一、安全应急预案指导方针

　　“以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为首要任务，层层落实责任，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。 

　　二、建立旅游安全应急领导小组 

　　安全应急领导小组组成人员：组长：吴涛（新晃民宗文体旅游广电局局长），副组长：张敏（新晃民宗文体旅游广电局副局长）杨长波（新晃民宗文体旅游广电局副局长），成员：新晃县民宗文体旅游广电局旅游股工作人员。景区需成立安全应急处置队伍。 

　　三、旅游安全应急值班电话：0745-6226210 

　　四、应急处置程序： 

　　1、发生情况和报告 

　　一旦游客在景区内因道路交通事故、火灾、强风、雷击、冰雪灾害或因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人员伤亡，以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况，景区各工作点（岗位）员工要迅速报告本部门主管（负责人），部门主管（负责人）根据现场情况作紧急处置并迅即报告办公室和新晃县民宗文体旅游广电局旅游股。对报告已明确发生了重大安全事故（险情）和人员伤亡的，各级负责人应以最快速度报告相关的公安派出所、交警、旅游质监、安全生产监督、卫生防疫等政府部门。 

　　2、出发救援 

　　新晃县民宗文体旅游广电局旅游股接报告后应立即报告安全应急领导小组领导，安排人员、做好分工、做好车辆调度、组织相关人员、准备应急处置装备（工具）、联系有关单位等各项准备工作，火速赶赴现场，开展救援处置工作。 

　　3、现场处置 

　　⑴情况报告 

　　到达现场后，迅速全面掌握了解情况，随时报告事件性质、发生的时间和地点、人员伤亡损失、救援处置进展以及是否需要后继人员和装备支援等情况。 

　　⑵抢救伤员 

　　由医疗救护专业队伍利用携带的担架、急救箱，尽快将伤员（患者）抬（搀扶）至安全地段，进行基本情况检查并进行精神安抚。根据伤员（患者）情况，或送景区游客中心休息康复，对重伤员（患者）直接送往最近的医院诊治。 

　　⑶保护现场 

　　设立警戒范围，安排人员在现场警戒、守候（在搜救伤员和紧急排险时，对现场原始状态应作好标记标号），由有关部门勘察现场。 

　　⑷疏导游客尽快撤离危险地段。 

　　⑸对事故进行调查。 

　　⑹景区安全应急处置队在紧急情况下可直接听从公安派出所和交警大队的调遣，参加统一指挥的突发事件应急救援工作。 

　　五、道路交通事故处置 

　　因景区发生道路交通事故处置难度较大，适用法律要求高，故道路交通事故应急处置预案根据交通管理部门要求另行制定实施。 

　　六、工作总结 

　　实施旅游突发事件应急处置后，应急领导小组应组织参与单位和有关人员进行工作总结（总结内容主要有：事故发生原因、预防事故对策、应急救援措施的成功与不足，整改措施等），以利不断修订完善本预案。