在县委、县政府的正确领导下，在市局的具体指导下，新晃县市场监管局不断推进努力营造优质服务的发展环境，宽进严管的市场环境，安全放心的消费环境，争先创优的内部环境，各项工作取得了一定的成绩。

一、2024年上半年工作亮点

（一）提高企业开办便利度

一是设立企业开办专区。不断优化营商环境，降低企业综合运营成本，推进“一件事一次办”，为企业开办全程电子化和一网通办，我局将企业注册登记时间压缩到1个工作日内；2024年上半年“一网通办”平台办理企业设立登记181户，变更登记118户，实现“零见面”办理。实行“前台一窗受理、后台并联审批、材料内部流转、统一窗口出件”的工作流程。二是完善注销“一网服务”平台功能，加强与相关部门的协同联动。拓展简易注销登记主体适用范围，符合条件的各种类型市场主体均可申请简易注销，2024年共办理简易注销84户；压缩企业清算公告时间，将在报纸公告45天改为免费在国家企业信用信息公示系统（湖南）公告20天。三是企业开办费用政府“买单”，实现企业注册登记“零成本”，2024年为180户企业免费刻制公章720枚。获得2023年度优化营商环境工作先进单位。

（二）落实事中事后监管

1.规范有序实施“双随机、一公开”监管。牵头制定下发《新晃县市场监督管理局 2024年度“双随机、一公开”抽查工作计划》及《新晃县市场监管领域 2024年度“双随机、一公开”跨部门联合工作计划》，截至目前，“双随机、一公开”监管事项清单已制定，检查对象库与执法检查人员库均完善。部门覆盖率20%，任务完成率20%，结果公示率31%，部门联合任务占比率26.9%，现有文旅广体局、人社局已完成部门联合抽查任务。

2.持续提升“互联网＋监管”水平。截至目前，目录清单认领完成率达到100%，行政检查实施清单填报完成率达到100%，实施清单填报详实度达到100%，监管对象信息、投诉举报信息、执法人员信息、“双随机、一公开”信息、监管行为信息等五类均有汇聚数据，监管行为汇聚数据准确率达到100%，监管行为覆盖率达6.89%，监管对象率22.71%，达到5%的考核要求，执法人员率达7.38%，本地区部门率达100%，风险线索反馈率达100%。

（三）知识产权工作开创新局面

全县发明专利拥有量59件，每万人发明专利拥有量2.68件，发明专利拥有量比上年度增加5件。在全县进行假冒专利、商标监督检查和知识产权宣传活动，开展了知识产权进企业活动，走访企业32家，向企业宣传地理标志产品申报、商标注册、专利申请、专利质押融资、知识产权项目申报等政策；让“入园惠企”政策落到实处；帮助湖南侗都米业有限公司、湖南利好生物科技有限公司、新晃沛霖龙脑日用化妆品有限公司、新晃国药龙脑科技有限公司申请使用国家地理标志专用标志；帮助老蔡食品有限公司、新侗新锦程电动汽车有限公司申报湖南省知识产权项目各一项。

二、主要任务完成情况

（一）全面加强政治建设

一是队伍建设全面过硬。市场监管局党组全力打造“市场监管卫士，为民服务先锋”党建特色品牌，不断推动党建与市场监管业务融合共促，在市场监管、优化营商环境等工作中，全方位发挥党建引领作用。二是党风廉政建设全面过硬。结合清廉机关建设，做好廉政风险监控工作，找出每个岗位廉政风险点，并制定克服风险点的措施，着力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸，严格进行专项整治。三是非公党建全面过硬。我局直接管理16个非公党支部，党员112名。

（二）全力维护市场秩序

加强消费者权益保护。依法受理并处理好消费投诉和举报工作，做到事事有回应、件件有着落，严防出现投诉举报空档或缺位。今年上半年，12315投诉系统平台共受理消费者投诉举报共145起，其中投诉127起，举报18起，办结130 起，办结率达89.6%，化解了矛盾纠纷，维护了社会稳定，促进了经济发展。加强重点领域专项治理力度，深入开展扫黑除恶、长江禁捕、打假治劣、打传规直、价费监管、养老诈骗、虚假违法广告等专项整治，加强反垄断和反不正当竞争执法。

