本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由县政府办政务公开组编制并向社会公布。本报告包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进情况等六个部分。本报告统计数据时限为2012年1月1日至2012年12月31日。本报告在新晃侗族自治县人民政府网进行公开。

　　一、概述

　　2012年全县按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院492号令）、《湖南省政府服务规定》等文件法规规章的要求，围绕“强工壮农、兴城活旅、生态和谐、协调发展”总体目标，强化政府信息公开，规范行政权力运行，完善政务服务体系，积极实施网上审批和电子监察等各项工作，我县政务公开水平得到进一步提升。

　　1、组织领导不断加强。县委、县政府高度重视政府信息公开工作，调整了县政务公开政务服务建设领导小组，由县长任组长，县委常委县纪委书记、县委常委常务副县长、县政府分管县领导为副组长，县政府办、县监察局、县财政局、县发改局、县宣传部等单位为成员。各乡镇、各单位分别成立了相应的领导机构，对其管理范围内的政府信息公开工作进行了专门研究和部署，形成了工作有专人管，业务有专人办的工作格局，全县政务公开工作得到进一步加强。

　　2、宣传教育广泛深入。县政府常务会上专题学习了《政府信息公开条例》，明确提出政府各项工作要按照《条例》的规定，推进政府信息公开，接受人民群众监督。2012年8月4日－17日，组织全县县直各单位及23个乡镇1000多人进行了《政府信息公开条例》、《湖南省政府服务规定》培训，下发培训资料1600多本。

　　3、重要信息及时公开。重点推进了财政信息、重大建设项目、涉农惠民资金政策、安全生产、环境保护、征地拆迁、食品安全、社会保障和规范性文件的公开，接受民众的监督。

　　4、依法办事程序公开。一是完成全县各部门和乡镇信息公开详细目录编制更新工作，明确了各单位行政强制的内容及启动实施行政强制的法定程序，对规范性文件进行了清理和公布，建立了听证专家库。二是乡镇政府权力运行公开。全县23个乡政府编制了权力运行制度、收费标准、办事程序、办事流程图并在网上公开。三是对全县行政审批事项进行了清理，县政发（2012）4号文件下发了《新晃侗族自治县取消、保留的行政审批项目、省市县取消的行政审批项目、省市下放其他管理事项、县直报省行行政审批项目目录的通知》，共清理事项641项，其中取消37项，保留308项，省市取消的142项，省市下放县管理事项43项，县直报省、省直下放到县的行政审批项目111项，

　　二、主动公开政府信息情况

　　截至2012年12月31日，全县公开各类政府信息12837条，其中概况信息231条，法规公文信息336 条，工作动态信息9450条，人事信息7 条，其它信息2813条。

　　1、及时更新信息。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《湖南省实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》要求，各单位清查公开目录及指南,及时对本单位的相关事项进行了更新，对本年度的信息公开情况编制了年度报告,并在政府门户网站进行公布。

　　2、突出公开内容。一是重大决策公开。县直各单位和23个乡镇以召开“民主议事会”的形式，对本年度重大决定事项，邀请人大代表、政协委员、专家学者共同讨论，征求大家的意见，并将意见采纳情况进行公布。二是重大项目公开。将重点项目批复、招投标、项目责任人、项目责任单位、建设内容、投资金额、建设进度、资金结算等内容全过程在政府网站上进行公开，同时在重点项目建设现场对建设单位、建设日期、投资金额、监理单位等内容进行了挂牌公开，确保人民群众的知情权、参与权和建议权。三是人事权公开。每年对公务员招考、大中专毕业生分配、干部选调工作提前发布公告，经考试、考察录用后张榜公布。四涉农财政信息公开。新农合补贴药品目录、药品零差价等在医院主要场所全面公开。粮食直补、退耕还林粮款补助、农机具补贴、危房改造补助等各项强农惠农资金全部实行“一册明、一折统”发放管理，规范了政府行为，提高了工作透明度。

　　3、公开形式多样。一是各单位、各乡镇都加大了经费投入，建立了子网站、公开栏、宣传栏，形成了以单位网站、公开栏为主要形式。二是加强县级政府网站建设。对原县政府门户网站进行扩容提质。县政府门户网站设置了政务公开专栏，加大了政务公开力度，涉及政务公开的栏目有领导之窗、组织机构等基本信息、政务动态、政府文件、计划规划、政府采购、专题专栏、应急预案、办事指南、财政公示、通知公告、政府法制、人事任免、统计信息等34个栏目，涵盖了政务信息的各个方面，同时做到了及时更新。与各乡镇各单位建立了网站链接，对政务信息进行公开。三是利用政务服务平台、档案馆、图书馆等平台，集中公开办事指南、低保、医保、计划生育、救灾救助等涉民、惠民政策及落实情况，财政收支、征地补偿、各类专项资金管理使用情况。四是编发《新晃侗族自治县政府公报》2期500册，免费下发给县乡村。五是继续利用电视平台公开。在县有线电视台开通“时事政务”，建立有线数字电视阳光政务平台，在每天19时、21时、24时段主要发布政策法规、公告通知、招商引资政策、便民服务信息等可以公开的各类政务和民生信息，新开通了单位专访专栏，公开本单位本年度的工作思路、工作措施，接受群众的监督。六是通过政府网站、新晃红网的县长信箱、在线专访、政务频道等途径，加大政务信息公开，服务民生。

　　三、依申请公开办理情况

　　本年度未收到依申请公开政府信息事项。

　　四、政府信息公开收费及减免情况

　　本年度政府信息公开工作没有发生相关收费和减免情况。

　　五、政府因信息公开申请复议、提起诉讼情况

　　2012年度没有发生有关政府信息公开事项的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案。

　　六、政府信息公开存在的主要问题及改进情况

　　1、存在的主要问题和困难。2012年，我县政府信息公开工作不断走向制度化、规范化，但也存在一些不足和问题，主要表现在：信息及时更新有待提高；信息公开内容有待深化；主动公开工作的日常化、常态化有待加强等。

　　2、具体解决办法和改进措施。一是进一步提高认识，加大公开力度，形成公开是职责、是责任的意识，变要我公开为我要公开。二是按照“公开为原则，不公开是例外”的要求，进一步丰富政府信息公开的方式和途径，不断拓展与政府信息公开的宽度和广度，加大主动公开的力度。三是进一步加大政府信息公开建设人力、财力、物力投入，确保信息公开工作有效开展。四是加大对政府信息公开的检查指导，健全追责机制，维护政府信息公开的权威性。

　　无其他需报告的事项。