2024年上半年，教育系统深入贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于教育的重要论述，坚决贯彻党的教育方针，全面落实立德树人根本任务，以办好人民满意教育为目标，坚持推进教育高质量发展，较好完成了阶段性任务。

一、上半年工作

1．坚持党建引领事业发展。推动落实中小学校党组织领导的校长负责制，全县40所公办学校健全了党组织机构，25所学校实现了书记校长一肩挑。完善干部选育管用链条，上半年调整40名学校中层干部及校级领导充实学校行政班子和党组织机构。有条不紊推进党风廉政建设和“清廉学校”创建工作，指导各学校开展县级“清廉学校”挂牌申报工作。建立并实施“机关干部定校、教研员联校、股室负责人包校、局领导值周巡校”工作机制，加强对学校党建、教育教学质量、德育常规、校园安全、师德师风建设等重点工作指导检查，检查结果纳入对学校的红黄牌预警问责机制。

2．持续加强意识形态工作。一是严格落实“一岗双责”责任制，建立完善的网络意识形态阵地管理工作机制，加强管理和监控。二是充分发挥教育系统核心、舆情信息员作用，完善网上重要情况、重大事项的报告机制和工作预案，有效提升网络舆论引导水平，牢牢把握网络舆论主导权。三是发挥学校党支部意识形态主阵地功能，深化广大师生意识形态、思想道德建设，教育引导广大师生培育和践行社会主义核心价值观。半年来，教育系统55个党支部通过广告宣传牌、电子显示屏、校园宣传橱窗等，制作标语、横幅、滚动字幕150余条（幅）进行深度宣传，营造浓厚学习宣传氛围。今年上半年，教育系统教育新闻发稿600余篇，小记者站文字稿件50篇，视频推送64条。

3．牢牢抓实校园安全工作。构筑“横向到边、纵向到底”的综治安全责任网络，构建“1530”安全宣传教育长效机制。落实涉教人员从业查询、强制报告、女教师联系女学生、追责问责等制度，制定了教育系统防性侵工作八条措施和责任清单，建立健全心理健康问题、特殊家庭、防溺水“六包一”、校园及周边环境问题、失管儿童等工作台账，形成了学校、家庭、社会、网络、政府、司法“六位一体”的未成年人保护工作格局。校园安防建设4个100%全部到位；明厨亮灶覆盖率100%，全县71台校车（含民办）全部纳入监控管理。坚持每月开展校园安全隐患大检查，暑假开展“大联动、大排查、大整改、大巡查、大家访、大督查”行动，筑牢了学生安全防线。扎实开展中小学生心理健康教育。目前已建成县级心理咨询室1个，学校标准心理咨询室12个，在建11个。我县被选为湖南省中小学心理健康教育平台（心晴驿站）三个试点区县之一。

4.坚持建设高素质教师队伍。一是教师均衡配置。通过申报乡村教师公费定向培养计划、银龄计划、评选县级骨干教师、县内调剂交流、选派教师前往长沙名校跟岗学习、鼓励教师县内走教等措施，解决区域内教师不足、师资不均的问题。今年共评选县级骨干教师68人。二是师德铸魂。今年3月至4月，在全县教育系统开展了为期一个月的师德师风大整顿行动。全县中小学校围绕思想、作风、纪律三个方面深入开展整顿、整改，切实规范了教师言行，纯洁了教师队伍，端正了师德师风和教风行风，教师精神风貌、师德形象焕然一新。三是培训赋能。以名师工作室、送教下乡、学科工作坊、集中讲座式培训、线上研修、专题研修等形式，共组织开展了10余个项目的教师培训，参训学员达到2000余人次。4月下旬我们组织全县40名中小学校（园）长到桃源县开展为期一周的2024校长领导力提升培训，深入学习常德教育经验。全体学员被桃源教育的丰硕成果所震惊，同时也深切感受到了影响我们县域教学质量整体提升的痛点所在，在教育教学常规管理、文化育人、生本课堂、校本教研、活动创新等内涵发展策略方面深受启发。

