今年来，在县委的正确领导下，农业农村局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县农业农村工作会议精神，加强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，稳步推进乡村振兴战略工作，对标对表上级安排的各项任务，凝心聚力，狠抓落实，带领全局不断开拓进取，奋力攻坚克难，目前各项目标任务基本完成，有效推动了农业农村经济发展，现将全年的工作情况报告如下。

一、2022年工作情况

（一）强化政治引领，夯实基础建设。一是强化政治学习。利用党组中心组、党支部三会一课、主题党日等形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员干部坚定马克思主义信仰，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，不忘初心牢记使命，做到先知之而后信之，信之而后行之。10月16日，组织全体干部职工集中收看中国共产党第二十次全国代表大会，细读二十大全文报告并提交心得体会，习近平总书记作的二十大报告振奋人心、催人奋进，广大干部职工纷纷表示在今后的工作中，要更加扎实、更加用心，为我县农业农村工作贡献力量。引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把对党忠诚体现在贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作中。二是抓实意识形态（网络意识形态）。将意识形态工作纳入全局日常学习的重要内容，纳入党建工作责任制，与其他工作同部署、同推进、同落实、同检查，全面提升干部职工对意识形态工作重要性的认识，定期组织全体干部学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话以及中央、省、市和县关于意识形态工作的重大决策部署。牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，在思想上行动上同党中央保持高度一致。三是积极干事创业。聚焦全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、奋力建设“三城一区”、打造“一堡五高地”，认真抓好省、市重点民生实事工作，结合农业农村工作实际情况，立足本职岗位为人民群众服务，积极开展“我为群众办实事”实践活动。在秋收、秋冬种等关键时期，组织农业技术专家和专业技术人员到田间地头开展技术服务、答疑解惑等，出动技术人员230余人次。农业科技人员服务农业农村发展团队平均服务100天以上，培育特色主导产业5个，推广新技术8项，解决生产技术难题15次。广大党员干部积极作为，让党旗高高飘扬在基层一线，积极践行学党史、知党情、听党话、跟党走、感党恩，始终同人民群众奋斗在基层一线。

（二）抓牢党风廉政，开展清廉建设。一是抓牢主体责任。

按照县委的安排和部署，严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等，全面履行机关党建主体责任，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。从领导班子、党员干部抓起，切实加强党风廉政建设工作，积极履行部门职能，坚持做到治本为主、标本兼治，切实抓好教育、制度、监督三个重点环节，强力推进主体责任落到实处。以高度的政治自觉迎接县委第三巡察组对我局的巡查，对巡查反馈的10个问题立行立改，限时整改。二是推进清廉机关建设。坚持以“做清廉干部、创清廉机关”为主题，紧扣“营造干部清正、政府清廉、政治清明、政商清亲、社会清朗的政治生态环境和发展环境”的目标要求，突出目标导向、问题导向、结果导向，在规范权力运行、解决顽瘴痼疾、风险防控制度建设、提升群众满意度上下功夫、见成效。积极开展“清廉机关”创建氛围营造，在领导干部办公室张贴廉政提示宣传展板、开展廉政文化进机关宣传、清廉知识上墙、用鼠标垫和电脑桌面对全体干部职工开展清廉提示、开展廉政法律法规学习及廉洁文化宣传教育活动、寄发廉政家书等。三是开展“三整顿两提升”干部作风建设专项活动。9月8日，制定《关于开展“三整顿两提升”干部作风建设专项活动实施方案》（晃农党组〔2022〕2号），并召开动员会，局党组书记进行动员讲话，并开展了节前集中廉政谈话。按照有关要求，9月19日，组织全体干部职工开展好“组织一次深入讨论”，所有参会人员都结合自身学习情况、工作实际等，积极开展讨论发言，重点谈体会、谈认识、谈不足、谈改进方向等。9月30日，采取现场讨论的形式进行，开展好“组织一次批评和自我批评”，采取专题会议的形式进行，坚持“团结-批评-团结”，通过批评和自我批评，达到更加团结一心推进工作的目的。9月下旬至2022年10月下旬，在全局开展好“奋起二次创业 我为新晃发展做贡献”主题实践活动，组织各党支部采取党支部主题党日等形式，组织人员进晃州社区、桥南社区开展志愿服务活动200人次以上，组织人员到扶罗、晃州等乡镇开展结对户入户走访，开展农业农村法治宣传活动、农业专业技术培训、农业产业基地走访等，助力乡村振兴高质量发展。

