2024年上半年，我局紧扣县委、县政府的决策部署和市交通运输局的总体要求，全力推进各项工作有序开展。现将工作总结如下：

一、上半年工作完成情况

（一）全面加强党风廉政建设

1.深入贯彻落实党的二十大精神和学习宣传贯彻二十届二中全会精神。将深入贯彻落实党的二十大精神作为首要政治任务，把学习宣传贯彻二十届二中全会精神作为党员干部教育培训的重点内容，运用好“三会一课”、书记讲党课、普通党员讲微党课等形式，通过集中研学、专题讲学、活动促学等方式，督促引导党员干部争当学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵，以实际行动衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。广泛开展“大学习、大讨论、大调研、大落实”主题活动，引导党员干部奋进新征程、建功习近平新时代。

2.严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员、主题党日等组织生活制度，增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。开展重温入党誓词、入党志愿书、党员过“政治生日”等政治仪式，增强党员荣誉感责任感。坚持民主集中制，严格执行重大事项请示报告制度，做到重大问题、重要事项、重要工作进展情况及时请示报告。

3.深化清廉机关建设。按照县直机关工委对清廉机关建设的部署要求，聚焦党的政治建设，全面提高机关党的建设质量。以“做清廉干部、创清廉机关”为主题，以廉政文化为载体，以强化监督为手段，以作风建设为保障，培树清廉标杆，强化源头管理，着力推进清廉机关建设走深走实。党组书记到二级机构开展集中廉政谈话、廉政教育5次。支部通过“一月一课一片一实践”主题党日活动，组织全体党员观看警示教育片6次。让党性教育、清廉教育内化于心、触及思想、触动灵魂，保障党员干部清正有为。

4.开展党纪学习教育。结合我局工作实际制定了《县交通运输局党纪学习教育实施方案》，同时详细制定4-7月学习计划，将《中国共产党纪律处分条例》3编、158条细化到4次党组理论学习中心组学习，逐章逐条、逐字逐句学习。明确了目标要求、工作安排及工作要求，重点从以下三个方面入手:一是学原文原著，推动党纪党规入脑入心;二是强警示教育，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏;三是强专题培训，深化党纪党规的实践和运用。

5.开展“争做一粒好种子”先锋行动。以“做一粒好种子”为主题，立足发挥党员先锋模范作用，围绕发展乡村产业、助力重点项目、融入绿色生活、服务困难群众、参与城市治理、优化营商环境、提升业务本领等7项主要任务，积极搭建活动平台，创新活动载体。结合党员纪实管理积分，将党员参与情况纳入党员积分量化管理体系，引导党员干部争当“好种子”、成为“好种子”。5月份积极开展“点亮微心愿·党群圆梦行”活动。组织交通系统党员、群众153人踊跃参与，累计捐款13190元，用于帮扶、关怀全县困境妇女、儿童或家庭及路灯建设。

6.加强意识形态工作。认真落实意识形态工作责任制，切实加强党务公开栏、党员活动室、宣传栏等阵地建设管理，每半年至少组织1次意识形态领域情况分析研判和专题学习，牢牢把握意识形态领域主导权和话语权。将意识形态教育纳入党员教育培训计划，加强机关法治教育和保密教育，增强法治意识和保密意识，强化网络意识形态复杂性、斗争性认识。及时了解分析党员干部思想动态坚持解决思想问题和解决实际困难相结合，增强思想政治工作针对性和实效性。

7.持续巩固和深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果。按照党中央、省委、市委和县委统一部署，持续巩固和深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，继续加强党的创新理论武装，凝心铸魂、锤炼品格、践行宗旨、实干担当、力促发展。将巩固和深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果与交通运输中心工作、重点任务紧密结合起来，力戒“空对空”“两张皮”等问题，为交通运输事业高质量发展作出新的更大贡献。

（二）全力推进项目建设

1.高速及国省干线建设。一是G6512铜仁至天柱（湖南段）高速公路项目，湖南段路线全长约33.3km，项目总投资匡算约60亿元。当前，项目正在同步推进立项与设计工作。项目初步设计已在4月底由湖南省交通规划勘察设计院有限公司中标，5月14日-5月16日，初步设计单位已进场开展外业踏勘和资料收集工作。项目工程已经通过省厅内审并于2024年5月23日上报至交通运输部，现正在等待交通运输部的评审。5月24日，自然资源局、环保局、交通局、水利局、林业局、电力公司等相关部门已提交所收集资料。二是S335新晃县扶罗至凳寨界牌公路改造项目，路线全长39.825km全线采用公路三级标准建设，设计速度30km/h，路基宽度7.5m，路面宽度6.5m，路面采用沥青混凝土路面，总投资估算总金额为32581.99万元。当前，工可报告文本已进窗待审。项目设计在5月初工作已全面启动，设计外业资料收集、测量定线、杆线拆迁统计、改建桥梁绕行方案均已完成。5月20日，项目用地红线已提交项目土地报批中介机构，现正在整理资料。5月28日，厅规划办组织本项目工可专家评审会，同意本项目工可报告。6月中旬，已完成公路红线已划定和初步设计，取得了用地初审相关意见。

