晃教字〔2019〕1号

教育工作总体思路：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实全国、全省、全市教育大会，市委市政府〔2018〕15号文件及县党代会、人民代表大会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把2019年定位为教育系统作风建设年，坚持立德树人、“爱的教育”理念和“四以”工作思路，狠抓党委领导能力提升和教师队伍建设，扎实夯实教育工作基础，不断深化教育改革创新，全力确保教育高质量发展，大力推进教育强县和湘黔边界教育高地建设，办好人民满意教育，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

一、突出工作导向，全面加强党对教育工作的领导

1．强化政治站位。结合2018年县委巡察组《关于巡察县教育党委的反馈意见》和县人大常委会《关于对县教育局的工作评议意见》精神，进一步深化意见落实和问题整改，并举一反三和整章立制，积极提升局党委政治领导功能。配强学校党支部书记，加大党建业务培训力度，进一步推进学校党支部“五化”建设，把抓好党建工作作为办学治校的基本功，把党的教育方针全面贯彻落实到学校工作的各环节和各方面。深化依法治教工作，完善青少年法治宣传教育工作机制。开展“学宪法讲宪法”和教育系列法律法规竞学活动，推进依法治校示范校创建工作。

2．强化作风建设。把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在学校思想政治工作首位，以“作风建设年”和庆祝第35个教师节为契机，推进师德教育制度化、常态化，树立“师德楷模”等先进典型，弘扬“蜡烛精神”和“园丁精神”；建立学校、家长、学生、社会“四位一体”的师德评价机制，加强教师的师德考核和结果运用。

3．强化执纪监督。加强教育系统党风廉政建设，加大日常监管力度。深入开展教育扶贫领域腐败、教育乱收费等违纪违规行为的查处和治理。加强教育经费统计监测和内部审计监督，以厉行节约为宗旨，坚持量入为出和必要性原则，严防开支不合理现象出现，杜绝新增债务，并纳入校长绩效考核范畴。规范教育项目建设，严格执行工程项目立项审批制度，切实加强施工过程中的安全与质量监管。

4．强化教育督导。加强督学责任区建设，推进教育各项工作落实，强化内涵督导、深度督导和过程督导，巩固全国中小学校责任督学挂牌督导创新县成果。继续加强学校脱贫攻坚、党建工作专项督导，巩固脱贫攻坚成效和提升党建水平。开展乡镇教育工作述职评议，纳入县级绩效考核内容。

二、深化改革创新，全力夯实教育工作基础

5．强化学生道德品质教育。落实立德树人根本任务，推进社会主义核心价值观和中华优秀传统文化进校园、进课堂、进头脑，组织开展学习新时代新思想和庆祝新中国成立70周年系列主题活动。以社会主义核心价值观教育为主要内容，整体推进理想信念、爱国主义、中华优秀传统文化、语言文字等教育。强化课堂、校园、家庭、实践、网络、影视等德育载体建设，抓好新时代好少年主题教育读书活动。发挥德育处、共青团、少先队等职能作用，增强学校、家庭、社会教育等联动效应，培养学生正确的世界观、人生观、价值观和理想信念。

6．细化学生发展内涵。紧紧围绕全国教育大会上习近平总书记提出的坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质、健康第一、全面加强和改进美育、弘扬劳动精神等九项任务，构建促进学生全面发展的课程体系与活动平台，让学生学有所得。扎实开展校园环境与文化建设，激励“一校一品”“一校多品”，催生更多的“国字号”“省字号”特色学校。

7．抓实教育教学常规。贯彻落实教育部《义务教育学校管理标准》。落实常规管理工作督查、反馈、跟踪整改与量化考核系列机制。推进集体备课，落实教案、教学计划签字审批制，抓实课堂教学“课后反思”。抓牢课堂监控，注重作业布置批改，抓好课后辅导与检测，推进分层教学。落实教学质量重点学校和实验教学工作跟踪巡查制度。

8．强化教育科研教改。加强研改队伍建设，落实校长带头抓课改责任制。完善县、校两级教研机构，建立县一级各学科研究会，强化专业引领，提高教研人员业务素质，确保教师获得实实在在的专业指导；以研促改，以改强研，推动教师全员参与课改。创新课堂教学方法，推广自主学习、探究式学习、合作学习等方面的成功做法，提高课堂教学质量。推进研改成果，争取教师在课题研究、教学比武、课件和论文评比等业务赛事中取得更好成绩，促进学生在艺术展演、运动会、科技创新大赛、机器人大赛、足球联赛、学科知识竞赛等各类赛事中涌现更多亮点。

9．加强教师能力培养。实施名师名校长领航工程，加大名师名校长培养力度，争取名校长工作室实现“零的突破”，名师工作室在质上出成果和量上有增加。建立名师名校长遴选和管理制度，坚持定目标、严管理、强考核、给待遇，充分发挥名师名校长的示范带动作用。扎实推进教师全员培训，强化培训学分管理和应用。大力引进优秀骨干教师，着力培养一批基层教育管理和教学年轻能手。