（三）细抓基层党建，落实五化建设。一是坚持党建引领作用。局班子牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的理念，把党建工作视为“主业”，与业务工作同等看待。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《湖南省委关于加强和改进新时代全省机关党的建设的实施意见》等党内法规制度，规范党内政治生活，严格执行“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等基本制度，丰富党支部主题党日形式，不断增强机关基层党组织政治功能。二是学习贯彻党的二十大精神。党的二十大胜利召开以来，严格按照上级部署要求，采取党组中心组理论学习、党支部学习、学习强国APP等多种形式，兴起学习贯彻党的二十大精神热潮，把基层党组织和党员干部的思想和行动统一到中央和省委、市委、县委要求上来，把智慧和力量凝聚到会议精神的贯彻落实上来。三是抓细党建日常业务。在日常工作中，各支部注重各类资料的收集和整理，做到登记清楚、内容完整、格式规范，各项工作做到有计划、有安排、有总结，形成比较完整的基础性资料管理体系。持续推进以党史为重点的“四史”学习、教育、宣传，巩固拓展党史学习教育成果。全面深化党支部标准化规范化建设，大力打造“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部。着力推进党支部“五化”建设，指导支部6月份集中换届，配齐配强支部班子，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，把制度建设贯穿党支部建设全过程，完善支部党员干部的学习教育机制。在全年的多次党建检查中，均没有出现大的错漏。

（四）抓稳农业农村基本盘，完成各项工作。

1.坚决稳定粮食生产安全。认真落实粮食安全政治责任，强化政策落实，稳定粮食播种面积。一是落实惠农补贴政策，保护和调动农民种粮积极性。耕地地力保护补贴全年共发放12965186.85元，惠及49292户；发放2022年稻谷目标价格补贴4658083.33元，惠及47308户；落实实际种粮农民一次性补贴，第一批发放49747户,176万元，第二批发放49297户,113万元，第三批48426户,72万；2022年共发放稻谷目标价格补贴4658083.33元，涉及面积为109760.84亩，惠及47308户；我县共办理农机购置补贴资金申请表3169份，农户3000户，补贴机具3169台，补贴资金211.058万元，拉动农民投入722.8296万元。二是开展耕地抛荒整治，稳定粮食生产面积。出台了《新晃侗族自治县2022年耕地“非农化”“非粮化”及抛荒耕地整治行动方案》明确目标任务及县、乡、村职责，压紧压实各级责任，并提出了分类处置措施，指导乡镇村开展好整治工作。召开耕地抛荒整治现场观摩推进会，要求各乡镇建好粮食生产种植台帐、耕地“非农化”“非粮化”及抛荒耕地台帐，全力稳定粮食播种面积。2022年复耕面积占抛荒耕地存量的100%，全面完成了整治任务。三是紧盯目标任务，全面落实粮食播种面积。分别制定了《关于做好 2022年农业农村工作的实施意见》《新晃侗族自治县关于稳定粮食生产确保粮食安全的若干措施》，及时将粮食生产任务分解到各乡镇，明确了工作措施，压实了乡镇党委、政府责任，推动了粮食生产任务落实。全县共落实粮食播种面积25.62万亩（其中水稻16.52万亩，旱粮种植9.1万亩），完成市下达任务的105.87%。

2.扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是围绕县“一特两辅”黄牛、中药材（黄精）、设施蔬菜等优势特色产业，制定<关于印发《新晃侗族自治县2022年度乡村振兴产业兴旺工作实施方案》；对历年来实施的产业扶贫项目利益联结兑现情况、农业产业项目后期管护情况进行督导加强产业扶贫项目监管。二是开展产业扶贫项目摸底。查实摸清各村通过委托帮扶模式、直接帮扶模式等实施的产业扶贫项目的运行、分红兑现情况。并对各乡镇、各村实施的产业扶贫项目欠缺相关资料的出具清单督促其整理。三是申报省重点项目。今年申报湖南省湘当当食品有限责任公司、新晃县福满锅农业发展有限公司、凉伞镇台洞祥隆牲畜养殖合作社、米贝乡新晃县顺金家庭农场、林冲镇新晃锋利中药材种植专业合作社等5个项目为2022年省重点项目。四是发放监测户产业奖补。与各乡镇对接督促其严格按程序，开展监测户产业奖补申报工作。2022年共发放产业奖补资金27.683万元，惠及191户，558人。五是开展2022年县重点产业项目。将产业资金2230万元委托给新晃县晃源农业发展有限公司发展新晃特色产业，投入资金50%奖励给企业即1115万元，50%作为入股资金即1115万元，按入股资金的8%进行分红，帮扶期限5年，每年分红89.2万元，用于增加村集体经济收益，与全县131个村进行了利益联结。

