新晃县交通运输局

2022年上半年工作总结及下半年工作计划

2022年上半年，我局紧扣县委、县政府的决策部署和市交通运输局的总体要求，全力推进各项工作有序开展。现将工作总结如下：

一、上半年工作完成情况

（一）招商引资取得重大突破。一是公铁联运项目：当前，已编制预可行性研究报告，并向广州铁路局申请铁路专用线接轨函，6月2日得到了预批复。当前，正在做正式可行性研究报告、设计、财评等相关前期工作。二是铜仁至天柱新晃段项目：国家相关部委已同意将该项目列入国家高速公路网规划，上级相关部门正在走程序将此项目列入“十四五”中期调规项目。同时，我局5月份在省政府采购网发布采购意向，对贵州省玉屏县——天柱高速公路湖南新晃段工程可行性研究进行公开采购（时间一个月），项目已进入初步设计阶段，湖南省交通厅委托省交通设计院对松从高速新晃段项目开展预工可设计，5月17日，省交通设计院到晃现场察看，目前，相关工作正在推进中。三是长乐坪服务区综合体项目：现已编制预可行性研究报告和初步设计图，设计投资规模4400万元。目前，设计正在审查中。

（二）加强脱贫攻坚与乡村振兴衔接发展，突出交通先

行主力军。半年来，经过实地核查和统计，全县还有162公里非扶村路面完善工程，各类道路缺乏生命防护工程里程442.85km，危桥改造4座。目前正在通过向上级汇报，争取纳入项目资金计划，分步进行实施。

（三）疫情防控逆势而行。常态化督促企业落实安全监管主体责任，持续在兴隆高速出口、柳寨高速出口、新晃汽车站、新晃火车站、新晃高铁西站设置临时防疫检测站，加强对进出人员行程码和健康码检查。同时，加强“专班”对接工作，在长沙高铁南站、怀化高铁南站进行专班对接管理，确保新晃无一例输入疫情，确保公共交通安全有序。

（四）重点工作稳步推进

1、重点县乡道建设。一是洞坪至波洲公路项目，全长4.562km,项目总投资8862万元，按二级公路标准建设，当前已完成工作总量的95%，预计8月完成年度目标任务。二是改建禾滩至中寨公路，全长16.53km，总投资8500万，按三级公路标准建设。当前已全部完成路基路面工程，现正在做安保附属设施工程，预计7月底完工。三是步头降通三级公路，第二期（X002双溪村-步头降政府） 段4.303公里（省市下达实际考核任务2.303公里），目前正在与国土部门修改施工图设计，施工队伍已进场。

2、农村公路路网建设。今年，旅游路、资源路、产业路，建设任务16.147公里，共4个项目，其中，晃州镇大前门至茅屋冲连接路（黄家垄森林公园道路）7公里由林业局为业主进行实施，已完成7公里路基建设；剩下工程，截至当前完成产业路建设任务5公里。

3、客运站场建设。扶罗客运站客货邮融合发展建设，项目总投资376万元，今年5月份已全面完工。

4、S335扶罗至凳路面改造工程。目前正在编制工程可行性研究报告，并向省厅汇报进行调规，纳入“十四五”交通项目规划。

二、狠抓行业监管

1.公路养护路况进一步提升。坚持“三个同步”理念，巩固省级“四好农村路”示范县创建成果，以创建国家级“四好农村路”申报为主线，全力打造文明示范路、绿色生态公路，实现了管养水平、路况技术水平、路网服务水平全面提升。半年来，我局坚持以管养责任网格化管理为统领，采取“公路＋企业”“公路＋乡镇”、“公路＋民众”和“路长制”共建相结合，农村公路列养率和县道经常性养护率均达到100%。干线公路绿化、清枝率100%，公路标线三线完整率100%，路面清扫保洁机械拥有和使用率100%，沿线安保设施到位率100%，交通设施清洁率100%，推动干线公路农村公路面貌朝畅、安、洁、美发生进一步重大改观。

