2020年农业农村工作要点

一、总体思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施乡村振兴战略为总抓手，以巩固提升脱贫攻坚成果为总揽，以深化农业供给侧结构性改革为主线，坚持以改革创新为动力，加快现代特色农业发展，着力提升农业综合生产能力，保障粮食安全、农产品质量安全，确保十三·五规划圆满完成。

二、总体目标。粮食总产稳定在8.0万吨以上，确保农产品质量安全合格率在98%以上，力争全县农牧渔业总产值增长4.0%，农民人均可支配收入增长10%以上。

三、重点工作

1.抓好产业扶贫基地建设，巩固提升产业扶贫成果。一是加强资金整合，突出 “一县一特”黄牛产业和设施蔬菜产业发展，积极培育贡溪鸡、侗藏红米、黄精、淡水鱼、凉伞花猪、杨梅等优质水果、中蜂等新兴特色扶贫产业，集中人力、物力、财力打造3-5个产业扶贫规模化示范基地。二是继续实施产业奖补，对有劳动能力和产业发展意愿的建档立卡贫困户发展家庭“微产业”继续实行奖补，进一步激发他们发展产业的内生动力。三是加强产业扶贫项目监管，对过来实施的产业扶贫项目进行全面监测，对存在问题的项目督促实施主体进行全面整改，涉嫌违纪的及时移交县纪委监委查处。

2.加强动植物疫病防控，着力恢复生猪生产。加强草地贪夜蛾监测和防控，保障粮食生产安全。坚持“预防为主”的方针，突出抓好春秋两季突击畜禽集中免疫，积极推行“乡（镇）免疫周、村免疫日”与日常补注工作相结合的办法，确保应免畜禽100%免疫。强化设卡堵防、市场管理、泔水监管、疫情处置、消毒灭源等措施，坚持不懈地抓好非洲猪瘟防控。认真落实生猪养殖扶持政策，积极与温氏集团开展合作，新建7个常年存栏生猪1000头以上的标准化规模养殖场，着力保障20万头生猪生产任务。

3.开展农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。积极推进“厕所革命”三年行动，新建卫生厕所3300个。加强美丽乡村示范村创建，进一步完善基础设施建设，着力改善农村人居环境。加快高标准农田建设，完成2.17万亩建设任务。加强益农信息社建设，推进信息进村入户，使农民享受高效便捷的农业公益服务、便民服务、电子商务服务、培训体验服务。

4.深化“三项改革”，推进农业农村体制机制创新。全面建立村集体经济组织，指导全县集体经济组织开展股权量化工作。对经营性资产较大的村（居），有序推进经营性资产股份合作制改革。加强农村土地确权成果应用，建立土地流转管理机制、服务机制，规范土地有序流转。培育发展家庭农场、农民合作杜等新型农业经营主体，新增家庭农场30户，农民合作社20家。

5.注重安全防范，切实保障农业生产安全。一是搞好安全隐患排查治理。组建农业行政综合执法队伍，开展农业行政综合执法。坚持源头管控，扎实抓好农业安全隐患排查治理，加强农业机械、农业有限空间等重点领域安全隐患排查治理，推进安全隐患排查治理常态化。二是加强农产品质量安全体系建设。全力开展“两品一标”农产品认证，加快建设农产品质量监测追溯系统，确保农产品质量安全。探索建立农产品质量安全诚信体系，营造不敢违规违法氛围。健全农产品农残快速检测体系，全面完成农产品质量安全检测任务。三是开展农业综合行政执法。加强农业机械化作业生产、农资市场专项整治和日常监管，加大对非法挂用农机牌照、生产销售假冒伪劣农资和农产品等不法经营者打击力度，始终保持对违法经营行为重治、重罚的高压态势。四是深入推进扫黑除恶。深入开展行业重点领域乱象整治。重点整治非法捕捞、私屠滥宰、农业项目实施和产业扶贫领域涉黑涉恶违法违纪行为、侵吞集体资产、垄断农资市场、欺行霸市、虚假宣传、销售不合格农资产品等行为，为农业农村经济健康发展营造良好的生态环境。

6.强化农技推广，提高农业科技应用水平。一是稳定粮食生产。对标粮食安全责任制，稳定粮食播种面积在26万亩以上，重点推广集高产、优质、高抗稻瘟病的籼粳杂交水稻，努力将我县粮食单位面积产量提高60%--100%，达到亩产1600—2000斤的生产水平，确保粮食总量在8万吨以上。加快侗藏红米产业发展，积极申报国家特色农业产业园项目，抓好侗藏红米提质改良新品种审定，完善侗藏红米海南育种基地建设，推进侗藏红酒、侗藏红米粉丝批量生产，推广侗藏红米稻2000亩，实现新晃侗藏红米及系列产品销售收入1000万元。支持一级以上优质香米生产，发展特色粉米稻、黑米稻、降三高特种米稻等特色米稻，满足不同人群的消费需求。二是大力推广综合配套技术。加强测土配方施肥、水肥一体化、农作物病虫害绿色防控等技术的推广应用，使农业科技进步贡献率达55.8%以上。全力推进水稻油菜生产全程机械化，进一步提升农业生产综合机械化水平。

7. 认真谋划“十四•五”农业农村发展，加快补齐发展短板。聚焦“十四•五”农业农村发展关键领域、薄弱环节，开展调查研究，提出有针对性、操作性的政策建议，编制“十四•五”农业农村发展规划。认真研究国家农业农村投资政策，兼顾政策性、前瞻性和绿色、生态、科技、创新等要求，按照农业农村高质量发展需求，突出重点，认真筛选重大建设项目，积极争取13个重点项目纳入省项目库。

8.加强自身建设，为农业农村发展提供坚强保障

①加强党建和党风廉政建设。按照“党要管党，从严治党”要求和中央、省、市、县纪委部署，紧扣县委县政府中心工作，以制度建设为根本，强化学习教育，抓好风险防控；严格落实党组主体责任和纪检监督责任，强化督查问责，对违规违纪行为，按“一案双查”的要求，严肃追究相应的主体责任、监督责任、领导责任。

②抓好基层组织和干部队伍建设。创先争优文章，加强干部职工综合素质培养，提高依法履职和服务现代农业发展能力。牢固树立“作风建设无小事”意识，强化机关作风建设，认真落实绩效管理制度，全面提高行政效能。严格遵守廉洁从政的各项规定，把主体责任扛在肩上，落实到从严治党的每一项工作，每一个环节，切实促进干部作风转变。