3.加快发展乡村产业。围绕新晃黄牛、黄精、侗藏红米、设施蔬菜、烤烟、五倍子蜂蜜等特质产业，全面推行产业长制度，每个产业建立了一套工作专班，着力解决产业发展中存在的问题和短板。推进黄牛产业发展。出台了《新晃侗族自治县黄牛养殖奖补暂行办法》，对区域内实施黄牛养殖的农业企业、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体进行奖补，极大调动了黄牛养殖积极性。2022年黄牛存栏8.4万头，出栏5.2万头；黄牛品改1.8万胎次，能繁母牛扩群1395头；全县新建标准化规模牛场11个，30头以上规模养殖场197家；新增市场主体50家；完成优质牧草种植试验示范基地40亩，全县种草面积达4000亩。推进黄精产业发展。加强种苗基地建设，建立本土黄精（俗称大鸡头黄精）母本园苗圃基地400亩；相继启动天雷山片区、林冲片区等2个万亩林下黄精生态种植示范园建设，确定晃州镇、波洲镇、凉伞镇、扶罗镇为黄精产业发展重点乡镇，带动发展黄精等中药材种植企业（合作社）32家、种植大户158户，全县黄精种植面积超过3万亩，黄精产业呈现良好发展态势。推进侗藏红米产业发展。完成侗藏红米种植1200亩；建成侗藏红米代粥生产线一条，日加工能力达1万袋；积极引进开拓市场，分别与广州越秀集团、健王集团签订了合作协议，侗藏红米产业获得新的发展机遇。推进设施蔬菜产业发展。创新思路，推进设施蔬菜大棚转型发展。引进芷江县2个种植能手承包10个连栋蔬菜大棚、62个蔬菜种植棚种植西瓜、蔬菜，与义合成公司合作开展黄精育苗，与湖南捷润湘农科技有限公司完成了7.3万平米连栋温室蔬菜大棚项目的合作洽谈，设施蔬菜大棚加速转型。推进烤烟产业发展。继续落实烤烟生产支持政策，在烟税直补、购苗、土地流转、设施修建与维修等方面给予烟农财政补贴，对“老带新”烟农奖励2000元，分期分批兑付了2020-2021年度烟农烟叶税补贴，调动了烟农积极性。全县共种植烤烟3553亩，完成计划任务的101.5%；新建烤烟房35座，维修84座，烟叶烘烤设施进一步完善。推进五倍子蜂蜜产业发展。加快中蜂养殖扩群，新增中蜂养殖1200箱，全县养蜂达13800箱。

4.持续推进乡村社会事业发展。

⑴持续推进农业面源污染防治。一是抓受污染耕地治理。下发了《关于进一步加强严格管控类耕地种植结构调整的通知》，及时落实了各乡镇治理任务，并组织技术人员进村入户，做好入户调查，填写好入户调查表格，开展培训，确保治理措施到户、到田。目前，2022年严格管控区稻田面积3200亩，已全部退出水稻种植。二是抓重点区域大气污染防治。下发《新晃侗族自治县秸秆、垃圾禁烧及农事用火网格化管理方案》，组织各乡镇推进秸秆、垃圾禁烧及农事安全用火工作。成立工作专班，加强农事用火巡查，对发现的违规用火现象及时进行劝导和交办。三是抓野生植物保护和外来物种的管控。开展外来物种——福寿螺综合防治宣传讲座11场次，增强了防控理念，提升了防治技能。指导群众灭杀福寿螺、清除卵块3600多亩，有效防止了蔓延势头。开展外来入侵物种普查，组织人员对外来入侵物种进行普查，全面摸清分布情况，为防控提供依据，第一次踏查任务全县设置了59个踏查点，经过第一次踏查，发现农业外来入侵生物22种。四是抓农业面源污染治理。深入推进化肥、农药减量行动，制定了《新晃侗族自治县2022年化肥减量增效工作方案》《新晃侗族自治县2022年农药减量增效工作方案》《2022年新晃县主要农作物施肥指导意见》，召开全县化肥农药减量增效工作推进会，认真落实各项减量措施，并建立2个县级化肥农药减量增效示范点，持续开展科学施肥、合理用药技术培训，减轻农业生产对化肥、农药的依赖，减轻农业面源污染。加强畜禽粪污染治理。对鱼市镇晏家村港溪组对养殖场粪污渗漏事件进行现场调查，制定受污染农田10.5亩修复方案，督促养殖场安装防渗设施，有效避免了粪污渗漏对周边生态系统的危害。同时，对全县各大养殖场进行了排查，严防渗漏事件再次发生。五是开展农作物种质资源调查与收集。完成省厅下达的竹蔗、蛋黄苕、花油菜、洋姜、八月豇、老麦6个地方品种的收集与寄送任务。