2、农村公路路网建设。一是步头降通三级公路二期工程，总里程7.156km,总投资1805万，当前已经完成招投标，目前已进场施工，为了保证步头降一期工程进度，会综合性协调实施，预计10月份完工。二是农村公路5座危桥改造工程，总投资132.85万元，现已完成政府采购，计划7月中旬进场开工，12月底完工。三是安防工程26.56公里建设工程，总投资324.12万元，目前已完成63％，8条线16.78公里，计划10月底完工。四是新晃县方家屯中学进校连接线道路工程梅子坪桥建设项目，总投资价格247万元，现已完成桥梁的下部桩基、墩柱、桥台、盖梁、台帽工程；完成上部工程的空心板梁梁场建设任务，完成七片梁的钢筋制作，完成九片梁的砼浇筑工作，预计8月份完成全部工程任务。五是中寨镇入镇路面大修工程（大寨至中寨），总里程3km，总投资260万，当前已完成招投标程序，目前已进场施工，预计8月份完工。六是县庆公路（米贝、步头降共10km通组公路），总投资450万，已向县人民政府提交专项实施方案，待县人民政府出台正式方案后，即可进场施工。

3.农村公路及国省干线养护性工程。一是农村公路养护工程建设工程，财评价451.4025万元，共16条路143.81公里，正在进行项目公开招投标，计划7月开工，9月底完工。二是G242线地质灾害防治工程，省厅设计批复总预算为1418万元，部省补助资金730万元，县自筹688万元。计划分两期实施，第一期预算1027.3198万元，已完成设计批复工作，目前正在进行专家评审及财评，8月份完成招投标等前期工作，9月份开工，计划2025年9月底完工。三是G320、G242部分路段预防性养护工程，预算总投资300万元，现正在做政府采购、财评、招投标，计划7月开工，10月底完工。四是S335线修复养护工程（头家至半江），总里程7km，总投资100万，现已完成施工图设计，预计7月底完工。

3、城乡客运一体化示范创建及站场建设。一是城乡客运一体化示范县创建上级补助资金共1250万元（目前已到位600万元），其中50万元专项用于农村客运车辆智能监管设备安装。当前，完成编制《城乡客运一体化及客货邮融合发展规划》、《新晃侗族自治县城乡客运一体化经营方案》和《新晃侗族自治县城乡客运一体化项目未来10年经营权资产评估报告》；怀运集团新晃分公司收购农客13条线路87台车辆和新购新能源车辆32台、建充电桩10个。目前，收购顺达公司13台车辆已完成谈判，正在走相关程序。新建招呼站27个，修葺招呼站59个，配站牌196块，预算金额97.918万元。城乡首末站及运输服务站维修建设6个（林冲、晏家、鱼市、步头降、米贝、贡溪），预算金额301.67万元。上述项目正在走政府采购程序，本月下旬可进场施工。所有工作在9月底完成，10月全面迎接省级验收。二是波洲运输服务站，总投资300万，目前已完成设计、财评，正在做财评，计划7月开工，10月底完工。三是凉伞运输服务站，总投资100万元，目前已完成设计、财评，正在政府采购程序，计划7月开工，9月底完工。四是公交停保场项目，总投资800万元，占地14342㎡,目前已完成初设，正在上交林地报批罚款，同步推进土地报批工作。五是兴隆高速出口更名及扩宽，县人民政府向湖南省高速集团怀化分公司去函，请求更名及扩宽事宜，在2024年年底完成更名为新晃收费站，同时争取将兴隆收费站列入高速集团扩宽改造事宜。

（二）稳步推进项目前期。一是新晃大新公铁联运物流园项目。5月27日，取得县发改局关于晃州镇柏树林村安置区建设项目可行性研究报告、晃州镇柏树林村殡葬设施建设项目可行性研究报告的批复。6月11日，怀化国际陆港新晃大新公铁联运物流园项目（一期）在怀化市公共资源交易中心开标，有三家投资意向单位参与投标，分别是宁波燕园博雅科技发展集团有限公司、湖南省协洲项目管理有限公司、浙江恒铁建材有限公司。因湖南省协洲项目管理有限公司符合性评审未通过，导致投标人数量不足三家，本项目做流标处理，招标人将依法重新招标。二是沪昆高速新晃服务区流量经济综合体项目，现正由广通公司进行沪昆高速新晃服务区提质改造工程施工图设计，预计7月份定稿，定稿后按照施工图预算进行施工单位招标，计划8月底前启动建设施工。