（三）坚决守住安全底线

1.一是严格风险管控，强化食品安全监管。贯彻落实食品安全“两个责任”，建立食品安全属地管理责任和企业主体责任长效机制，并将检查记录录入“落实食品安全属地管理责任平台”。有序推进抽检任务，突出抽检“三覆盖”，按照3批次/千人的标准，2024年我局共计划完成762批次的食品及食用农产品抽检，目前已抽检样品443批次，合格439批次，不合格4批次，合格率99.10%，不合格食品的后续核查处置工作已启动。二是强化宣传力度，积极开展食品安全宣传。充分发挥食安创建示范带动引领作用，通过村村通广播、电话彩铃、线下集中宣传活动等方式，深入宣传野生蘑菇防控等安全知识。把握传统节假日和重要时间节点，采取群众喜闻乐见的宣传形式，进一步提升群众对食品安全的防范意识。

2.强化药品安全监管。开展药品安全监管专项行动，重点检查含特殊成分复方制剂药品、疫苗、无证经营检查、非法购进药品等内容，在全县范围内开展元旦春节期间化妆品质量安全监督检查工作。制定《新晃侗族自治县市场监督管理局化妆品经营重点领域专项整治工作方案》，对化妆品“一号多用”问题产品、自制或分装销售化妆品的行为进行重点整治。上半年共出动执法人员200余人次，检查药品兼医疗器械使用单位29家次，药品兼医疗器械经营企业33家次，药品兼医疗器械网络销售企业6家次，化妆品经营单位20家次，查处违法违规化妆品案源1件,医疗器械1件。

3.强化特种设备安全监管。开展特种设备安全专项行动，组织开展了“全县岁末年初安全生产隐患“大排查大整治大督导”、“全县市场监管系统年关守护〔2024〕”、全县市场监管系统安全生产治本攻坚三年行动（2024-2026）等专项整治行动及“两节两会”“清明”等重要时段的特种设备安全大检查，上半年共出动执法人员120人次，检查特种设备使用单位家69家，下达《特种设备安全监察指令书》18份，排查安全隐患56条，其中一般安全隐患45条，已整改35条，其余限期整改中，整改率78%；重大安全隐患11条，已整改9条，整改率81%。

4.强化产品质量安全。2024年上半年完成各项专项检查，出动执法人员120次，其中检查化肥经营户35家次，农膜经营户6家次，农机经营户6家次，开展化肥监督抽检，共抽取20批次化肥，其中两批次不合格。协同市市场监管局开展化肥专项监督抽检，共抽检2个批次化肥。开展烟花爆竹、电火箱、电取暖器质量、燃气器具质量及电动自行车质量专项行动，共检查经营户50家次。办理两起市局抽检不合格电取暖器案件，两起县局抽检不合格案件，罚没金额1.3万余元。

三、下半年工作的打算

（一）深化改革服务，持续优化市场营商环境。确保营商环境中企业开办指标高质高效完成，进一步优化企业电子化服务，实现个体工商户登记全程电子化，持续优化“一网通办”服务。

（二）激发创新活力，持续加强知识产权保护。持续深化知识产权战略、标准化战略、质量强县战略等，进一步提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，确保每万人高价值发明量、专利拥有量、专利拥有量增速有序发展，做好2024年省局计量标准考核工作。

（三）聚力守牢市监监管领域安全底线。坚持“四个最严”标准，持续深入开展“打非治违”、“强执法防事故”、安全隐患大排查等专项行动，切实守住食品、药品、特种设备、产品质量安全底线。推动食品安全“两个责任”落实，扎实开展食品和食用农产品抽检。全覆盖检查辖区内药械经营使用企业，开展药械专项检查和不良反应（事件）监测工作。扎实开展产（商）品质量监督抽查，推进事中事后分类监管。

（四）聚力维护公平有序的市场秩序。强化公平竞争审查工作，着力营造公平有序竞争环境。重点开展涉企收费、打击侵权、打击假冒伪劣产品专项行动，加强反垄断和反不正当竞争执法，严查商业贿赂、虚假广告、商标侵权、价格欺诈等不正当竞争行为。强化计量检定、网络交易、知识产权监管，建立公平诚信交易制度，规范行政执法维护市场秩序，强化行刑衔接。加强“双随机、一公开”监管和信用监管。