10．优化师资管理和服务。推动校长教师合理流动，完善城乡校长教师双向交流机制，推进“县管校聘”试点，探索实施城乡师资融合配置。实施乡村教师本土化工程、关爱工程和“银龄讲学计划”。加强教师先进典型宣传，弘扬尊师重教的社会风尚。

11．大力推进学优生培养。实施学优生培养奖惩机制。落实“六有”（有对象、有目标、有时间、有地点、有经费、有检查、有总结）要求。实行动态跟踪管理考核，完善学优生样本信息管理平台，充分发挥平台的综合分析、动态管理、过程跟踪等功能，定期实施学优生基数减量层级预警，及时介入“把脉问诊”。

12．深化教育领域综合改革。研究探索高考配套改革，围绕新高考精研课标和深化课改，全面提升学生人文底蕴、科学精神、责任担当、实践创新等方面核心素养。探索实施品牌化、集团化、社会化办学，推动强校深度融入薄弱学校改造升级，推进城乡教育一体化发展。规范办公管理，推进机关和学校工作绩效考核科学化、透明化、常规化。

13．抓好教育综治安全和稳定。贯彻落实意识形态工作责任制，强化正面舆论导向。定期开展意识形态工作研判，把握重要、敏感时间节点师生思想动态，有针对性做好预防工作。完善学生安全工作机制和校园安全风险防控体系，做好校园风险防范与化解工作。深入开展平安校园建设，推动学校人防、物防、技防建设达标提质。强化应急疏散演练，突出抓好校车安全、预防溺水、食品安全、预防校园欺凌等重点工作。联合有关部门开展专项治理，净化校园及周边环境。强化国家教育考试招生安全责任体系，抓好试卷安全保密和考试招生保密安全管理。加强学校卫生与健康教育，落实学校传染病、学生近视防控工作制度。

14．深化教育精准脱贫。全力做好行业扶贫、驻村扶贫和结对帮扶，确保完成脱贫攻坚任务。切实加大控辍保学和资助全覆盖力度，确保不遗漏一个学生、不让一个孩子因贫困而失学。

三、提高教育教学质量，努力提升人民群众的教育获得感

15．普及高中阶段教育。完成县职业中专整体搬迁。推进县一中提质扩容工程。引导鼓励县职业中专在专业优化、校企合作、职业培训等方面持续发力，增强学生吸引力和对经济社会的适应力。力争高中阶段教育毛入学率达90%、在校生巩固率达95%。

16．推进义务教育优质发展。完成九年制芙蓉学校建设，并将大湾罗完全小学整体并入，进一步优化城区学校布局。完善晃州镇义务教育阶段学校划片招生制度，彻底化解“大班额”问题。巩固国家义务教育发展基本均衡县成果，推进义务教育向优质均衡发展。继续实施农村薄弱学校改造和标准化学校建设，持续改善农村办学条件。

17．规范学前教育发展。实施县职业中专现址、大湾罗小学现址2所城区公办幼儿园建设，大力缓解城区优质学前教育资源不足问题。加强普惠制幼儿园建设，进一步提高学前三年入园率。规范学前教育招生、保教等行动，杜绝“小学化”倾向。

18．支持民办教育发展。加强恒雅中学管理与深化服务，提升民办教育质量。适度引进一批有影响力的民办品牌学校，引导、鼓励社会力量和民间资本多形式办学。

19．推动智慧教育发展。完成学校“三通两平台”和教育“城域网”建设，确保实现优质教育资源城乡共享。深化“一师一优课、一课一名师”活动，扩大“同步课堂”“专递课堂”“网络课堂”建设与应用，基本建成“互联网＋教育”大平台。

20．优化教育民生服务。贯彻落实教育部等九部门《关于印发中小学生减负措施的通知》，切实减轻中小学生课业负担。巩固违规征订教辅材料专项整治成果，推进学校食堂问题专项整治和校外培训机构整治。健全班主任家访制度，密切家校联系，推进家庭教育讲师团建设，发挥家长学校、家长委员会、家长会等作用，组织开展家庭教育月主题和关爱农村留守儿童活动。热情开展信访接待，畅通群众教育诉求。抓实农村义务教育阶段学生营养改善计划与免费午餐工作。积极发动社会捐资助学。

21．确保质量核心目标。力争高考一本、二本和一流名校录取人数在2017年、2018年的基础上稳中有升。高中学考、初中学考、艺术展演、田径运动会等成绩保持全市第一方阵。

同时，扎实做好新闻宣传、关心下一代、离退休干部、两创一巩固、教育基金会、建议提案办理、信息报送、应急管理、机要保密、计划生育、群团组织、统战、史志、档案等工作。

2019年教育重点工作月历

新晃侗族自治县教育局    

2019年2月23日