（2）持续推进农业资源保护与利用。一是抓好外来物种防控。加强加拿大一枝黄花和福寿螺两个外来物种的日常监测和跟踪监测，采取物理防控和药剂防治等措施，有效防止加拿大一枝黄花扩散，福寿螺扩散速度明显下降。二是开展耕地质量建设。认真开展第三次国土调查耕地质量等级调查与评价，全面摸清了我县耕地质量状况，为耕地利用提供了科学依据。持续抓好10个耕地质量监测点监测，研判我县耕地质量变化情况，为农业发展提供技术支持。加强耕地质量提升，推广农作物秸秆还田，翻压绿肥，改良酸性土壤，有效提升了耕地质量。三是认真开展土地开发项目评估。出具了9个土地开发项目可行性评估认证意见，项目实施后预计可新增耕地395.09公顷。四是全力巩固“十年禁渔”成果。制定了《新晃侗族自治县人民政府关于加强和规范天然水域垂钓管理的通告》，规范了天然水域垂钓行为。继续宣传《禁渔通告》，持续强化群众禁渔意识。开展渔政亮剑专项行动，查获非法捕捞案件4件，清理违规渔具3幅、电鱼机1台，禁渔成果得到较好巩固。

（3）持续推进农村人居环境整治。一是开展农村人居环境整治提升“十大行动”。开展规划编制专项行动。结合传统村落保护和民族特色村寨建设高标准编制“多规合一”村庄规划，将村庄发展、全域旅游等规划与土地利用、生态保护规划有机融合，完成农村人居环境整治提升行动规划和36个重点村农村人居环境整治提升建设规划编制。开展露天粪坑、临时棚厕、农村旱厕治理行动。扎实开展农村厕所革命，同步实施粪污治理，改建（新建）农村户用卫生厕所2055个，治理露天粪坑、简易棚厕8个。开展农村生活污水治理行动。启动3乡镇集镇污水处理设施建设、1个村集中式生活污水处理设施建设，对建成的30座集中式生活污水处理点与建设村进行管护交接，做好维护，完成臭（污）水体治理30处，建成小型人工湿地13个。开展农村生活垃圾分类减量及资源化利用行动。建立村庄保洁制度，聘请环境卫生保洁公益岗1610人，常态化开展村庄卫生保洁。进一步完善农村生活垃圾“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”收运处置体系，投入资金721.7万元用于农村生活垃圾收运体系配套建设及运营EPCO项目运营，做到垃圾清运及时，无害化处理到位。开展农村废弃房屋拆除行动。拆除废弃房屋、危破房屋、残垣断壁、废弃猪圈牛栏、破损遮阳（雨）棚、乱搭乱建以及违规建筑物等738余处，并按照土地类型对拆除废弃建筑后的闲置土地进行合理利用。开展裸露泥土治理复绿行动。完成人工造林2000亩，“四旁”植树、义务植树44万棵，裸露泥土复绿71处，实现能绿则绿。开展畜禽圈养行动。强化畜禽养殖污染治理，科学划定畜禽养殖禁养区，部分行政村修建篱笆围栏11300余米，解决736户群众“家禽散养”问题。开展乡风文明提升行动。把改善农村人居环境与培育乡风文明有机结合，持续完善“一约四会”制度，评选“最清洁户”“最美庭院”“美家美妇”等，安装家风家训牌2000余块。开展乡村“补短板”行动。因地制宜对街边、路口、田边、水边等区域进行微改造，建成小花园、小墙绘、小亭子、小菜园等微景观200余处。开展示范创建行动。开展乡村振兴农村人居环境区域性“一轴多点”示范创建、11个乡村振兴示范村人居环境示范点创建、省级全域美丽乡村示范镇创建和国家乡村振兴示范村创建。成功创建了2021年度3个省级美丽乡村示范村、1个市级农村人居环境整治提升美丽乡镇、8个市级农村人居环境整治提升美丽村庄，均获省、市授牌，4个国家乡村振兴示范村已按时间节点完成了申报工作。二是开展农村人居环境整治提升季度“打擂台”。开展县级季度“打擂台”、乡级、村级月“打擂台”活动，开展了检查评比，激励了先进，鞭策了后进。三是加强问题整改。对市交办的31项问题、县纪委督查出的问题及时交办给相关乡镇，限时整改，并提交整改报告，实行“一单四制”管理，确保问题全部整改到位。截至当前，共计下发交办函14期，交办问题839个。

