县教育局
  • 序号

    主要职责

    具体工作事项

    备  注

    1

    贯彻落实国家教育工作的方针、政策和法律、法规,拟定全县教育改革与发展战略、方针、政策和规划,并组织实施。

    认真贯彻落实党和国家教育方针、政策和法律、法规;

     

    研究提出全县教育事业改革和发展规划、拟订教育改革的政策以及发展的重点、结构、速度,指导并协调实施工作;

    针对教育重大问题进行政策和法制宣传教育;

    协调和指导全县教育行政执法、执法监督工作;

    做好县本级教育行政复议、行政诉讼工作。

    2

    负责各级各类教育的统筹规划和协调管理,会同有关部门制订各级各类学校的设置标准,指导各级各类学校的教育教学改革,负责教育基本信息的统计、分析和发布。

    负责各级各类教育的统筹规划和协调管理,会同有关部门制订各级各类学校的设置标准;

     

    负责各级各类学校的教学研究、教学指导、教学常规管理工作;

    组织指导教学改革试验,总结推广先进的教育教学改革经验;

    监控各级各类学校的教学质量;

    负责教育基本信息的统计、分析和发布。

    3

    负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平,负责义务教育的宏观指导和协调;指导普通高中教育、幼儿教育和特殊教育工作。落实基础教育教学基本要求和教学基本文件,组织、参与基础教育地方教材的审定,全面实施素质教育。

    归口管理各学校德育、体育、卫生和健康教育以及省、市各类示范校(园)建设和评审报批认定工作;

     

    统筹管理教材(含音像教材)、配套用书及现代教育技术工作;

    指导基础教育课程资源建设,推进基础教育课程改革;

    制定学校招生政策并指导招生工作;

    负责全县中小学考试考查、质量效益综合评价等质量监控管理工作;

    制定中小学学科竞赛活动并组织实施;

    负责全县中小学课外文体活动工作的管理;

    负责中小学学籍和幼儿园园籍管理;

    指导教育综合改革,推进义务教育均衡发展。

    4

    指导以就业为导向的职业教育的发展与改革,落实教学指导文件和教学评估标准,指导中等职业教育教材建设和职业指导工作。

    统筹管理全县中等职业教育和成人文化技术教育; 

     

    统筹规划县属中等职业学校管理体制改革及布局调整、机构设置、更名的审核工作;

    指导督促中等职业学校建设、教材建设及学历、学籍管理工作;

    指导职业和成人教育教学改革。

    5

    统筹指导全县基础教育、普通高等教育、职业技术教育、成人高等教育、高等教育自学考试以及民办教育等工作;指导、协调各乡镇和各部门有关教育工作;组织对普及九年义务教育的督导与评估。指导各级各类学校精神文明建设工作。

    制定管理性文件、评价标准并组织实施; 

     

    组织普通高中学业水平考试;

    负责普通高考报名、体检、优惠资 格审核、组考、填报志愿、录取信息发布工作;

    负责全国英语等级(1至3级)考试报名、组考工作;

    负责成人高考、自学考试报名及自考毕业办证初审工作;

    指导、协调各乡镇和各部门有关教育工作;

    组织对普及九年义务教育的督导与评估;

     

     

    指导各级各类学校精神文明建设工作。

     

                               6

    统筹管理本部门教育经费;参与拟订全县教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资的政策性措施;负责统计和监测全县教育经费的投入和使用情况;按有关规定管理香港、澳门特别行政区和台湾地区以及国外政府和组织对我县的教育援助和教育贷款;指导、管理全县资助经济困难学生和助学贷款工作。

    统筹管理本部门教育经费; 

     

    参与拟订全县教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资的政策性措施;

    负责统计和监测全县教育经费的投入和使用情况;