5．全力抓好教育提质工作。一是学前教育普及普惠发展。构建了覆盖城乡、均衡发展、体制顺畅、充满活力的学前教育公共服务体系，有力推进学前教育普及普惠优质发展。目前，全县学前三年毛入园率达85.1%、公办幼儿园在园幼儿占比达52.25%、普惠性幼儿园覆盖率达97.5%。全面推进“安吉游戏”，首批确定12个县级试点园，以点带面推动项目发展。二是义务教育优质均衡发展。全面推进“国家义务教育优质均衡县”创建，高效完成2024年国家义务教育质量监测工作。全面实施《新晃教育2.0行动计划》，聚焦生源保护培植、师资培养、队伍建设、管理保障、教育体系建设“五大工程”。为了提升教学质量，我们组织召开了“常德现象”学习研讨会，组织全县校园长到桃源县开展培训学习，委派五名青年骨干教师到省城名校跟班学习；结合双峰阅读经验，出台新晃县阅读提升三年规划；推进集团化办学、城乡结对联合办学试点，施行区域内教师走教制度；聚焦“生本课堂”，抓实集体备课，常态化开展学科教学比武。“三进校园”春播行动成效明显。通过三年的实施推进，“三进校园”已在全县学校落地生花，全县创建国学教育示范校10所，开辟中医药种植实验园18个，建成国医教育基地5个，各学校组建五禽戏、长拳、太极拳等武术类学生社团30余个。今年上半年以来，广泛开展第二十届校园文化艺术节、中学生男篮球赛、师生书法比赛等各类文体活动。积极组织参加省市级赛事，其中，思源学校、一中初中部、三完小在全市第九届中小学生建制班合唱比赛中获一等奖，思源学校2206班、县一中初中部C2304班参加湖南省第八届中学生建制班合唱比赛分别荣获一等奖、三等奖，思源学校陈艺萱、周洁获优秀指导教师奖。三是职业教育提档升级发展。县职业中专升级为正科级单位，通过与湖南民族职业学院、湖南铁道职业技术学院深度合作，丰富办学内容，提升办学水平，职业教育体系建设改革不断深化。我们坚持走产教融合之路，结合数字经济、化工产业、中医药大健康产业等本地产业发展，成功申报中草药种植专业，与“百病千方”集团合作，目前正在开展招生宣传工作。四是高中教育综合发展。省级投入“徐特立项目”建设专项资金2500万元，县级整合历年改善普通高中办学条件中央补助资金2378万元，新建“特立科教楼”20667平方米，目前建设进度已超过40%。积极引导县一中、恒雅中学与省城名校合作办学，引进发达地区教育新理念和成功经验。2024年高考我县1539人参考，在县委县政府统筹调度、各职能部门通力协作以及全体考务工作人员的尽心努力下，高考工作规范严谨、平稳顺利完成。

6．省委巡视整改工作情况。2023年，省委第十巡视组巡视新晃反馈教育方面存在教育系统乱象频生、关心重视教育不够、骨干教师流失较多、教育质量严重下滑、推动解决群众急难愁盼问题不够有力、巡视整改推进不力六个方面问题。我县高度重视，将整改工作作为第一政治任务抓好落实。县委书记先后5次亲自统筹调度教育问题整改工作，县教育局对照问题，结合实际逐项制定整改措施，开展了师德师风大整顿月活动，组织专题学习常德经验，积极申请财政加大投入，从严规范学校内外务管理。截至目前，巡视组反馈的6个具体问题已完成整改4个，阶段性完成2个（大校额、大班额化解问题因化解周期较长，需要遵循教育规律分阶段整改落实，预计可于2025年9月份全部完成整改）。

7．扎实开展“校友回湘”工作。建立了由教育部门牵头、多部门参与的工作机制，按区域为单位，分别在珠三角、长三角、京津冀、长株潭等一线城市确定了2-3名优秀校友负责本区域内的校友联络和校友名录征集。各区域校友信息目前正在陆续更新、检索分类中。县教育局制定了相应的奖励方案，对积极提供校友有效信息的人员，根据信息的数量与质量给予相应的表彰奖励；对配合县委、县政府开展招商引资工作中做出突出贡献者给予奖励。

二、存在问题

一是教师队伍建设亟待加强。2023年省委巡视组反馈教育存在的主要问题集中在师德师风建设方面。教师队伍整体呈现年轻化，35岁以下年轻教师占比近一半，专业素养和能力有待系统培养提升。

二是教育教学质量有所下滑。连续三年参加国家义务教育质量监测，学业成绩均未达到良好等级。高考连续两年没有清北生录取，中考1000分以上人数占比在全市排名靠后。

三是义务教育均衡发展存在短板。全县有2个大校额和135个非标准班额需要化解；校际差异系数超过国家标准较大；城区现有初中学位还不能满足群众送小孩进城读书的需求。

四是职业教育适应性较差。职业中专开设专业与县域产业发展人才需求不相适应，本地生源流失严重。

五是兴教乐教氛围不浓。学生厌学、心理健康问题突出，教师不敢管、不会管情况一定存在，家长与社会对教育的理解度、支持度不高。

三、下半年计划

（一）持续推进基层党组织建设。以深入学习党的二十大精神为契机，开展二十大精神系列活动，筑牢干部理想信念根基。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导教育系统广大干部职工坚定理想信念，持续开展发展党员等常规工作。全面推行党组织领导的校长负责制。

（二）持续推进教育高质量发展。深入推进《深化新时代教育评价改革总体方案》落实落地。加强教育教学质量管理，严格执行《关于进一步加强中小学教育教学质量管理的实施意见》；扎实做好高三学生志愿填报工作；规划中小学、幼儿园招生工作；做好教育系统教师职称评审工作。

（三）持续改善办学水平。为满足学位需求、城乡义务教育均衡优质发展需求，加快二完小、新晃一中、兴隆中学等项目建设，保质保量完成。积极开展学生文化艺术体育各项活动，服务于学生的成长成才。

（四）持续加强教师队伍建设。全面推进师德师风建设年活动和师德师风“四大行动”，建成有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的高素质专业化教师队伍。

（五）持续加强教育安全工作。开展校园及其周边环境综合整治，定期开展各项安全消防应急演练，做好心理健康教育辅导工作，做好各类防范工作，杜绝一切安全责任事故。继续大力开展预防学生溺水工作，构建政府、学校、家长、社会共同防御体系，严格落实“九长”防溺水责任制。进一步加大学校食堂的监管，确保学生吃得放心、吃得营养。