2022年上半年工作总结及下半年工作打算

县商务科技和工业信息化局

（2022年6月10日）

今年以来，县商科工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。紧扣“六稳、六保”主线，主动强服务、优环境、抓落实，保持“稳中有进”的发展态势，较好地实现了工业经济稳步增长、健康发展，现将上半年的工作总结如下：

一、提升政治站位，紧扣中心工作

（一）全力加强党建工作，严格落实全面从严治党主体责任。局党组坚持把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进，加强对全面从严治党各项工作的领导。制定印发了《2022年县商科工信局党建工作要点》。机关党委不定期的抽查支部党建工作开展情况，指导各支部扎实开展党建工作，提升党建工作质量。

（二）不断加强机关党的政治建设，始终把政治建设放在首位。一是牢牢抓住忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”这条主线。各支部始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习党的十九大、十九届历次全会精神，持续学习贯彻习近平总书记考察湖南时的重要讲话重要指示批示精神，以《中共中央关于加强党的政治建设的意见》为指导，加强政治建设，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，教育引导广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。加强政治机关意识教育，确保机关党组织和党员干部增强政治意识，善于从政治上看问题，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是把坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，贯穿机关党建工作各方面全过程。三是严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、支委会报告工作、主题党日等制度，党员领导干部带头过双重组织生活，上半年支部召开党员大会12次，支委会36次，书记讲党课6次，开展党日活动20余次，着力提高党的政治建设水平。

（四）坚守宣传阵地，强化意识形态工作。局党组把意识形态工作作为加强党的领导和党的建设的重要内容，充分利用党建实体阵地和网络阵地，传递正能量，旗帜鲜明地开展思想舆论斗争。号召引领全体党员干部职工学习榜样、争做榜样，加强意识形态宣传教育。

（五）积极开展疫情防控工作，加强商超，中心市场防控措施。一是严格落实常态化疫情防控措施。在县疫情防控指挥部的领导下，按相关要求对我县大型商超、酒店、宾馆进行了疫情防控工作和执法安全检查，重点检查疫情常态化防控措施是否落实到位，安全领导小组是否完善、消防安全设施是否配备齐全、设备设施能否正常使用、逃生标识是否清晰明确、逃生通道是否畅通、保安人员是否守时在岗、监控设备是否正常使用等。针对检查中发现的安全漏洞和安全生产隐患，首先进行现场指正，同时下发限期整改通知，要求各商场超市高度重视安全生产工作，加强安全管理，注重日常巡查。二是做好重点人群核酸检测工作。完成了对商场超市、农贸市场、加油站共计729人录入湖南省疫情防控信息系统，并按重点人群核酸检测要求落实检测任务。每周及时公布未检人员名单，督促按要求做好所辖行业的重点人群核酸检测工作。

（六）持续开展安全生产工作，打造良好生产经营环境。一是开展周密部署，密织安全护网。制定了《2022年商科工信局安全生产工作要点》《2022年度工贸行业安全生产监督检查计划》《新晃县商科工信局应对低温雨雪冰冻灾害天气工作方案》《商科工信局节后复工复产安全防范工作方案》《危险化学品集中治理方案》《新晃县商务科技和工业信息化局消防安全风险隐患“大排查大整治、大管控”行动实施方案》《新晃县商务科技和工业信息化局安全生产大检查和“打非治违”工作方案》《新晃县商科工信局房屋建筑安全隐患大排查大整治工作方案》《新晃侗族自治县宾馆（酒店）、仓储基地和大型商业综合体安全生产联合检查实施方案》《新晃侗族自治县商务科技和工业信息化局安全生产“本质安全提升、基础管理规范、顽瘴痼疾扫荡”行动护航二十大工作方案》《新晃侗族自治县商务科技和工业信息化局2022年“安全生产月”活动实施方案》等相关工作方案和计划，依据方案计划有序开展安全生产的相关工作。二是开展整治行动，消除安全隐患。选派48名能力强、作风实的工作人员分为6个组开展“安全生产进万家”敲门行动、“打非治违”专项行动、节前安全生产检查、节后复工复产检查等工作，以铁心硬手确保整治到位，消除事故“征兆”和“苗头”。截至目前，县城内累计开展安全检查316次，检查企业单位（含加油站）66家，园区内检查企业42家，出动检查人员242人次。