    负责落实全县中小学助学金、贫困寄宿生生活补助、贫困大学生入学项目资助、国家开发银行信用助学贷款以及困难学生补助金的审批、发放和管理工作。

    7

    指导各级各类学校的思想政治工作、德育工作、体育卫生、艺术教育和国防教育工作,指导和协调教育系统的安全稳定工作。

    负责指导各级各类学校的思想政治工作、德育工作、体育卫生、艺术教育和国防教育工作;

     

    负责督促指导全县各级各类学校治安、保卫、法制教育工作;

     

     

    协助有关部门查处治安、刑事案件。

     

    8

    依据《教师法》规定,在职责范围内,主管全县教师工作;组织指导中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流、档案管理和考核奖惩等工作;会同有关部门研究制定县内各级各类学校编制标准,并监督执行;指导教育系统人才队伍建设。

    负责全县教师队伍管理工作;

     

    组织指导中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流、档案管理和考核奖惩等工作;

    会同有关部门研究制定县内各级各类学校编制标准,并监督执行;

    指导教育系统人才队伍建设。

    9

    负责高校毕业生和中专毕业生的就业指导工作。

    负责大中专毕业生派遣、报到,档案管理、就业指导,转办党组织关系以及相关政策咨询。

     

    10

    组织、指导全县教育督导工作。

    对贯彻执行教育法律、法规和履行教育职责的情况进行监督、检查;

     

    对教育工作进行评估考核;

    对学校及其他教育机构的办学情况进行监督、检查、评估、指导;

    对教育工作中重大问题进行调查研究,并向本级人民政府报告情况,提出建议;

    组织培训教育督导人员,开展教育督导科学研究和信息交流,总结推广教育督导经验;

    拟定本地教育督导工作规划,制定地方教育督导工作措施,并具体组织实施。

    11

    统筹管理全县语言文字工作,指导全县语言文字规划、推广普通话和规范字及普通话师资培训工作。

    承担语言文字工作的指挥、协调、监督、考核工作;

     

    指导、协调、监督和检查语言文字的规范应用,指导推广普通话,负责普通话和规范汉字的培训、测试及普通话师资培训工作。

    12

    负责考察和管理学校领导班子和领导干部。

    负责考察和管理学校领导班子和领导干部。

     

    13

    负责全县教育系统的纪检、监察和内部审计工作。

    调查和审理有关违纪案件;

     

    接待办理有关监察对象违反政纪的检举、控告;

    负责教育系统内部审计工作。

    14

    归口管理教育基金会;指导有关学会、协会等社团组织的工作。

    归口管理教育基金会;

     

    指导有关学会、协会等社团组织的工作。

    15

    按照党组织隶属关系,规划并指导局直属单位和学校的党建、宣传、统战和群团工作。

    按照党组织隶属关系,规划并指导局直属单位和学校的党建、宣传、统战和群团工作以及教育行风建设工作。

     

    16

    承办县委、县人民政府交办的其他事项。

     

     

  • 序号

    管理事项

    相关

    部门

    职责分工

    相关依据

    案例

    1

    学校公共卫生管理

    县卫

    计局

    负责对学校卫生工作行使监督职权。会同教育行政部门,制订符合学校传染病防控对策、措施;组织医疗卫生机构为学校传染病防控工作提供技术指导;制订本地区学校传染病疫情处置方案,组织开展学校公共卫生突发事件的现场调查和处置工作;向教育行政部门通报学校传染病疫情信息;配合教育行政部门,对学校防控措施的落实情况进行督导检查。

    1.《中华人民共和国传染病防治法》(2004年8月28日中华人民共和国主席令第十七号);

        2.《学校卫生工作条例》(1990年6月4日国家教育委员会令第10号、卫生部令第1号);

    3.《学校卫生管理条例》(1998年3月6日国家教育委员会令第27号)。

    甲型H1N1流感防控工作,教育局保持与卫计局的密切联系,及时了解疫情信息及防控策略,共同对各级各类学校学生甲型H1N1流感疫苗预防接种工作进行研究部署。卫计部门将学生纳入疫苗接种优先人群。教育局要求学校按照地方卫计行政部门的统一安排,配合卫计部门组织开展学生的甲型H1N1流感疫苗接种工作。