（三）大招商与经济指标

一是争资争项考核任务：4336.76万元。今年已争取到：一是S335扶罗至凳寨公路项目，全长40km,争取到补助资金1.4亿元；二是步头降通三级公路二期工程，争取到补助资金1824.78万元；三是安保、危桥、国省道大中修、农村公路养护共上级补助资金1617.18万元。二是大招商考核：当前，大新公铁联运物流园已经挂网重新开始招投标工作，同时，我局也积极主动对接中建交通建设集团有限公司、云南电力设计有限公司投资新晃，并已召开了座谈会，目前正在进一步对接当中。三是经济指标：公路运输周转量，市里面不对县级数据统计及排名，仅统计到市级层面。水上运输周转量：1-6月为18956人/公里。邮政业务总量，1-6月出港（发件）28879件，进港（收件）3806576件。装卸搬运和仓储营业收：1-5月装卸外包装集装箱，2721车，5432箱；外包装整车装卸2843车，69.8155万吨，总收入207.0988万元。劳动年龄人口平均受教育年限，12年。

（四）狠抓行业监管

1.公路养护路况进一步提升。一是公路养护路况进一步提升。坚持“三个同步”理念，巩固省级“四好农村路”示范县创建成果，以创建国家级“四好农村路”申报为主线，全力打造文明示范路、绿色生态公路，实现了管养水平、路况技术水平、路网服务水平全面提升。半年来，我局坚持以管养责任网格化管理为统领，采取“公路＋企业”“公路＋乡镇”、“公路＋民众”和“路长制”共建相结合，农村公路列养率和县道经常性养护率均达到100%。干线公路绿化、清枝率100%，公路标线三线完整率100%，路面清扫保洁机械拥有和使用率100%，沿线安保设施到位率100%，交通设施清洁率100%，推动干线公路农村公路面貌朝畅、安、洁、美发生进一步重大改观。二是交通建设安全常态化。根据“谁建设、谁负责”的原则，明确界定安全责任，严格落实安全准入制度、勘察设计方案安全风险评估制度及高危工程安全生产强制性要求，建立和完善质量安全责任体系，把每个项目的质量、安全责任层层细化分解，落实到人头，落实到设计、施工、监理及监督单位领导头上，切实做到安全设施“三同时“即同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，真正做到兼顾长远，建立长效机制。半年来，检查未发现在建项目有质量安全隐患。三是公路治超成效显著。按照“政府主导、部门联动、统一标准、严格执法”的工作原则，突出源头治理、强化执法力度、完善监控网络、建立长效机制的工作机制，推行管理无缝隙、责任网格化和边际区域联合治超监管模式，大力开展公路治超整治行动，全县超限超载率大幅降低，公路治超常态化治理机制已形成。截至当前，查处违法超限超载车辆共84台，罚款30.6万元，其中非现场执法案件11起，罚款43100元；另移送交警处罚6台，罚款5500元。进驻源头企业5家，全县普通公路超限率稳控在0.1%以内。二是路域环境进一步优化。今年来，共开展联合执法5次，对进出城道路实行治脏、治乱并重，拆除完善同步，分类施策，强力整治人居环境。依法查处路边违法建房案件6起，收取罚款23000元；清除各类路障及违法行为36处；打击马路市场11处；拆除非公路标志标牌4块（幅）。在路政宣传月与路域环境治理活动期间，悬挂宣传条幅6幅，发放宣传单及宣传册1200余份。三是道路运输市场进一步提升。其一秩序提升。严格落实企业安全生产和行业安全监管两个主体责任，督促企业严格落实“三不进站，六不出站”及疫情防控等重要规定，严防出站客车超员、带病客车上路，并及时开展了“隐患清零”、“大排查大管控大整治大教育”、“一单四制”、“安全应急”等重要活动，半年来，出动执法车辆120余台次，执法人员1000余人次，查处非法营运行为8起，查处没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒的5起；客班车不按批准的配客地点停靠行为7起，使用擅自改装的车辆从事道路运输经营行为6起，旅游包车未持有效包车客运标志牌行为1起，对从事机动车维修经营业务，未按规定备案行为1起，出租汽车乱收费2起，其他违法违规行为3起，收缴罚款89500元；新晃顺达客运有限责任公司存在重大运输安全隐患等情形，导致不具备安全生产条件，责令停产停业；新晃县腾顺汽车驾驶员培训学校未按全国统一的教学大纲进行教学，责令整改。春运期间，供查验客车2000余台词，发现违章行为246起，处罚金额258400元，同时为旅客提供药品、开水和食物，帮助旅客2600余人，无一起旅客滞留现象。确保了春运期间交通秩序稳定和旅客出行安全，圆满完成春运工作任务。其中沪昆高速新晃春运安全检查服务站还被省运管局评为“优秀春运安全检查服务站”。