二、狠抓经济工作，发展主导产业

（一）工业生产运行总体平稳。为营造良好营商环境，出台《新晃侗族自治县“四员”联企工作方案》。在此背景下，1-5月，全县规模工业企业实现工业产值31.69亿元，同比增长14.9%，实现工业增加值9.35亿元，同比增长7.9%；全县工业用电13061.09万千瓦时，环比增长5.26%；目前我县培育入规企业有两家，分别是怀化荣森运动用品有限公司、湖南省新晃博士康黄精科技开发有限公司，预计8月份入规。

（二）重点技改、新建项目推进有序。新晃县自强纸业有限责任公司扩建生物质节能蒸汽锅炉改造项目。预计项目总投资503万元，项目建成投产后，能够进一步巩固产品市场占有率，做到更高效、更节能、更环保。该项目2021年11月开工，已于2022年4月竣工。新晃县精亮玻璃有限公司钢化玻璃生产线升级改造项目。预计项目总投资1600万元。建设内容为升级改造生产线，新建厂房，配套土建、水电工程和新购数控四边磨、机床切割锯、清理机等成套设备。项目建成投产后，产能可达到60万平方米。该项目2021年4月开工，已于2022年4月竣工。新晃鲁湘钡业有限公司硝酸钡生产线绿色升级改造项目。预计项目总投资5500万元，建设内容为对原硝酸钡生产工艺进行改进，增设碳化工序；同时新增高纯度硝酸钡生产工序，并引进智能化生产设备及环保设备等相关配套设备设施。该项目2021年1月开工，已于2022年3月竣工。湖南立晟新材料有限公司石灰石循环利用绿色升级技改项目。预计项目总投资800万元。建设内容为购买压缩机设备，二氧化碳回收提纯设备，建设石灰石循环回收生产线和二氧化碳回收生产线；实施土建等配套工程。该项目2021年4月开工，预计2022年12月底竣工。

（三）强化工作举措，大力发展商务经济。社会消费品零售总额方面，1-4月社零增速4.56%，累计增速4.17%，1-5月社零上报增速-1.72%，累计增速5.48%（上报数）。新增入规企业1家新晃永翔商贸有限公司，6月开始上报数据。外经外贸方面，1-4月全县完成进出口总额507.7万元，完成破零倍增任务；实现外派劳务4人，完成全年序时任务的26.6%。顺发铁合金有限责任公司与毛里求斯注册的宗凡国际贸易有限公司合作，承包该公司的冶炼炉和变电设备的安装工程，承包金额约300万美金，目前因疫情影响，国外货船靠不了岸，致使设备滞留在深圳市蛇口港，导致合同还未签订。

（四）努力开创局面，加快外资引进。一是我局正在与晃籍越南企业家杨清锡沟通衔接，争取越南海洋国际贸易公司来晃投资。目前与越南海洋公司达成战略合作框架协议，对湖南复新龙脑农业科技发展有限公司投资13万元作为意向合作金。二是香港老板周纪静拟在我县投资5000万元新上CMT电子装配零部件生产项目，于2021年9月27日新注册了外资公司湖南高野半导体科技有限公司，前期因疫情影响，资金一直未到位，近期与港商周纪静对接，其表示尽快启动该项目。三是新引进佳门商贸有限公司，该公司负责人曾经在海外创业十余年，该公司有外资背景，目前正与该公司对接引进外资事宜。

（五）强化责任、整合力量抓招商。出台《新晃侗族自治县2022年大招商工作考核办法》《新晃侗族自治县产业招商引资工作方案》《新晃侗族自治县2022年村级大招商工作考核方案》系列文件。推动各产业、各单位、各乡镇、村（社区）抓实招商引资工作，形成全民大招商氛围，促进新晃县域经济高质量发展。在全民招商的背景下，1-5月，全县新引进重大产业项目5个（抗肿瘤药物和抗菌药物的研发及产业化项目3.67亿、废旧锂离子电池材料资源化循环利用项目6亿、年产三万吨电池用硫酸锰生产项目2.13亿、年处理30万吨钡渣循环化再利用项目3.53亿、年产5万套金属复合材料环保设备及提升泵项目2.3亿），合同引资金额17.63亿元。新引进一般项目5个（年产2000吨橡塑阻燃项目8000万元、年产30万吨新型建材项目5000万元、年产5000吨车用尿素液项目1500万元、黄精（大鸡头）产业发展项目1.31亿元、金属材料精深加工项目1.2亿元）。省外境内到位资金13.3亿元，完成全年任务的43.18%。