    县教

    育局

    配合卫生等部门,制订学校传染病防控对策、措施;督促落实学校传染病报告制度和防控措施;配合卫生部门监测辖区内学校疫情,适时发布健康提示;协助卫生部门做好学校公共卫生突发事件的处置等工作;在学校开展卫生健康教育和宣传;依法承担学校卫生的主体责任。

    2

    学校食品安全监管

    县教

    育局

    将学校食品安全工作纳入工作计划及体育卫生专项督导评估指标;对师生和学校食品经营服务管理与从业人员开展食品安全知识教育和培训;指导学校食品安全示范创建工作;督促学校落实监管部门提出的整改意见;配合食药监、卫生部门开展学校食品卫生安全检查,调查处理学校发生的食品安全事故。

    1.《中华人民共和国食品安全法》(2009年2月28日中华人民共和国主席令

    号);

    2.《学校卫生工作条例》(1990年6月4日国家教育委员会令第10号、卫生部令第1号)。

    县市场和质量监督管理局联合教育下文,在全县范围内开展为期一个月的中高考期间餐饮食品安全专项检查行动。教育局在确定考生和监考工作人员就餐点之前要征询食品安全监管部门意见,并及时将设立考点的详细地址、考生人数、考生和监考工作人员就餐情况等相关信息通知食品安全监管部门。食品安全监管部门要在中高考前开展学校食堂、考生和监考工作人员就餐单位、学校周边餐饮服务单位,以及考生集体用餐配送单位的全面检查,认真排查消除各类食品安全隐患。教育行政部门加强对考点及考生就餐点的巡查,及时收集整理考生及家长反映的餐饮食品安全问题,并将有关情况及时通报当地食品安全监管部门。

    市场

    和质

    量监

    督管

    理局

    负责指导学校食品安全工作的实施和管理,依法核发《餐饮服务许可证》;组织开展学校食品安全示范创建活动;对学校食品安全工作进行督导、检查,调查处理学校发生的食品安全事故;建立和完善信息通报制度,及时将学校食堂许可情况、日常监督检查结果、违法行为查处情况等向教育行政部门通报。配合相关部门开展学校及周边环境的食品安全监督执法工作,参与学校食品安全突发事件的应急处置和事故的调查处理。

    县卫

    计局

    负责学校食品安全风险评估和标准制订。

    3

    国家通用语言文字的使用管理

     

    县教

    育局

    监督检查国家通用语言文字规范和标准的执行情况。

    湖南省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》(2006年3月31日湖南省第十届人民代表大会常务委员会公告第56号)。

    教育局人事股在城市语言文字工作评估检查时发现一店铺店名违反语言文字相关规定,要求整改但店主不听。为此,请示教育局和市场和质量监督管理局,两局的答复一致。根据职责分工,教育部门监督检查,质监部门依法予以查处。

    市场

    和质

    量监

    督管

    理局

    企业名称、商品名称、商品包装、产品说明、广告及电子信息处理和信息技术产品用语用字等,违反市场质量监督管理法律法规方面规定的,依法予以查处。

    4

    中小学教师职称评审

     

    县教

    育局

    负责制定全县中小学教师中级职称评价标准、实施办法与管理文件;组织实施全县中小学系列副高级教师职称评审;对全县中小学教师系列职称评审工作进行指导、管理和监督。

    1.《中华人民共和国教师法》1993年10月31日中华人民共和国主席令第十五号;

    2.人社部、教育部《关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点指导意见的通知》(人社部发〔2011〕98号)。

    按照人社部、教育部《关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点指导意见的通知》(人社部发〔2011〕98号),两单位对全县中小学教师系列职称评审工作进行指导、管理和监督,对中小学教师职称制度改革和职称评审进行指导、检查和监督。

