新晃侗族自治县农业农村局行政处罚决定书

晃农（饲料）罚〔2024〕1号

当事人：新晃**宠物用品加工店

主体资格证照名称： 新晃**宠物用品加工店   

统一社会信用代码： 92431227************     

住所（住址）：湖南省怀化市新晃侗族自治县晃州镇********          

法定代表人（负责人、经营者）：杨**

身份证件号码：43302619************        

当事人对外提供自行配制的饲料案一案，经本机关依法调查，现查明：

2024年5月6日13时，新晃县农业农村局执法人员在当事人经营者杨**的陪同下，对位于新晃侗族自治县晃州镇**********新晃**宠物用品加工店进行了现场检查，检查时向杨志立出示了执法证件。发现当事人门店对外提供自行配制的饲料。执法人员认为当事人的行为违反《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十五条第二款的规定，且案件属本机关管辖。经本机关2024年5月6日立案调查，询问了当事人对外提供自行配制的饲料的情况，检查了当事人门店，对涉案产品进行拍照，提取了当事人经营者身份证、营业执照复印件等证据。至此，本案调查结束。

经查当事人在“拼多多”平台上成交过2单，每单44.8元，共计89.6元。2024年4月19日投诉的1单已经退款给买家。有以下证据：

证据一：营业执照、当事人经营者身份证复印件各1份，证明主体资格。

证据二：询问笔录1份、现场检查（勘验）笔录1份、“拼多多”平台交易记录1份，证明当事人对外提供自行配置鸟饲料的事实。

证据三：自行配置鸟饲料1张、现场经营照片2张、当事人与买家聊天记录9张，证明当事人与卖家终止交易并退还货款的事实。

围绕本案事实，执法人员调取的上述证据经质证，真实合法且与本案事实具有关联性，上述证据之间形成了完整的证据链，调查取证程序合法。当事人对外提供自行配制的饲料的行为事实清楚、证据充分，应予以认定。

本机关于2024年5月14日向当事人直接送达了《行政处罚事先告知书》晃农（饲料）告〔2024〕1号。在法定时间内，当事人未进行陈述、申辩。

本机关认为：当事人的行为违反了《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十五条第二款“养殖者使用自行配制的饲料的，应当遵守国务院农业行政主管部门制定的自行配制饲料使用规范，并不得对外提供自行配制的饲料”之规定，根据《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十八之规定：“养殖者对外提供自行配制的饲料的，由县级人民政府饲料管理部门责令改正，处2000元以上2万元以下罚款。”之规定，参照《湖南省农业行政处罚自由裁量基准（饲料和饲料添加剂）》序号36，违法情节：养殖对外提供自行配制的饲料，没有违法所得或违法所得不足二千元的，裁量标准：处二千元以上五千元以下罚款之规定，本机关（责令当事人停止对外提供自行配制的饲料，并）对当事人作出如下处罚决定：

罚款人民币3000元整。              

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到新晃侗族自治县农业农村局开具“湖南省非税收入一般缴款书”，然后通过扫描“缴款书”右上角的二维码缴纳罚没款或持“缴款书”到中国工商银行股份有限公司新晃支行缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向新晃侗族自治县人民政府申请行政复议；或者6个月内向怀化铁路运输法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

新晃侗族自治县农业农村局  

2024年5月21日