根据全面依法治县委员会办公室下发的关于《中共怀化市委全面依法治市委员会办公室关于开展法治建设工作督察的通知》，对照督察内容，我局进行了认真梳理、核实，现报告如下：

一、贯彻落实习近平法治思想方面及“一规划两纲要”

为贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《中央全面依法治国办<关于开展法治政府建设示范创建活动的意见>的通知》《湖南省法治政府建设实施方案（2021-2025）》，根据《关于印发<新晃侗族自治县创建省级法治政府建设示范县实施方案>的通知》(晃法委发〔2023〕3号)文件，按照县法治建设“一规划两方案”的整体部署，持续深入推进法治新晃建设，我局结合法治政府创建任务分配表，通过局班子会、干部职工会，深入学习贯彻习近平法治思想，学习《习近平谈治国理政》第四卷，深刻领会习近平法治思想的科学性、真理性、开创性，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，凝聚推进法治中国建设的磅礴力量。每周一例会，二级机构和业务股室分别进行专业讲课，每年学习不少于四次以上。每年班子至少安排2次以上法治专题学习，把法治建设纳入了部门发展总体规划和年度工作计划，按照“一规划两纲要”开展和上报了中期评估材料。

二、全面贯彻实施宪法学习宣传教育，深入推进社会治安综合治理。

1.加强政策法规学习。局班子认真学习了中央八项规定，办公室定期安排全局人员学习党纪政策法律法规，进一步提高了全系统干部职工的政策理论水平和遵纪守法意识。

2.加强法律法规和业务学习。为了增强全体执法人员依法管理、依法行政的意识，我局采取走出去、请进来的办法，加强对执法人员的法纪教育和业务培训。

3.加强经营单位的法律法规培训。每年共组织网吧、歌舞娱乐、旅行社等行业的经营单位业主法律法规培训4期以上，参加培训人数500余人。从源头上提高各经营业主的加强法律法规知识学习的自觉性和依法诚信经营意识。

4.强化法规宣传力度。结合“3.15”消费者权益保护日、“4.26”知识产权日、“6.26”国际禁毒日“12.4”宪法宣传日等时机，在夜郎文化广场、十字街头开展了法律法规知识咨询活动，布置了知识展板，散发法律法规宣传单，行业单位通过LED屏滚动宣传，扩大法律法规的宣传教育覆盖面。为进一步提高行业单位从业人员的法治意识、责任意识，在全县景区、网吧、酒店，旅行社网点、文化馆、图书馆、博物馆等各文旅场馆张贴海报，组织广大群众和游客进行答题，在星级酒店、游艺娱乐场所等场所通过发放安全生产、未成年人保护及禁毒知识宣传册，制作宣传标语，通过52场送戏下乡宣传法治。

三、贯彻落实党领导法治建设机制和工作机制

1.健全组织领导。成立了以局长为组长，常务副局长为副组长，办公室主任、二级机构负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确一名专干部负责日常工作。为确保工作的连续性，把法治建设各项工作落到实处，我局及时调整了法治建设工作领导小组。健全了各项制度，明确了职责分工，为开展好法治建设工作提供了有力的组织保障。

2.加强经费保障。在部门经费比较紧张的情况下，局班子一班人统一思想认识，压缩开支，挤出资金作为法治工作专项经费，确保了工作的顺利开展。

3.强化理论学习。局班子认真学习了中央、省、市、县的各项规定，定期安排干部职工学习政策法律法规，进一步提高了全系统干部职工的政策理论水平和遵纪守法意识。为了增强全体执法人员依法管理、依法行政的意识，我局采取走出去、请进来的办法，加强对执法人员的法纪教育和业务培训。结合“3.15”消费者权益保护日、“4.26”知识产权日、“6.26”国际禁毒日等时机，“法治宣传周”“法治宣传月”开展法律法规知识咨询活动，布置知识展板，散发法律法规宣传单，悬挂宣传标语，扩大了法律法规的宣传教育覆盖面。

4.完善公共服务体系。继续深入推进图书馆、博物馆、农家书屋免费开放工作。2023年完成送戏曲下乡文化惠民活动129 场，服务群众43510人次。县文化馆举办文艺活动参观人次为74730人次，图书馆总流通人数为103605 人次，博物馆参观人次为173000人次。137个行政村文化场馆综合使用率达到100%。另外，9个社区、4个居委会建设进行了部分资源整合，已经投入使用。我局落实的各项重大活动事项都落实政府购买公共服务制度，县博物馆讲解、龙溪古镇导游人员采用政府购买予以录用。