    县人力资源和社会保障  局

    负责专业技术人员职称改革工作;对中小学教师职称制度改革和职称评审进行指导、检查和监督。

    5

    中小学校车安全管理

    县教育局

    会同有关部门建立校车安全管理工作协调机制;教育行政部门在当地政府领导下依法制定、调整学校设置规划,保障学生就近入学或者在寄宿制学校入学,减少学生上下学的交通风险;推动建立校车使用许可制度的工作机制,做好校车使用许可申请的受理、分送、审查和上报工作;加强对学校的监管,指导、督促学校落实上下学交通组织和建立健全校车安全管理制度和车辆台账,明确和落实校车安全管理责任;组织学校开展交通安全宣传教育。

    1.《校车安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第617号);

    2.省教育厅等23厅(局)关于印发《湖南省中小学幼儿园校车安全管理工作领导小组成员单位职责》的通知(湘教发〔2013〕6号)。

    县政府在条件成熟的前提下引进校车公司,相关部门依法实施监管。

    县公安局

     

     

     

     

     

     

    县公安机关做好校车驾驶人资格申请的受理、审查和认定工作,校车驾驶人审验和校车安全技术检验工作,设立并公布举报电话、平台;对校车行驶线路的道路交通秩序管理,加强对校车运行情况的监督检查,依法查处校车道路交通安全违法行为;收缴并强制报废作为接送学生车辆使用的拼装车或者达到报废标准的机动车;查处使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务,使用未取得校车驾驶资格的人员驾驶校车,伪造、变造或者使用伪造、变造的校车标牌等行为,以及机动车驾驶人不按规定避让校车的交通违法行为;查处违反法律法规规章规定、构成违反治安管理的行为;配合教育行政部门组织学校开展交通安全教育,每年对校车驾驶人进行审验,按期对校车进行机动车安全技术检验。

    县交警队

    参加校车安全管理工作协调机制;参与制定校车服务方案,做好校车使用许可申请的审查工作,建立并督促汽车维修企业落实校车维修质量保证期制度;加强对校车服务提供者的监管,依法对取得道路运输经营许可的企业或者个体经营者的有关违规行为给予处罚;会同有关部门设置公共交通线路和站点,按照标准设置校车停靠站点预告标识和校车停靠站点标牌,施划校车停靠站点标线,及时改善道路安全通行条件、消除安全隐患,设立并公布举报电话、平台。

    市场和质量监督管理局

    参加校车安全管理工作协调机制;依照法律法规规章及政府规定,参与建立健全校车安全管理工作协调机制和信息共享机制,履行校车安全管理的相关职责;对生产不符合校车安全国家标准的校车,依照法律法规进行查处;参加校车安全管理工作督导检查,落实领导小组议定的相关工作任务。

    县安监局

    参加校车安全管理工作协调机制;在地方政府的领导下,依照法律法规规章及地方政府规定,履行校车安全管理的综合监管职责;指导地方各级安全监管部门充分利用现有事故举报电话和网络平台。

    6

    专业技术人员继续教育

    县教

    育局

    统筹指导成人高等教育、高等教育自学考试和继续教育等工作。

    湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省人力资源和社会保障厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知(湘政办发[2010]3号)。

    某位教师参加了成人高考,高考报名由教育局组织实施,期间参加继续教育由人社局负责。

    县人力资源和社会保障局

    综合管理专业技术人员和机关事业单位工勤人员的培训和继续教育工作。

    7

    办理民族成份变更,落实少数民族学生中考高考优惠政策

    负责落实全县普通高考考生享受的民族优惠政策。

    1.《湖南省少数民族权益保障条例》;

    2.湖南省民委、省教育厅、省公安厅联合下发的《关于做好我省普通高校招生享受民族优惠政策招生资 格审核工作的通知》(湘民宗通[2015]16号)