（六）全力开展科技工作，强化科技助力乡村振兴。1-5月全社会研发经费1.24亿元，累计实现高新技术产值14.51亿元，2022年第一批高新技术企业申报12家。引进省级科技特派员4人，市级科技特派员7人，推荐省级科技三区人才15人，利用科技活动周开展科技培训服务指导工作，利用科技特派员、三区人才的背后资源优势，服务指导新晃特色农业科技的发展，利用他们的科学技术资源优势，服务乡村振兴，为新晃的经济发展献计献策，提供科学技术支持。

（七）加快推进信息化，着力发展联网应用。截止到目前，电信公司已投资357.5万元完成对偏远团寨、村小组信号补盲自建4G基站55个（6.5元/点），新建5G基站35个，用于优化网络结构，提升局部及部分团寨信号覆盖率。移动公司已完成4G弱覆盖区域补盲点14个，5G无线建设站点5个，监控摄像头安装1244个，有线宽带开通小区23个。联通公司已完成4G网络基站建设6个，5G基站21个，宽带项目建设5个，建设端口数480个，铺设传输线路25公里。

三、存在的主要问题和困难

1.疫情影响依然存在。当前，疫情对企业的影响尚未完全消除，我县的实体经济发展面临的困难和挑战也超出了预期，一定程度上影响了全县的经济复苏。一些依赖出口的企业，特别是新能源汽车制造、家具制造、铁合金制造、钡盐加工企业，订单下滑严重，开工率不足，甚至有的企业已经停开部分生产线。再加上我县的铁合金企业原材料进口主要依靠海外进口，受疫情冲击，大宗商品价格大幅上涨，在上游涨价快、下游提价难的“两头挤压”下，企业的经营压力与风险进一步加大。

2.企业发展后劲不足。我县的企业对技术开发重视不够，开展科研活动较少，科研投入不足，且大部分没有成立研发机构，导致企业自主创新能力较弱，创新动力不强。同时，我县四上企业数量偏少，规模企业规模偏小，又因规模工业企业准入门槛相对较高，以至于“个转企”工作实施难度增大。

3.资金短缺较为明显。目前，我县企业发展普遍缺少流动资金，且企业融资渠道狭窄，主要依靠银行贷款。又因我县银行机构受制审批权限，加之考虑效益及安全等因素，导致贷款难的问题依然存在。

4.技能人才严重匮乏。没有人才就没有发展，由于我县地处相对偏远，企业规模小，人员工资不高，专业技能人才往往难以招引进来，就算招引进来也难以长期留住，从而产生人才聚拢和经济发展之间相互削弱的恶性循环。

四、下一步工作打算

1.全力开展招商引资。密切跟进我县化工园区的申报进度，加快由招商引资向招商选资转变的进程。进一步拓宽招商渠道，实行主要领导主抓招商、产业领导领衔招商、小分队精准招商、全民参与招商的工作机制。认真学习借鉴外地招商引资工作的成功经验和做法，在大力开展节会招商、商会招商、驻点推荐招商的同时，还要积极开展以商招商、委托招商、园中园招商。全力推进产业招商，着手引进和培育全县重点产业的龙头项目，形成“引进一个大项目，带动一片大区域，形成一个大基地”的良好局面。

2.全力深化暖企行动。要结合新晃发展实际，通过“四员联企”帮扶纾困模式，继续落实好各项惠企措施，加大对企业的帮扶力度，做到抓大促小，着力解决好企业在生产经营中存在的重点、难点问题，争取在资金、用工、市场、节能降耗等方面为企业纾困解难。

3.全力缓解资金难题。加强银企对接，引导和督促各金融机构贯彻好稳健的货币政策，妥善安排信贷资金。同时，积极创新金融产品，落实好支持服务企业的鼓励政策，探索原料质押、产品质押、应收账款质押等运作方法。在此基础之上，用活用好政策性扶持，引导项目投资，进一步刺激、扩大内需市场，在同等条件下，积极采购本地新晃工业优质产品，支持本土工业企业发展。

4.全力抢抓发展机遇。以主导产业延链补链强链、强基础补短板等项目为方向，强化政策扶持，优化服务保障，指导企业转型升级、开拓市场，指导各行业企业研究疫情带来的新机遇，鼓励企业向疫情带来的市场空缺扩能扩产，并支持具备条件的企业转型转产，推动企业向安全防护和智能应急产品拓展延伸。同时，按照发展实际，做好现有企业上新项目、大项目的激励工作，促使企业尽快实现裂变扩张。