2025年中医药工作计划

2025年，我们将以巩固全国基层中医药工作示范县创建成果为契机，大力推进湖南省建设国家中医药综合改革示范区先导区，坚持以建促优，提升中医药传承发展力度，持续提高中医药服务质量和水平，大力推动中医药在健康新晃建设、促进产业发展、助力乡村振兴等工作中发挥更好更大的作用，实现全县中医药事业高质量发展。

（一）加大中医药工作支持力度。落实政府发展中医药事业主体责任，推动财政补偿优惠政策进一步向中医药工作倾斜。按照国家医保政策规定，推动将符合条件的中医药服务项目纳入医保报销范围，继续推进将县中医医院中医门诊诊疗服务纳入首诊范围，加大对中医药产业各领域的政策支持，建立激励奖励机制。

（二）加快建立全周期服务体系。完善以县中医医院、县人民医院、县妇幼保健院中医药科室为主体，基层医疗卫生机构为基础，民营医院中医诊疗室、中医诊所、村卫生室为补充，覆盖全县的中医医疗服务网络。在县域卫生健康规划中合理配置中医药资源，办好1所公立中医医院，依托乡镇卫生院中医馆建设，设立中医药服务区，配备中医药专业人员。推进县中医医院申报三级中医医院，以名医、名科、名药带动医院特色发展，争创省、市级重点中医专科，全面提升两中心一专科建设水平。持续推进乡镇特色科室建设、“旗舰中医馆”建设，逐步提升行政村卫生室“中医阁”覆盖率，有序发展中医特色村卫生室、中医诊所等。

（三）加强中医药人才队伍建设。一是完善中医药人才发展机制。实施中医药人才“十百千万”工程，逐步建立符合中医药特点的人才培养体系，不断健全中医药人才引进、培养、使用和激励等工作机制。加大特殊中医药人才引进支持力度，对中医药人才引进开通绿色通道，招引、培养一批中医药优秀人才。二是持续深化中医药特色人才培养。探索高素质中医药特色人才梯队培养，积极遴选参加国家及省中医药管理局中医药领军人才、学术和学科带头人等人才培养计划，鼓励多种形式中医药师承，建立覆盖县、乡镇、村的中医药师承教育培养体系，实现师承教育常态化和制度化。挖掘传承侗医正骨、小儿推拿等疗效好的民族民间传统疗法，做好传承发展。三是持续夯实基层人才队伍。加强中医药适宜技术推广中心、“西学中”培训基地建设，加大农村订单定向医学本科生和本土化专科人才培养力度，培育一批基层用得上、留得住的实用型人才，持续提升中医药服务能力和素养。

（四）推进中医药事业高质量发展。一是提高中医药防病治病能力。持续实施基层中医药服务能力提升工程。继续推动县中医医院“十四五”期间建成2-4个省级以上特色专科，4-6个市级以上特色专科。推动乡镇卫生院配备中医类别执业（助理）医师达到国家标准，实现6项10项以上中医适宜技术服务全覆盖。二是提升中医药应急能力。发挥中医药在突发公共卫生事件中的作用，建立中医药参与突发公共事件应急网络和应急救治工作协调机制，提高中医药应急救治和重大传染病防治能力。健全完善中西医高度协同的重大疫情防控救治能力，推进县中医医院的急诊急救能力达标建设、ICU建设，提升应急救治能力。三是健全中医养生保健服务体系。实施中医治未病健康工程，在县中医医院设立治未病科室，为群众提供中医健康咨询、健康评估、干预调理、随访管理等治未病服务。落实促进中医养生保健服务发展的政策措施，鼓励中医医院、中医医师为中医养生保健机构提供保健咨询、调理和药膳等技术支持。研发推广一批药膳、膏方、药饮、药妆、药浴等中医药保健产品。四是发展中医药健康养老服务。以县中医医院为龙头，建立以中医为主的医养结合体系，创建中医药医养结合示范基地。鼓励社会资本新建以中医药健康养老为主的护理院、疗养院，支持县中医医院、基层医疗机构与社会资本合作发展中医药养老服务。五是挖掘保护推广中医药、侗医药。加快民族民间传统医药传承发展力度，争取完成侗医药保护立法工作。持续开展名中医课堂及名老中医学术经验交流、中药炮制传统技艺传承等活动，继续挖掘整理保护民间中医药、侗医药验方、秘方和技法，建立合作开发共赢分享机制。以湖南医药学院附属侗医苗医医院、新晃县侗医药研究所为依托，搜集整理的中医药侗医药经典名方、民间验方、秘方和中医传统疗法在侗医药传统疗法中心验证适用，提升民间传统医药特色和使用水平。