（4）持续推进农业基础设施建设。一是以实施高标准农田建设项目为抓手，进一步推进农田基础设施建设。全面完成凉伞镇2021年度2.41万亩高标准农田建设，土壤改良2.4万亩；维修加固山塘14座；新建、改造拦溪坝14座，其中小型拦溪坝3座，简易拦溪坝11座；新建拦溪带29座；新建、改造渠道267条长63.154km，改造排水渠39条长8.540km；新建、改建机耕道125条长60.259km，其中硬化道路85条42.997km；种植防护林1040米2800株。启动2022年度中寨镇、贡溪镇2.77万亩高标准农田建设工作，预计12月底将完成50%工程量。二是积极推进仓储冷链物流设施建设。认真实施仓储冷链物流设施建设项目，新建仓储冷藏库6个，容积1500m3，全县仓储冷藏库已达24个，农产品就近冷藏能力进一步提升。

（5）持续推进美丽乡村建设。2021年至2022年，波洲镇创建省级全域美丽乡村示范镇，前后投入创建经费250万元，聚焦该镇域内改水改厕、村道硬化、污水治理等人居环境改善，完善村庄综合治理和公共服务设施，努力提高镇域内农村生活品质，在全县乃至全省起到示范引领作用。

5.突出抓好农产品质量安全监管。一是加强农产品质量安全监管。全年县级共计监测蔬菜、水果、稻谷、畜禽和养殖产品924批次，其中定量监测各类农产品300个批次，快速监测农产品624批次，农产品农药残留监测总体合格率为99.6%。同时针对部、省、市例行监测和监督抽查发现问题产品开展县域同类产品监督抽查。严防不合格产品进入市场流通领域。二是开展农产品质量安全专项治理行动。开展食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动和特色农产品安全风险排查整治行动，重点检查了新晃黄牛肉、五倍子蜂蜜、侗藏红米、东魁杨梅等新晃地方特色农产品质量安全，包括产地环境、种植养殖、采收、初加工、贮藏暂养、运输等过程。同时开展”湘剑”护农行动，重点围绕农资打假、农产品质量安全执法、渔政执法等几个方面开展工作。2022年共计检查各类型生产经营主体（门店）510个次，出动执法人1313人次，印发宣传资料23000多份。查办各类案件13起，收缴罚没款27863.18元。

6.强化农业科技推广应用。一是强化新品、新技术推广应用。引进水稻、玉米、油菜新品种共19个进行试验示范，为进一步稳定粮食生产做好良种储备。深入开展农药、化肥减量增效行动，推广测土配方施肥技术32万亩、农作物病虫害绿色防控技术19万亩，大力推广农作物秸秆还田，恢复发展绿肥生产，有效降低了农业生产对农药、化肥的依赖。大力推广农业机械，全县农业机械化总动力48509台/22.14万kw，全县有拖拉机213台、农用纯农田作业大中型轮式拖拉机20台、履带式拖拉机1台；耕整地机械21405台；农用排灌机械6265台，收割机械93台，高速插秧机5台、低速插秧机26台、植保无人机3架，田园管理、碾米机、抽水机等其它机械20478台。全年水稻机耕面积16.77万亩，机耕水平达99.5%；机插面积2.9万亩，机插水平达17.2%；机收面积8.55万亩，机收水平达50.7%；全县水稻生产综合机械化水平达60.2%，比上年度上升1.2%。二是广泛开展农民科技教育培训。2022年，农业科技人员服务农业农村发展团队平均服务100天以上，培育特色主导产业5个，推广新技术8项，解决生产技术难题15次。服务对象满意率达95%以上。一年来，采用线上线下多种方式培训，组织农技员、种植大户开展冬油菜技术、玉米大豆复合种植技术、蔬菜疫病绿色防控技术等线上培训15期，以田间学校，点对点指导等形式开展的籼粳杂交稻栽培技术、病虫害防治、玉米大豆复合种植技术、高粱技术实用技术培训班35期，培训1.2万余人次，发放各类技术资料1.5万余份；发布农业灾害应急补救、病虫害情报等农业信息200余条。完成高素质农民培训280人次，农业产业实用技术培训8000人次。

