根据要求，现将我局2021年上半年工作完成情况及2021年下半年工作计划报告如下：
    一、上半年工作完成情况

   （一）全面加强党风廉政建设
    1.切实加强党的全面领导。党的政治建设，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央和省市县委决策部署。一是坚决把“两个维护”筑牢在思想灵魂里。召开会议及时传达学习贯彻党中央重大决策部署，特别是把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务和长期战略任务，在学深悟透、入脑入心、见实见效上下功夫，引导干部职工切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，真正做到休戚与共的思想认同、心灵深处的真诚拥护、行动上的紧紧跟随。二是把坚决贯彻落实党中央和省市县委决策部署体现在具体行动上。县交通局领导班子先后就精准脱贫、全面深化改革、全面从严治党、项目建设、乡村振兴、生态环保、基层党建、意识形态、“放管服”等重点工作进行研究部署，每项工作都统筹谋划、协同推进，确保党中央和省市县委、县政府各项决策部署贯彻落实，确保令行禁止、政令申通。
    2.把抓好党建作为最大政绩。坚持思想建党与制度治党紧密结合，落实主体责任，层层传导压力，推动全面从严治党向纵深发展。一是加强思想理论武装。坚持经常性自学与专题会议集中学习相结合，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及全国两会精神。结合“学党史”主题教育学习，开展了4次专题学习，通过领导领学、上党课、知识测试与竞赛等形式，掀起深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮。二是加强意识形态工作。局党总支先后2次召开会议专题研究意识形态工作，健全完善意识形态领域制度机制，利用政府门户网站、交通系统微信平台，加强舆论引导，常态化宣传党中央和省市县党委、政府重大决策部署。三是加强基层组织建设。严格落实“三会一课”、组织生活会民主评议党员、谈心谈话、“主题党日”等六项组织生活制度细则，以支部为单位，学习计划每月制定1次，每周集中学习1次，开展专题讨论3次，党员领导干部上党课3次，按标准设立了党支部活动室，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，实现党建工作与业务工作同向发力、互促共进。四是加强党风廉政建设。深入贯彻落实中央八项规定和省市县委有关规定，全面整改不担当、不作为方面的问题。认真履行党风廉政建设第一责任人职责，加强对班子成员及局属各单位负责人的日常教育和监督，通过工作约谈，及时纠正工作中存在的不足和干部群众反映的突出问题，把惩治和预防腐败各项要求贯穿到交通工作的各个环节，党员干部遵纪守规的意识明显增强。
    （二）全力推进项目建设
    2021年，我们坚持实施“乡村振兴”战略目标，积极破解各项难题挑战，稳步推进交通运输基础设施建设工作。一是完成了320国道收尾工程和交工验收工作。二是完成重点县乡道禾滩至中寨公路群众水系、路系恢复共计3km。完成洞坪至波洲公路江口大桥、胡家垄桥主体工程，完成路基精加工40%，下边坡防护30%，完成投资800万元。三是农村路网工程，完成资源产业路3km,完成危桥改造3座。
    （三）狠抓行业监管