5.推行民意调查制度。民意调查是公众对当地法治建设状况及干部队伍建设情况的评价，民调结果关系到我县形象和声誉。一是局班子成员召开了三次专题会议，安排部署民调工作，明确分管领导具体抓；二是召开全体干部职工及二级机构负责人会议，落实民调工作，同时，要求干部职工对其家属、门面及身边的朋友要正确应对民意调查，实事求是地反映我县的法治建设状况；三是利用送图书下乡、送文化下乡等活动进农村、社区、学校、家庭广泛宣传民意调查的重要性，使得我县的法治建设满意度得到了很大提高，为巩固法治政府作出了一定努力。

6.加强行政执法。一是加强日常执法巡查，强化营业性演出活动的监管，重点以网吧、校外培训机构、KTV、电影院和出版物等经营主体为主加大执法巡查。二是强化特殊时期专项执法，实施营业性演出、娱乐场所“春雷”和“利剑护蕾”未成年人保护专项行动 ，护航“两考”校园周边清查行动。2023年，共出动检查人员1500余人次，检查单位600余家次，责令整改26家，收缴盗版出版物280余册,行政处罚20家，立案调查12家。

7.严格行政审批。严格依照行政审批服务制度，完成了游戏游艺电子设备二维码标识在“文化市场监管”平台上的生成、经营户张贴和管理工作。依托“互联网+政务服务”平台，完成了低频服务事项的清理。组织我局全体干部职工完成“一件事一次办”微信小程序的注册。参加了深化县证照管理的培训会议，下一步将在深化证照管理，证照改革方面配合市场监管部门各项管理措施及行动。落实行政审批服务授权事项授权书，截11月27日止，完成行政审批13件。完成了审批文书的整理归档，并在规定时限内依托信用平台、政府网等平台进行了公示。依托“互联网+监管”平台完成了“双随机、一公开”即行政许可与执法案件的录入及公开，录入执法检查人员名录，将更多事项纳入抽查 。根据上级要求，依托“怀化市公共信用信息平台”，完成了社会信用体系建设企业信用平台的注册、行政许可、处罚信息的录入。

四、政府职能依法全面履行情况方面

我局实行重大行政策事项在网上公开征求意见，并根据反馈意见修改相应措施。深化“三集中三到位”改革。将行政审批事项已经全部进驻本级政务服务中心办理，并对进驻政务中心的窗口充分赋权，签订了行政审批授权书。对窗口工作人员严格把关，高标准选派工作经验丰富的同志到窗口服务。组织窗口工作人员学习培训了两次，提升窗口人员服务意识和业务水平。分级分类推进行政审批制度改革。严格落实实行三级审批，即窗口受理，分管领导审核，主要领导决定；严格依法办理资质资格许可事项，常态化专项整治各类变相许可。落实“双随机、一公开”。2023年与市场监督管理局、玉屏及周边县扫黄打非办等部门积极开展联合执法。行政执法人员在“双随机、一公开”、社会信用体系建设平台进行了公示。制定了“双随机、一公开”抽查事项清单方案和计划，在9月完成了2023年抽查工作。落实经营者异常名录管理和严重违法失信企业名单管理工作。

五、依法行政制度体系完善方面

我局2021年至2023年没有制定规范性文件。积极实施政务公开，配合政务中心完成政务公开清单梳理。截2023年11月27日止，没有应诉案件。

六、行政执法严格规范公正文明情况方面

我局严格贯彻落实《行政处罚法》，落实行政执法三项制度，全面推行重大执法法制审核制度、全面推行行政执法公示制度、全面推行执法全过程记录制度。持续加强执法业务培训工作。为进一步提升现有执法人员的综合执法业务技能水平，组织全体执法人员按要求参加文旅部网上执法人员培训班，所有参加人员均通过执法培训考试，有效地提升了执法人员的综合技能水平。

七、案卷评查方面

我局积极参加年度案卷评查，上报我局办案目录，2023年参加评查案卷2个，我们对照抽查中发现的问题，逐一自查整改案卷。