7.持续深化农村改革。开展承包地延长承包期试点，完成贡溪镇贡溪村徐五组第二轮土地承包到期后再延长30年试点的前期调查摸底工作，待上级相关政策规定出台后再签定延长三十年承包合同。抓好农村集体“三资”管理工作。完成2021年度清产核资工作。通过清产核资，截至2021年12月31日清查时点，全县138个村（居）农村集体资产总额为224782.20万元，抓好“乡村共享贷”核实与调查工作。积极努力与县建设银行加强合作，稳步推进“乡村振兴共享贷”工作。在前期清产核资的数据基础上，加大对“乡村共享贷”各村的资料调查与核实力度，使全县各村“乡村共享贷”工作顺利推进。发展壮大村集体经济，积极消除集体经济薄弱村，今年我县有34个村集体经济薄弱村，至10月8日，已完成17个村消薄项目的产业建设任务。抓好农村集体“三资”管理突出问题专项治理工作。下发了《新晃县农村集体“三资”管理突出问题专项治理工作方案》（晃农组发〔2022〕1号），召开了全县“三资”管理突出问题专项治理工作部署会，建立农村集体“三资”管理突出问题专项治理工作联席会议制度，成立工作专班，工作人员从县直相关单位中抽调，联席会议办公室设在县农村经营服务站，明确了工作任务与要求。加强指导督促。根据工作开展情况成立专项督导检查组，分片区开展督导检查，防止出现治理推进不力、工作走过场等问题，督促有关责任部门举一反三、建章立制整改落实。细化工作任务。为确保专项治理取得实效，对省市提出的8个治理问题进行了细化成治理台账，要求相关单位与乡镇按文件开展专项治理工作，每周上报工作开展情况进度表。

8.积极推进县域经济发展。认真承接县域经济高质量发展统筹协调职能，积极向县领导汇报，成立了由县委书记任组长，县长任第一副组长，分管副书记任第一执行副组长，副县长任副组长，其中分管副县长为执行副组长，相关县直部门第一责任人和乡镇党委书记为成员的县委县域经济高质量发展工作领导小组，统筹该项工作。制定了《新晃侗族自治县县域经济高质量发展实施方案（2022—2025）》，出台了县域经济考核评价实施办法，并将该项工作纳入县绩效考核。2022年前三季度全县GDP增速4.2%，地方一般公共预算收入增速28.8%，地方税收收入增速19.4%，规模以上工业企业营业收入增速11.4%，城乡人均可支配收入增速7.3%。在经济总量偏小、排全市七县最后一名的劣势下，取得了全省86个县综合排名第51、全省二类县综合排名第19、全市综合排名第6、七个同类县综合排名第3的成绩。

9.打造特色产业品牌。一是狠抓品牌建设。近年来实施品牌兴业战略，致力于打造区域公共品牌，积极争创国字号产品品牌，农产品地理标志登记和国家地理标志产品保护等。目前我县拥有新晃黄牛、新晃龙脑樟、新晃侗藏红米等3个地理标志产品保护品牌。2021年开始申报“新晃黄精”农产品地理标志登记和国家地理标志保护；2022年新晃黄精被列入全国名特优新农产品名录和湖南省道地中药材名录，同年获评“特色农产品黄精之乡”称号。二是提升产品质量。以特色农业产品为抓手，持续推进品种保护、品改提质。黄牛产业扎实推进选育示范场建设，至今年年底可建成新晃黄牛选育示范场6个，存栏湘西黄牛原种能繁母牛300余头。已建成1个县级品改中心、6个乡镇区域品改中心、11个乡村品改站，县、乡、村三级品改服务网络比较完善；烤烟产业经过烟叶部门实地考察调研，根据新晃县实际情况改良了烟叶种植品种，由原来种植云烟87、K326改为云烟99；侗藏红米产业经过长期实践完成品种改良，较原红米更富有浓郁清香味，米质也有很大提升、产量更是大幅提高。三是加强宣传推广。为扩大新晃县农业品牌、农产品等知名度，积极对接各级媒体加强对新晃农业产业的宣传。如：“CCTV-17”农业频道《谁知盘中餐》节目对新晃黄牛进行专题报道、《湖南日报》对新晃黄牛、黄精、蔬菜等产业进行报道。同时，组织特色产业参加“味道湖南美食季活动”，新晃黄牛、侗藏红米成功入选湖南省100道地道名优食材，并荣获金奖、银奖。组织湖南省新晃博世康黄精开发有限公司、湖南义合诚农业科技有限公司、新晃晃源农业发展有限公司参加第四届湖南黄精高峰论坛。积极承办“第三届国家食药同源产业科技创新联盟会议”，完成“新晃黄精”产业项目招商清单、招商宣传片制作，积极向外界集中宣传推荐新晃黄精，不断提升新晃黄精的影响力和知名度。