    少数民族考生登录高考报名网站,打印审核表;按户口簿填写《审核表》上的信息,考生及家长签字;将本人及父母身份证复印件粘贴在《审核表》上对应外。到公安局办理户籍审核手续。有民族成份变更、户口补录、迁移性质改变的,先到当地派出所审核,再到县公安局审核,最后到市公安局审核认定;没有上述三种情况的,直接到县公安局审核。到县民族宗教文体旅游广电局办理初审手续;市民委终审盖章。

    民族宗教文体旅游广电局

    1、负责全县高考考生个人民族成份变更初审工作。

    2、负责全县普通高校招生享受民族优惠政策考生资格审核工作。

     

    负责全县普通高考考生户籍变理、迁移、补录等审核确认工作。

    3、《中华人民共和国户口登记条例》(1958年1月9日全国人民代表大会常务委员会第九十一次会议通过)。

    8

    流动人口管理

    县卫计局

    负责流动人口的信息管理,核发和查验流动人口计划生育证明;开展计划生育宣传教育;做好流动人口的认定工作。

    1.《湖南省流动人口服务和管理规定》(2008年12月26日湖南省人民政府令第238号);

    2.省公安厅《关于印发〈湖南省流动人口暂住登记与居住证发放办法〉的通知(湘公通[2011]102号)

    家长凭流动人口登记证到所辖社区学校为适龄孩子报到注册,接受义务教育。

    县教育局

    指导和督促中小学校做好流动人口义务教育工作,保障流动人口享有与常住人口平等接受义务教育的权利。

  • (一)学校(幼儿园)安全事项监管

     为加强行政区域内的学校、幼儿园(含民办幼儿园)的安全管理,防范各类安全事故,特制定如下监管制度:

    一、监督检查对象

    在本行政区域内的学校、幼儿园(含民办幼儿园)。

    二、监督检查内容

    根据2006年6月30日颁布的中华人民共和国教育部令(第23号)《中小学幼儿园安全管理办法》,对学校(幼儿园)安全事项开展监督检查

    (一)对学校构建安全工作保障体系、落实各项安全工作责任制和事故责任追究制情况进行监督检查;

    (二)对学校健全安全预警机制、制定突发事件应急预案、排除校园安全隐患情况进行监督检查;

    (三)对学校建立校园周边整治协调工作机制,维护校园及周边环境安全情况进行监督检查;

    (四)对学校安全宣传教育培训,提高师生安全意识和防护能力情况进行监督检查。

    三、监督检查方式

    (一)日常巡查:对学校(幼儿园)的消防、交通、食堂、卫生、学生接送车、安全防范等情况进行经常性地上门巡查。

    (二)专项督查:对学校(幼儿园)存在的消防安全、食品卫生、学生接送车、周边环境等突出的安全隐患,联合安监、消防、卫、公安(交警)、交通、乡镇街道等部门组织开展专项检查。每年组织不少于4次。

    (三)全面检查:对学校(幼儿园)的组织领导体系、安全制度建设、安全和法制教育、安全常规管理工作、安全预警机制、安全应急处置能力等情况进行全面的评估检查,评定平安校园等级。每年组织1次。

    上述指标与上级下达监督检查指标不一致的,以上级下达监督检查指标为准。

    四、监督检查程序

    (一)教育局根据上级部署、社会关注等情况制定监督检查实施计划。

    (二)教育局组织人员开展监督检查。

    (三)教育局检查人员向被检查的学校(幼儿园)下达通知或到校后说明来意,告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务。

    (四)教育局检查人员在检查中发现学校(幼儿园)存在的一般安全问题,可以当场整改的则责令当场整改;不能当场整改的,要制作现场检查笔录并下达《责令整改通知书》,交当事人确认签字,并实行跟踪督查。