    1.公路养护路况进一步提升。一是公路养护路况进一步提升。坚持“三个同步”理念，巩固省级“四好农村路”示范县创建成果，以创建国家级“四好农村路”申报为主线，全力打造文明示范路、绿色生态公路，实现了管养水平、路况技术水平、路网服务水平全面提升。半年来，我局坚持以管养责任网格化管理为统领，采取“公路＋企业”“公路＋乡镇”、“公路＋民众”和“路长制”共建相结合，农村公路列养率和县道经常性养护率均达到100%。干线公路绿化、清枝率100%，公路标线三线完整率100%，路面清扫保洁机械拥有和使用率100%，沿线安保设施到位率100%，交通设施清洁率100%，推动干线公路农村公路面貌朝畅、安、洁、美发生进一步重大改观。二是交通建设安全常态化。根据“谁建设、谁负责”的原则，明确界定安全责任，严格落实安全准入制度、勘察设计方案安全风险评估制度及高危工程安全生产强制性要求，建立和完善质量安全责任体系，把每个项目的质量、安全责任层层细化分解，落实到人头，落实到设计、施工、监理及监督单位领导头上，切实做到安全设施“三同时“即同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，真正做到兼顾长远，建立长效机制。半年来，检查未发现在建项目有质量安全隐患。三是公路治超成效显著。按照“政府主导、部门联动、统一标准、严格执法”的工作原则，突出源头治理、强化执法力度、完善监控网络、建立长效机制的工作机制，推行管理无缝隙、责任网格化和边际区域联合治超监管模式，大力开展公路治超整治行动，全县超限超载率大幅降低，公路治超常态化治理机制已形成。截至当前，查处超限超载车辆179台，卸载超限超载货物2198.22余吨，查处改拼装车辆26台，强制恢复改拼装车辆26台，进驻源头企业5家，全县普通公路超限率稳控在0.1%以内。三是道路运输环境进一步优化。严格落实企业安全生产和行业安全监管两个主体责任，督促企业严格落实“三不进站，六不出站”等重要规定，严防出站客车超员、带病客车上路，并及时开展了“隐患清零”、“大排查大管控大整治大教育”、“一单四制”、“安全应急”等重要活动，半年来，检查车辆300台次，查扣查处非法营运车辆5台，查处违法违规车辆20台，有效地打击了非法营运，维护了运输市场秩序。同时，完成安装两客主动安全防范终端14台，完成率100%；完成“两客一危”车辆联网联控工作，入网率和上线率均达100%。四是水上交通安全持续平稳。建立了日常巡查、跟踪督查、隐患排查、签证放行机制，把安全设施配置、船舶是否适航、船员是否适任、通行是否满足航行要求作为工作重点，进一步强化了现场监管力度，坚持“严”字当头，认真做到狠抓安全措施落实不放松，确保“重点水域、重点渡口、重点船舶、重点时段”的生产安全；强化了重点时段的监督，在赶集、节假日等重点时段加强渡口监管，维护好群众过渡秩序；严厉打击“三无”船舶、超载船舶的整治活动，加强了客渡船船员安全强化培训，维护了水运市场秩序；半年来，出动车辆60余次，出动人员230人次，检查各类船舶60艘次，。通过一系列的安全检查，确保船舶船员证件齐全，救生消防设备正常，船舶状况运行良好，人民群众平安出行。全年来水上交通未发生一起责任事故。
    2.常态化疫情防控。督促企业落实安全监管主体责任，持续在新晃汽车站、新晃火车站、新晃高铁西站设置临时防疫检测站，加强对进出人员体温检测和健康码检查。同时，加强“专班”对接工作，在芷江机场、怀化高铁南站、怀化火车站进行专班对接管理，确保新晃无一例输入疫情，确保公共交通安全有序。
    二、存在的问题
    1、项目建设资金缺口大。五年来，国省干线、重要县乡道及农村路网建设资金共缺口3.683628亿元，至今未解决。一是国省干线：G320绕成线项目缺口6136.3万元，G242扶罗至贡溪平仑坳项目缺口5672万，G242方家屯至兴隆段改造建设缺口1900万元；二是重要县乡道：禾滩至中寨公路改建项目工程缺口800万元、征拆缺口2580万，洞坪至波公路项目工程缺口1500万元、征拆缺口800万、土地报批缺口1300万；三是农村路网：农村公路建设缺口1.1亿元，安保工程缺口3892.03万元，危桥改造工程缺口1255.95万元。
    2、执法改革推进体制化难度大。由于上级文件划转要求，我局二级机构很多人员不符合干部身份，很多人考虑以后无法入编，且人员年龄老化、专业结构不合理。