10.切实开展执法工作。2022年全年开展农资打假工作，共出动执法人员1264人次，车辆171车次，执法船艇17艘次，开展联合执法行动次数23次。协同自然资源局、波洲镇、扶罗镇、凉伞镇等部门，核查违法占地建房4起，范围排查疑似违建情况1起，检查养殖场排污情况3起。开展休闲垂钓管理专项行动7次，日常检查按照上级文件精神每月巡查12次。检查水产品养殖场21家，水产投入品生产、经营单位7家。其中查处未依法取得养殖证1家，养殖生产记录不完善2家，责令3家单位立即整改。农产品质量安全检查191次，流通环节中发现问题10处，已整改完毕10处。联合交警部门开展“道路交通安全顽症痼疾安全大排查”和农机安全生产排查24次，拆除报废农用车辆3辆，已全部拆除完毕。全覆盖检查全县11个乡镇98个农资经营网点，同时联合新晃县市场监督管理局和新晃县城市管理综合行政执法局开展城区猪肉市场“白板肉”专项整治行动，确保上市猪肉产品规范经营和质量安全。对城区和鱼市镇、波洲镇等临近乡镇开展重点检查，逐一询问猪肉摊点进货来源，仔细查看售卖的猪肉产品有无“两证两章一报告”，保障群众的“菜篮子”安全。

2022年立案查处种子类案件1起、农产品质量案件1起、农药经营违法案件4起、生猪检疫应检未检案件2起、生猪未按指定通道入湘案件3起、非法捕鱼案件4起，罚款共计7.2218万元，没收违法所得0.115万元。开展农业法制宣传工作，结合农资市场巡回检查开展相关农业法律法规宣传，现场法律咨询2000余人次，发放宣传资料8000份，县级以上媒体宣传5次；举办培训班2次，渔民培训班1次，培训渔民52人，执法人员培训班2次，培训执法人员56人。

11.搞好统筹协调，扎实推进其它各项工作。一是抓好人大评议意见整改。针对县人大的评议意见以及问题清单，逐条进行了梳理分析，建立了问题台账，把评议意见和问题清单逐项分解、细化，落实到相关责任领导和责任部门，明确整改期限。建立局长亲自抓，分管领导具体抓，责任股室负责落实的工作机制，一件一件落实解决，逐项对照整改，我局获评人大评议工作“最满意单位”。二是突出抓好安全生产。认真贯彻落实省、市、县关于森林防火会议和文件精神，组织开展农事用火安全宣传、巡回检查，对村民违法农事用火行为及时进行劝导和制止，严防因用火不规范造成森林火灾事故的发生。组织开展安全生产风险隐患排查，对农资经营门店、沼气池、屠宰企业及农用拖拉机、龙头企业进行了安全大排查，对农产品生产基地生产及市场销售的蔬菜瓜果进行了抽样检测，对存在的安全隐患责成相关业主进行整改，有效防止了安全事故发生。三是扎实做好乡村振兴战略实绩考核迎检工作，积极对接省、市农业部门，摸清考核细则，成立乡村振兴战略实绩考核工作专班，负责考核资料的收集整理，调度各责任单位相关工作。四是统筹推进其它中心工作。统筹推进统战、综治、青年、妇女、计生、老龄、四创两巩固、双联等工作，确保各项工作齐头并进。