四是水上交通安全持续平稳。建立了日常巡查、跟踪督查、隐患排查、签证放行机制，把安全设施配置、船舶是否适航、船员是否适任、通行是否满足航行要求作为工作重点，进一步强化了现场监管力度，坚持“严”字当头，认真做到狠抓安全措施落实不放松，确保“重点水域、重点渡口、重点船舶、重点时段”的生产安全；强化了重点时段的监督，在赶集、节假日等重点时段加强渡口监管，维护好群众过渡秩序；严厉打击“三无”船舶、超载船舶的整治活动，加强了客渡船船员安全强化培训，维护了水运市场秩序；半年来，出动车辆58余次，出动人员260人次，检查各类船舶62艘次。通过一系列的安全检查，确保船舶船员证件齐全，救生消防设备正常，船舶状况运行良好，人民群众平安出行。全年来水上交通未发生一起责任事故。

二、下步工作计划

1、紧盯项目，继续在重大交通项目建设上下功夫。一是高度重视，成立专班。成立交通项目工作专班，由局领导班子挂帅，明确专班职责，确保项目推进有组织、有计划。  

二是倒排工期，挂图作战。根据项目实际情况，倒排工期，从项目竣工日期开始，逆向推算各阶段的起止时间，制定详细的项目进度计划，明确每个阶段的目标任务和完成时间，确保每个环节都能按时完成。同时全力推行“137”工作法，确保各项工作有序开展，保障各项措施落到实处。三是加强管理，保障质量。在加强项目资金管理的同时，强化项目质量控制，严格执行质量标准，确保工程质量达到预期目标。并建立健全项目风险管理体系，及时识别和评估项目风险，制定应对措施，降低风险影响。

    2、劲头不松，继续在公路安全畅通上下功夫。一是按照“县道县管，乡道乡管，村道村管”和“路长制”的原则，积极实施农村公路管养新模式，通组公路坚持“谁受益，谁养护，谁管理”的模式，充分调动村组干部及人民群众的积极性，坚持常年养护与季节性养护相结合，群众投工投劳与有偿养护相结合。对组级公路养护，大力提倡民主议事，首推群众性养护为主。二是树立农村公路美化意识。积极推进公路绿化工作，积极建设生态公路示范路，争创“最美湖南乡村路”。三是进一步加强路政管理，广泛宣传《公路法》、《湖南省公路管理条例》和《湖南省农村公路保护条例》，增强广大人民群众知法守法，提高维护路产路权的自觉性，加大路政巡查力度，切实抓好工作治超工作。 　　

3、多管齐下，继续在交通行业管理上下功夫。深入推进交通行政综合执法改革工作，迅速落实人员到位，强化行政综合执法职能。严格落实“三关一监督”职责，抓好运输市场培育和监管，重点整治好水、陆客运市场秩序，加强汽车维修市场和驾驶员培训市场管理，加强对货运物流的实名制管理，规范源头市场，促进规范发展，切实消除“黑车”、“黑点”、“黑站”，形成规范有序道路运输市场。进一步深化完善与公安部门执法联动机制，加大路面执法力度，严厉打击客运车辆违章、货车超限超载和“黑出租”、网约车、教练车等各种非法经营行为，积极维护群众切身利益，不断规范运输市场秩序。切实抓好安全生产监管工作，采取有力有效措施，有效防范各类事故，坚决杜绝重特大事故发生。全力开展矛盾排查化解工作，及时排查工程建设各类矛盾、化解行业管理各类风险，确保交通运输行业稳定有序。全力开展“交通顽瘴痼疾专项整治行动”、“安全生产专项整治三年行动”，进一步细化责任，对涉及交通领域的专项整治按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求压实责任，明确道路运输、水上交通、车站码头等专项整治责任，突出督促检查,结合平时交通安全生产专项检查，加大隐患排查整治，推动工作落实。

4、严肃作风，继续在交通自身建设上下功夫。一是要不断加强行业精神文明建设。持续巩固脱贫攻坚成果，树立一批优质服务品牌、示范单位和示范窗口，进一步激发交通和谐发展的活力。着力宣传交通建设、发展成果，努力营造全社会支持、关心交通运输业发展的浓厚舆论氛围。二是要加强党建和党风廉政建设工作。牢固树立“四个意识”，加强全局干部职工的思想作风、工作作风和干部生活作风建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，建设一支政治好、作风优、能力强的人才队伍。继续加强以构建惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，认真落实党风廉政建设责任制，深领导干部权力预警机制的各项工作。深入开展工程建设领域突出问题专项治理活动，严格按照相关政策、法律、法规，严把工程预算、工程招标、施工监理、设计变更、工程决算、资金支付等关键环节，全力打造廉政交通新形象，确保工程优良、干部安全。

                                         新侗族自治晃县交通运输局

                                                                  2024年7月8日