根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产监管监察职责和监督责任追究的暂行规定》（国家安监总局令24号）、《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》（安监总政〔2010〕183号）和《湖南省安全生产监督管理机关行政检查暂行办法》（湘安监〔2014〕3号）等法律法规规章的要求，认真落实“强执法防事故”和《湖南省安监部门监督工作月考评方案》（湘安监函〔2018〕77号）。规范安全生产监督检查，明确监督检查人员责任，提高执法质量和执法水平，实现对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等高危行业领域及其他行业领域的安全生产监督检查有计划、全覆盖、无盲区，有效防范和遏制各类安全生产事故发生,特制定2020年度安全生产监督检查工作计划。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，以零事故为全年工作目标，以落实企业主体责任为重点，以加强监管执法为主线，通过计划执法检查，狠抓安全生产监管责任和执法工作落实，努力实现我县安全生产监管方式由行政管理模式向依法治理机制转变；由运动式集中整治向常态化监管执法转变；由主要代替企业排查隐患向通过执法督促企业自觉排查隐患转变。有效推动安全生产工作法治化、规范化、常态化，坚决防范和遏制较各位安全事故的发生，实现全县安全生产形势根本好转。

二、监督检查范围

县应急管理局依法对本辖区内非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位监督检查。对委托乡镇开展执法检查的生产经营单位，按不低于授委托乡镇执法检查对象20%的比例进行随机抽查。

1.非煤矿山监督管理股重点执法检查本县范围内合法持证的采石场、煤矸石、井下矿山、尾矿库等共8家（具体安排见附件）。

2.烟花爆竹监督管理股重点执法检查本县范围内合法持证的烟花爆竹批发3家和从乡镇零售经营户65家中抽查20家（具体安排见附件）。

3.危险化学品监督管理股重点执法检查危险化学品生产经营单位18家（具体安排见附件）。

三、工作要求

严格规范安全生产监督工作流程，强化“执法不到位也是隐患”的意识。所有安全监管执法人员必须持证执法，依法制作监督文书，严格依据法定程序作出执法决定，正确运用安全生产行政处罚自由裁量权标准，依法执行现场处置、行政处罚、行政强制等措施，并加强对执法文书落实情况的检查，严禁以工作检查代替监管执法、严禁以工作要求代替行政处罚、严禁擅自减免行政处罚。对问题和矛盾集中的重点区域、重点行业、重点企业，组织力量开展集中联合执法，查办典型案件，形成执法震慑，并及时向县安委办报告典型案件查处和曝光情况。

附件：1.新晃侗族自治县应急管理局2020年度安全生产监督检查安排表

⠂ ⠂   2.监管生产经营单位名单

附件1

        新晃侗族自治县应急管理局

      2020年度安全生产监督检查安排表 

附表说明：根据汛期工作安排，中寨半江铅锌矿尾矿库、碧林铅锌矿牛场坡尾矿

库是防汛期间的重点排查单位，检查次数可调整；监督检查表不包括省、市统一

开展的专项检查、专项督查以及上级交办、群众举报和媒体曝光的核查。

 附件2

        监管生产经营单位名单