    (五)教育局检查人员在检查中发现学校存在重大安全隐患的,责令被检查学校立即停止相关活动,并督促其采取相应的整改措施,同时将相关情况及时以书面形式抄告有关部门。

    五、监督检查措施

    (一)制订学校(幼儿园)安全事故应急处置预案。

    (二)推进学校(幼儿园)安全工作全员管理责任制,召开学校(幼儿园)安全工作分管领导工作会议,督促学校(幼儿园)落实安全责任并签订安全责任书。

    (三)通过“中小学生安全教育日”等和开办校园安全培训班等方式对各类安全管理人员进行宣传培训,提高安全管理人员的安全生产技能。

    (四)开展校园及周边安全隐患大排查大整治专项行动。

    (五)全年不定期开展校园及周边安全检查。

    六、监督检查处理

    (一)学校(幼儿园)不履行安全管理和安全教育职责,对重大安全隐患未及时采取措施的,检查人员应当责令其限期改正;拒不改正或者有下列情形之一的,教育行政部门应当对学校(幼儿园)负责人和其他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

    1发生重大安全责任事故、造成学生和教职工伤亡的;

    2发生事故后未及时采取适当措施、造成严重后果的;

    3瞒报、谎报或者缓报重大事故的;

    4妨碍事故调查或者提供虚假情况的;

    5拒绝或者不配合有关部门依法实施安全监督管理职责的。

    《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例另有规定的,依其规定执行。

    (二)校外单位或者人员违反治安管理规定、引发学校安全事故的,或者在学校安全事故处理过程中,扰乱学校正常教育教学秩序、违反治安管理规定的,由公安机关依法处理;构成犯罪的,依法追究其刑事责任;造成学校财产损失的,依法承担赔偿责任。

    (三)学生人身伤害事故的赔偿,依据有关法律法规、国家有关规定以及《学生伤害事故处理办法》处理。

     

     

     

    (二)、义务教育学校招生事项监管

    为加强义务教育段学校招生工作的监督管理,切实做到招生政策公开、招生纪律明确、招生程序严密,特制定如下监管制度:

    一、监督检查对象

    全县义务教育阶段初中、小学。

    二、监督检查内容和指标

    (一)监督检查内容

        各校招生行为是否符合《中华人民共和国义务教育法》、《湖南省义务教育管理条例》及相关法律、法规、规章的规定。主要检查下列事项:

    1是否存在未依法按照建立、保存招生记录和档案的行为;

    2是否存在弄虚作假的行为;

    3是否存在招生过程中违反招生程序的行为;

    4是否存在违反学籍管理办法的行为;

    5他法律、法规、规章规定的监督检查事项。

    (二)监督检查指标

    1.日常巡查:每月不少于4次,每次巡查不少于2个学校。

    2.专项督查:每年不少于2次,检查面不少于30%。

    3.全面检查:每年组织1次,检查面不少于20%。

    上述指标与上级下达监督检查指标不一致的,以上级下达监督检查指标为准。

    三、监督检查方式

    (一)属地监督管理:由各辅导学校对所辖区域内义务教育段学校招生工作进行日常巡查;

    (二)开展执法检查:每年组织开展招生工作专项整治;根据实际,重点实施城区片义务教育段学校招生的监督抽查检查;

    (三)例行监测抽样:对义务教育段学校招生工作开展日常监测抽样检查。

    四、监督检查程序

    (一)教育局科学制定招生政策,并将所属义务教育段学校的招生政策、招生计划、招生程序、录取结果、监督举报电话向社会公开,并通过多种途径加以宣传,提高招生政策的知晓度。

    (二)教育局和义务教育段学校校长签订招生责任状,明确招生纪律和责任追究制度。

    (三)监督检查人员向被检查学校(人)出示有效行政执法证件,说明来意,告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务;

    (四)监督检查人员在检查中发现学校存在的一般问题,可以当场整改的则责令当场整改;不能当场整改的,要制作现场检查笔录并下达《责令整改通知书》,交当事人确认签字,并实行跟踪督查。

    (五)监督检查人在检查中发现学校存在严重违规招生行为的,要责令被检查学校停止违规招生行为,并督促其采取相应的整改措施,同时将相关情况及时以书面形式抄告有关部门。

    五、监督检查措施及处理

    (一)发现被检查学校有违反招生政策行为的,除责令限期改正外,应当依法采取补救措施;

