用技能培训力度，让有劳动能力的扶贫对象有一技之长。巩固深度贫困村退出成效。建立长效帮扶机制：统筹推进产业发展、基础设施建设、公共服务等各项事业，促进脱贫攻坚与乡村振兴战略、全面小康建设有机衔接。协调推进非贫困村、非建档立卡贫困户帮扶工作，有效解决返贫问题，扎实推动脱贫致富奔小康。坚持扶贫同扶志扶智相结合，补齐贫困群众“精神短板”，注重培育贫困群众发展生产和务工经商的基本技能，激发脱贫致富内生动力。

（二）大力增进民生福祉。一是加强基础设施建设。以“道路硬化、环境优化、饮水净化、民居美化、村庄绿化”为目标，进一步夯实基础设施建设。要积极完善村级基础设施，加快组级道路、入户便道的建设步伐，大力发展人饮工程、农田水利设施建设。二是完善社会保障体系：完善城乡养老服务设施，继续落实“大关爱”制度，关心关爱留守儿童、孤寡老人、残疾人等重点人群。加强退役军人服务保障工作，全面落实优抚安置政策。继续做好非洲猪瘟防控，鼓励未受疫情影响地区农户扩大养殖，保障市场生猪供应。三是优化社会公共服务：加大医疗卫生工作力度，通过改善卫生院及村卫生室的硬件设施，不断提升我乡的公共卫生和医疗服务保障水平，并全面推行“诚信计生”，优化流动人口计划生育均等化服务，提高新生人口和育龄群众健康水平。四是繁荣文化体育事业：充实师资队伍力量，加大对教育的投入，大力推行雨露计划，加强免费午餐及营养计划的监管，切实改善教育教学条件，继续深化教育教学改革，全面提高教学质量。全面贯彻落实《民族民间文化保护条例》建立农耕博物馆，传承民族文化，积极开展各项文体活动。五是改善农村人居环境:要树牢“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，加强对农村污水、垃圾、空气污染等突出环境问题综合治理，让良好生态成为乡村振兴支撑点。要坚持以人民为中心，既尽力而为又量力而行，从人民群众反映最强烈、需求最迫切的问题入手，抓好抓实“河长制”、农村生活垃圾处理、村容村貌改造提升、乡村山水林田路房整体改造等重点工作，不脱离农村实际，不违背群众意愿，不搞“政绩工程”、“形象工程”，持续改善农民生活条件，不断提升农民生活质量。

（三）深入推进社会治理。一是综治管理方面：扎实推进平安苗乡建设，完善社会治安防控体系，继续开展扫黑除恶专项斗争，要继续做好宣传教育，深入发掘乡村黑恶线索，打击黑恶保护伞，铲除黑恶势力滋生的土壤，维护广大人民群众的切身利益；落实领导干部接访、下访制度，进一步密切党群、干群关系，强化矛盾纠纷调处，着力提高社会矛盾化解能力，做到纠纷矛盾排查在基层、化解在基层，确保小事不出村，大事不出乡。二是安全生产方面：要完成安全生产示范阵地建设和安全生产省级示范乡镇创建工作，为各项安全生产工作奠基，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，落实安全生产责任制的管理机制，务必实现零事故、零死亡。同时，加强道路交通安全整治，全面落实“路长制”，按照县级要求，全面开展集镇以路为市整治；建立健全消防监督管理责任，明确企业、学校、医院等重点防火单位主体职责，层层落实消防责任；加强危险化学品和烟花爆竹安全管理，强化对重点单位及对象的安全监管工作；进一步做好了地质灾害预防、森林防火、食品药品安全、“打非治违”等工作。

（四）加强政府自身建设。一是加强队伍建设：自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚决按照中央、省、市、县和乡党委的工作要求，推动政府各项工作规范、高效、有序运转。严格履行意识形态工作责任制，为全面建成小康社会提供坚强的思想保障。要加强干部党风廉政建设和“一岗双责”落实，深入贯彻中央八项规定，加强源头治理，强化审计监督，严厉查处各类违纪违法案件，营造风清气正的政务环境和敢于作为的干部队伍。二是加强法治建设：深入开展普法教育，推动全社会尊法学法守法用法。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。三是加强效能建设：完善目标责任考核体系，推行重点工作限时办结、通报公示和责任追究制度。加强公务员队伍教育与管理，坚持严管与厚爱相结合，落实容错纠错机制，为干部干事创业、改革创新营造宽松环境。四是加强廉政建设：严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格执行廉洁自律准则。深入贯彻中央八项规定及实施细则精神，坚决防止“四风”问题反弹。时刻把纪律和规矩挺在前面，扎紧制度笼子，加强源头治理，强化审计监督，严厉查处各类违纪违法案件，营造风清气正的政务环境。

总之，全乡经济社会发展正处在新的历史起点上，机遇前所未有，任务光荣艰巨。乡党委、政府将在县委、县政府的坚强领导下，团结带领全乡各族人民，凝聚力量，攻坚克难，奋勇拼搏，为与全国同步全面建成小康社会而不懈奋斗！

步头降苗族乡人民政府

 2019年10月28日