    3、专业技术型人才严重不足。整个交通运输系统高级工程师仅1人，专业人才严重缺失，技术创新成为交通发展最薄弱的环节。此外，受机构编制和资金的限制，交通建设管理人员配备不足，培训力度有限，行业从业人员职业道德、业务技能以及服务水平与行业发展和社会要求还有较大差距。 
    三、下一步打算
    1、紧盯项目，继续在重大交通项目建设上下功夫。一是加强重大项目前期对接，力争与贵州的玉屏、天柱共同将松丛高速列入交通运输部规划。二是加速推进重要县乡道建设：完成洞坪至波洲公路二级公路和禾滩至中寨公路。三是全面新建冷风坡、香树脚、蚂蟥塘资源产业路和中寨大定至头家通行政村三级公路,共计12km,总投资3826万元，提升乡村经济道路建设，服务地方经济发展。四是完成安保工程25km,危桥改造10座。
    2、劲头不松，继续在公路安全畅通上下功夫。一是按照“县道县管，乡道乡管，村道村管”和“路长制”的原则，积极实施农村公路管养新模式，通组公路坚持“谁受益，谁养护，谁管理”的模式，充分调动村组干部及人民群众的积极性，坚持常年养护与季节性养护相结合，群众投工投劳与有偿养护相结合。对组级公路养护，大力提倡民主议事，首推群众性养护为主。二是树立农村公路美化意识。积极推进公路绿化工作，积极建设生态公路示范路，争创“最美湖南乡村路”。;三是进一步加强路政管理，广泛宣传《公路法》、《湖南省公路管理条例》和《湖南省农村公路保护条例》，增强广大人民群众知法守法，提高维护路产路权的自觉性，加大路政巡查力度，切实抓好工作治超工作。 　　
    3、多管齐下，继续在交通行业管理上下功夫。深入推进交通行政综合执法改革工作，迅速落实人员到位，强化行政综合执法职能。严格落实“三关一监督”职责，抓好运输市场培育和监管，重点整治好水、陆客运市场秩序，迅速推进“一县一公司”改革，进一步完善农村客运班线营运机制，加强汽车维修市场和驾驶员培训市场管理，加强对货运物流的实名制管理，规范源头市场，促进规范发展，切实消除“黑车”、“黑点”、“黑站”，形成规范有序道路运输市场。进一步深化完善与公安部门执法联动机制，加大路面执法力度，严厉打击客运车辆违章、货车超限超载和“黑出租”、网约车、教练车等各种非法经营行为，积极维护群众切身利益，不断规范运输市场秩序。切实抓好安全生产监管工作，采取有力有效措施，有效防范各类事故，坚决杜绝重特大事故发生。全力开展矛盾排查化解工作，及时排查工程建设各类矛盾、化解行业管理各类风险，确保交通运输行业稳定有序。全力开展“交通顽瘴痼疾专项整治行动”、“安全生产专项整治三年行动”，进一步细化责任，对涉及交通领域的专项整治按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求压实责任，明确道路运输、水上交通、车站码头等专项整治责任，突出督促检查,结合平时交通安全生产专项检查，加大隐患排查整治，推动工作落实。
    4、严肃作风，继续在交通自身建设上下功夫。一是要不断加强行业精神文明建设。持续巩固脱贫攻坚成果，树立一批优质服务品牌、示范单位和示范窗口，进一步激发交通和谐发展的活力。着力宣传交通建设、发展成果，努力营造全社会支持、关心交通运输业发展的浓厚舆论氛围。二是要加强党建和党风廉政建设工作。以“学党史”教育活动为抓手，牢固树立“四个意识”，加强全局干部职工的思想作风、工作作风和干部生活作风建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，建设一支政治好、作风优、能力强的人才队伍。继续加强以构建惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，认真落实党风廉政建设责任制，深领导干部权力预警机制的各项工作。深入开展工程建设领域突出问题专项治理活动，严格按照相关政策、法律、法规，严把工程预算、工程招标、施工监理、设计变更、工程决算、资金支付等关键环节，全力打造廉政交通新形象，确保工程优良、干部安全。