    (二)对公办学校违反招生政策行为予以专项调查,将结果纳入学校年度考核,并视情节轻重予以降等处理;

    (三)对民办学校违反招生政策行为予以专项调查,并依法做出行政处罚决定;

    (四)发现被检查学校(人)涉嫌廉政问题的,及时移交纪检部门;

    (五)发现被检查学校(人)涉嫌犯罪的,及时移送公安机关。

     

     

     

     

    (三)、民办幼儿园事项监管

        为促进本民办幼儿园的健康发展,规范民办幼儿园办学行为,维护民办幼儿园和幼儿、家长的合法权益,根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等法律、法规,结合本市实际,特制定如下监管制度。

    一、监督检查对象

    经教育局审批许可的民办幼儿园。

    二、监督检查内容

    (一)民办幼儿园是否通过报刊、广播、电视、印刷品等媒介,向社会发布招生简章和广告;

    (二)民办幼儿园聘用的幼儿园管理人员和教师资质是否符合法定要求;

    (三)民办幼儿园是否根据评定的等级收取学费,幼儿园并在物价、教育部门备案;

    (四)民办幼儿园新办、延续、更改、终止等事项是否符合法定要求;

    (五)民办幼儿园是否建立园务管理制度,维护教师、幼儿、家长的合法权益等情况进行监督检查。

    (六)民办幼儿园是否建立健全教学管理制度,确保教学质量等情况;

    (七)民办幼儿园是否建立安全应急管理制度、是否配备相应的人防、技防、物防力量、是否定期开展校园安全自查;

    (八)民办幼儿园的财务管理是否符合法定要求。

    三、监督检查方式

    (一)日常巡查:每月不少于4次,每次巡查不少于2所幼儿园。

    (二)专项督查:每年不少于5次,每次检查面不少于30%。由中心园完成。

    (三)全面检查:每年年末组织1次。由中心园及乡镇、教育局参与。

    上述指标与上级下达监督检查指标不一致的,以上级下达监督检查指标为准。

    四、监督检查措施

    (一)专项检查:对民办幼儿园的基本情况、教育教学、园务管理财务管理、卫生保健、安全工作、家长工作等情况日常进行专项检查。每学期开学由中心园负责民办管理人员制定具体检查计划,每次检查有记录,年度有总结。

    (二)年度检查:教育局、乡镇及中心园对辖区民办幼儿园的园务管理、教育教学、财务管理等情况进行全面的评估检查,并奖励挂钩。教育局将过程性考核与年度考核汇总形成最考核成绩按照等级进行奖励

    (三)评定等级:根据幼儿园等级评估的标准,申报相应的等级,教育行政部门组织相关部门进行认定。

    五、监督检查程序

    (一)教育局民办幼儿园管理部门根据上级部署、社会关注等情况制定监督检查实施计划。

    (二)教育局民办幼儿园管理部门组织人员开展监督检查。

    (三)监督检查人员向被检查的民办幼儿园出示证件,说明来意,告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务。

    (四)监督检查人员在检查中发现民办幼儿园存在的一般问题,可以当场整改的则责令当场整改;不能当场整改的,要制作现场检查笔录并下达《责令整改通知书》,交当事人确认签字,并实行跟踪督查。

    (五)监督检查人员在检查中发现民办幼儿园存在重大安全隐患或严重违规办学行为的,要责令被检查幼儿园停止办学行为,并督促其采取相应的整改措施,同时将相关情况及时以书面形式抄告有关部门。

    六、监督检查处理

    (一)发现下列违法行为,由教育局责令限期改正并依法予以行政处罚:

    1、民办幼儿园未经审批机关批准办学;

    2、民办幼儿园在发布招生简章或广告前,未向教育局备案的;

    3、民办幼儿园未将收费价格主管部门备案的;