2.交通建设安全常态化。根据“谁建设、谁负责”的原则，明确界定安全责任，严格落实安全准入制度、勘察设计方案安全风险评估制度及高危工程安全生产强制性要求，建立和完善质量安全责任体系，把每个项目的质量、安全责任层层细化分解，落实到人头，落实到设计、施工、监理及监督单位领导头上，切实做到安全设施“三同时“即同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，真正做到兼顾长远，建立长效机制。半年来，检查未发现在建项目有质量安全隐患。 

3.公路治超成效显著。按照“政府主导、部门联动、统一标准、严格执法”的工作原则，突出源头治理、强化执法力度、完善监控网络、建立长效机制的工作机制，推行管理无缝隙、责任网格化和边际区域联合治超监管模式，大力开展公路治超整治行动，全县超限超载率大幅降低，公路治超常态化治理机制已形成。截至当前，开展治超专项整治行动35次，查处超载超限货车287辆，卸载了货物9048.15吨，处罚金额61.06万余元，进驻源头企业5家，全县普通公路超限率稳控在0.1%以内。

4.路域环境进一步优化。今年来，共开展联合执法4次，对进出城道路实行治脏、治乱并重，拆除完善同步，分类施策，强力整治人居环境。经统计，共出动执法人员220人、执法车辆12辆、工程机械3辆，拆除非公路标志80余块、乱搭乱建钢架棚、广告牌20余处，清理堆放物品110余方，取缔马路市场摊位15处。

5.道路运输市场进一步提升。一是严格秩序提升。严格落实企业安全生产和行业安全监管两个主体责任，督促企业严格落实“三不进站，六不出站”及疫情防控等重要规定，严防出站客车超员、带病客车上路，并及时开展了“隐患清零”、“大排查大管控大整治大教育”、“一单四制”、“安全应急”等重要活动，半年来，共出动检查人员155人次，检查车辆500台次，查扣查处非法营运车辆8台，查处违法违规车辆20台，累计查扣“黑出租车”19例，无证网约车7例，未按规定使用计价器8例，检查各类交通运输企业8家次，发现问题隐患14个，完成整改11个，下达责令整改通知书12份，约谈企业9家次，有效地打击了非法营运，维护了运输市场秩序。其二，服务升。今年3月，开通了新晃至新店坪农村公交线路，怀运集团新晃公交公司投入了8台32座新能源纯电公交车，满足了沿线老百姓的出行需求。并指导怀运集团新晃分公司收购了新晃湘发客运公司、新晃良友客运公司，进一步落实了“一县一公司”政策，现收购资金已到位，并已拨付到位，公司注册、车辆转籍工作正在落实中。同时，完成了11辆新能源和6辆新型燃油巡游出租车的更新工作，及5辆新能源网约车更换的预审工作。

6.水上交通安全持续平稳。建立了日常巡查、跟踪督查、隐患排查、签证放行机制，把安全设施配置、船舶是否适航、船员是否适任、通行是否满足航行要求作为工作重点，进一步强化了现场监管力度，坚持“严”字当头，认真做到狠抓安全措施落实不放松，确保“重点水域、重点渡口、重点船舶、重点时段”的生产安全；强化了重点时段的监督，在赶集、节假日等重点时段加强渡口监管，维护好群众过渡秩序；严厉打击“三无”船舶、超载船舶的整治活动，加强了客渡船船员安全强化培训，维护了水运市场秩序；半年来，出动车辆55余次，出动人员220人次，检查各类船舶56艘次。通过一系列的安全检查，确保船舶船员证件齐全，救生消防设备正常，船舶状况运行良好，人民群众平安出行。全年来水上交通未发生一起责任事故。

7、辖区自建房违规排查

根据《2022年全县房屋建筑安全隐患大排查大整治工作方案》有关要求，认真组织开展房屋建筑安全隐患大排查大整治，排查原单位宿舍房屋（含门面）及快递物流场所、客运站场房屋（乡镇客运站场由各乡镇人民政府负责）安全隐患，经排查，我局已将隐患点75处上报给相关部门，坚决杜绝安全生产事故特别是房屋建筑倒塌事故发生，确保人民群众生命和财产安全。