二、2023年工作计划

（一）着力构建现代农业产业和生产体系。一是稳定粮食生产。落实好耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴、农机购置补贴、农业政策性保险等农业支持保护补贴政策，保护和调动农民生产积极。二是抓好特色产业发展。继续围绕新晃黄牛、优质稻（侗藏红米）、优质果蔬、中药材、蜜蜂等五大特色产业发展，持续加大扶持发展力度，力争新增黄牛规模养殖场6个、优质稻发展到11万亩（其中侗藏红米稻1500亩）；力争设施蔬菜建设项目进一步投产使用；以黄精、博落回为重点的中药材种植面积达2.4万亩以上；蜜蜂稳定在12600箱以上。三是加强农田基础设施建设。重点推进2022年度2.77万亩高标准农田建设项目，抓好2023年度高标准农田建设项目规划设计及项目实施工作，确保如期完成任务。积极推进农产品冷链物流体系建设，加强仓储冷库建设项目申报，进一步提升我县农产品冷藏保鲜能力。四是加强省、市级现代农业特色产业园申报，争取新建1家现代农业特色产业园。五是抓好巩固拓展产业扶贫成果各项工作。

（二）着力推进质量兴农、品牌强农。一是从标准化生产入手，加快制修订新晃黄精、侗藏红米、伍倍子蜂蜜等新晃特色农产品种养技术规程。开展标志农产品、特质农产品全产业标准化生产试点，新增绿色食品不低于3个，努力打造一批代表新晃名片的安全农产品品牌。二是强化农产品专项整治。继续开展治违禁、控药残、促提升行动等农产品专项行动，查办农产品质量安全违法案件不低于2起，有效解决食用农产品生禁限用使用和常规农药超标问题。三是加强农产品质量安全溯源管理。建立完善新晃农产品质量安全追溯体系，加强国家追溯和省身份证平台推广应用，力争80%商品化农产品全面实现农产品质量安全溯源管理。四是扎实开展农产品质量安全监测。2023计划全年开展蔬菜、水果、稻谷、畜禽和养殖产品农兽药残留定量监测不低开300批次。协助畜禽水产品事务中心完成县级农产品检测机构资质认证，努力提升新晃农产品质量安全检测能力。

（三）着力激发农业农村发展动能。一是持续发展壮大农业经营主体，做好省、市级农民专业合作社、家庭农场项目申报工作。二是加强农村承包地管理。推进农村土地承包合同管理规范化、信息化建设，规范农村产权交易中心运行，加强仲裁机构建设，加快土地承包纠纷案件仲裁效率，及时仲裁解决土地承包经营权纠纷。三是深入推进农村集体产权制度改革，加强村集体经济股份制改革，进一步壮大村集体经济。四是加强农村宅基地管理。全面摸清农村宅基地情况，稳慎落实“一户一宅”，搞好农村宅基地审批。五是抓好集体经济培育与发展。用好用活上级财政的资金扶持，积积极与县建行合作，妥善利用好银行的授信额度，按县里制定的主导产业，扶持一批基础较好的村集体发展壮大产业，增加村集体经济收入；并积极做好集体经济薄弱村消除工作，完成消薄村项目的产业建设任务。

（四）着力构建现代农业支撑体系。一是加强农作物良种良法培育示范推广，加强适宜山区地形条件农机具的推广，推进新型职业农民培训。抓好“益农信息社”运行，推进信息服务进村入户。二是完善农业支持保护制度。落实耕地地力保护补贴、农机购置补贴等支农政策。落实政策性涉农保险，做好水稻、玉米、油菜、葡萄、牛、生猪等涉农保险参保工作。三是持续推进黄牛文化产业园、蔬菜文化产业园、蜜蜂文化产业园建设，进一步增强产业融合能力。四是加强农业资源保护与利用。加强耕地保护与质量提升，深入实施化肥农药减量增效行动，推进畜禽粪污综合利用，抓好外来生物防控，加强受污染耕地安全利用，着力巩固“十年禁渔”成果。五是加强动植物疫病防控。加强调运检疫，防范疫病输入。加强草地贪夜蛾监测与防控，严防扩散蔓延。六是加强农业综合行政执法。加强对农业投入品执法检查力度，严厉打击制假、售假等违法行为。加强农村乱占耕地建房整治，进一步规范农村建房行为。

（五）着力推进党建引领提升服务“三农”水平。抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习贯彻，压实意识形态工作责任，加强教育管理，落实履职监督常态化管理，推进作风建设、能力建设和制度建设；加强党员干部队伍建设，丰富和扩展党建载体；强化党风廉政建设和反腐败斗争，加强廉政风险点防控，切实抓好党风转变、八项规定落实、涉农领域常态化扫黑除恶等有关工作。

（六）着力推进其它各项中心工作。统筹推进安全生产、统战、综治、青年、妇女、计生、老龄、四创两巩固、双联等工作，确保各项工作落地见效。