二、存在问题

请求县委、县政府及时拨付交通工程资金，以便我局按时保质推进项目建设。

三、下步工作计划

  下半年县交通运输局将继续坚持“疫情防控、工作推进”两手抓的模式，努力推进新时代交通运输各项事业健康、稳定发展，尽全局之力，实现2022年各项任务的圆满完成。

1、统一思想，严阵疫情防控再部署。全局上下始终本着“时刻预防、长期坚持”的正确心态，认真对待，绝不能有半点马虎，要时刻存有一颗“一日不解除、绝对不收兵”的心理，以坚强的决心坚决打赢这场“没有硝烟”的战争。

1、紧盯项目，继续在重大交通项目建设上下功夫。一是加强重大项目前期对接，力争松从高速项目尽快立项审批。二是公铁联运项目，争取今年完成项目前期工作，施工队伍进场。三是S335扶罗至凳路面改造工程，争取在今年10月份进行调规，纳入“十四五”交通项目规划。

2、劲头不松，继续在公路安全畅通上下功夫。一是按照“县道县管，乡道乡管，村道村管”和“路长制”的原则，积极实施农村公路管养新模式，通组公路坚持“谁受益，谁养护，谁管理”的模式，充分调动村组干部及人民群众的积极性，坚持常年养护与季节性养护相结合，群众投工投劳与有偿养护相结合。对组级公路养护，大力提倡民主议事，首推群众性养护为主。二是树立农村公路美化意识。积极推进公路绿化工作，积极建设生态公路示范路，争创“最美湖南乡村路”。三是进一步加强路政管理，广泛宣传《公路法》、《湖南省公路管理条例》和《湖南省农村公路保护条例》，增强广大人民群众知法守法，提高维护路产路权的自觉性，加大路政巡查力度，切实抓好工作治超工作。 　　

3、多管齐下，继续在交通行业管理上下功夫。深入推进交通行政综合执法改革工作，迅速落实人员到位，强化行政综合执法职能。严格落实“三关一监督”职责，抓好运输市场培育和监管，重点整治好水、陆客运市场秩序，迅速推进“一县一公司”改革，进一步完善农村客运班线营运机制，加强汽车维修市场和驾驶员培训市场管理，加强对货运物流的实名制管理，规范源头市场，促进规范发展，切实消除“黑车”、“黑点”、“黑站”，形成规范有序道路运输市场。进一步深化完善与公安部门执法联动机制，加大路面执法力度，严厉打击客运车辆违章、货车超限超载和“黑出租”、网约车、教练车等各种非法经营行为，积极维护群众切身利益，不断规范运输市场秩序。切实抓好安全生产监管工作，采取有力有效措施，有效防范各类事故，坚决杜绝重特大事故发生。全力开展矛盾排查化解工作，及时排查工程建设各类矛盾、化解行业管理各类风险，确保交通运输行业稳定有序。全力开展“交通顽瘴痼疾专项整治行动”、“安全生产专项整治三年行动”，进一步细化责任，对涉及交通领域的专项整治按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求压实责任，明确道路运输、水上交通、车站码头等专项整治责任，突出督促检查,结合平时交通安全生产专项检查，加大隐患排查整治，推动工作落实。

4、严肃作风，继续在交通自身建设上下功夫。一是要不断加强行业精神文明建设。持续巩固脱贫攻坚成果，树立一批优质服务品牌、示范单位和示范窗口，进一步激发交通和谐发展的活力。着力宣传交通建设、发展成果，努力营造全社会支持、关心交通运输业发展的浓厚舆论氛围。二是要加强党建和党风廉政建设工作。以常态化“学党史”教育活动为抓手，牢固树立“四个意识”，加强全局干部职工的思想作风、工作作风和干部生活作风建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，建设一支政治好、作风优、能力强的人才队伍。继续加强以构建惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，认真落实党风廉政建设责任制，深领导干部权力预警机制的各项工作。深入开展工程建设领域突出问题专项治理活动，严格按照相关政策、法律、法规，严把工程预算、工程招标、施工监理、设计变更、工程决算、资金支付等关键环节，全力打造廉政交通新形象，确保工程优良、干部安全。

                               新晃县交通运输局

                             2022年7月4日