    4、民办幼儿园擅自增设教学点的。

    (二)民办幼儿园的违法行为给他人造成损失的,责令其承担赔偿责任;

    (三)民办培训学校的违法行为不属于教育局管辖的,及时移送由管辖权的部门依法查处,其中:违法行为涉嫌犯罪的,及时移送公安机关侦查。

     

     

    (四)、民办学校事项监管

    为规范民办学校培训机构办学行为,维护民办学校培训机构学员的合法权益,促进本民办教育培训业的健康发展,根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等法律、法规,结合本实际,特制定如下监管制度。

    一、监督检查对象

    经教育局审批许可的民办学校培训机构

    二、监督检查内容

    (一)民办学校培训机构是否通过报刊、广播、电视、印刷品等媒介或者是否以刊登、播放、设置、张贴、散发、邮寄等方式向社会发布招生简章和广告;

    (二)民办学校培训机构聘用的学校管理人员和教师资质是否符合法定要求;

    (三)民办学校培训机构收取的学费(或培训费)、住宿费标准是否报价格主管部门备案;

    (四)民办学校培训机构与其他教育机构合作办学是否法定要求;

    (五)民办学校培训机构分立、合并、终止或者学校名称、层次、类别、地址、法定代表人、校长等事项变更是否符合法定要求;

    (六)对民办学校培训机构是否建立民主管理制度,维护教师、学员的合法权益;

    (七)民办学校培训机构是否建立健全教学管理制度,确保教学质量等情况;

    (八)民办学校培训机构是否建立应急管理制度,是否配备相应的人防、技防、物防力量,是否定期开展校园安全自查情况;

    (九)对民办学校培训机构的财务管理是否符合法定要求。

    三、监督检查方式

    (一)日常巡查:对民办学校培训机构的招生、教育质量、财务管理、师生权益保障、校园安全等情况进行经常性地上门巡查。每年每校不少于3次。

    (二)专项督查:对民办学校培训机构存在的消防安全、食品卫生等突出的安全隐患,师资聘用、财务管理等社会关注度高的管理难点,联合消防、卫、住建、税务、乡镇等部门组织开展专项检查。每年组织不少于4次。

    (三)全面检查:对民办学校培训机构的内部管理、招生、教学、财务管理等情况进行全面的评估检查,评定等级,并将结果向社会公布。每年组织1次。

    四、监督检查措施

    (一)日常巡查:对民办学校培训机构的招生、教育质量、财务管理、师生权益保障、校园安全等情况进行经常性地上门巡查。

    (二)专项督查:对民办学校培训机构存在的消防安全、食品卫生等突出的安全隐患,师资聘用、财务管理等社会关注度高的管理难点,联合消防、卫、住建、税务、乡镇街道等部门组织开展专项检查。

    (三)全面检查:对民办学校培训机构的内部管理、招生、教学、财务管理等情况进行全面的评估检查,评定等级,并将结果向社会公布。

    五、监督检查程序

    (一)教育局民办学校培训机构管理部门根据上级部署、社会关注等情况制定监督检查实施计划。

    (二)教育局民办学校培训机构管理部门组织人员开展监督检查。

    (三)监督检查人员向被检查的民办学校培训机构出示证件,说明来意,告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务。

    (四)监督检查人员对检查内容逐一检查并制作现场检查笔录;发现问题,制作并送达《责令整改通知书》,交当事人确认签字。

    (五)监督检查人员跟踪督查民办学校培训机构采取相应的整改措施,同时将相关情况及时以书面形式抄告有关部门。

    六、监督检查处理

    (一)发现下列违法行为,由教育局责令限期改正并依法予以行政处罚:

    1、民办学校培训机构与未经审批机关批准的教育机构合作办学的;

    2、民办学校培训机构未将合作办学协议报教育局备案的;

    3、民办学校培训机构在发布招生简章或广告前,未向教育局备案的;

    4、民办学校培训机构未将学费(或培训费)、住宿费标准报价格主管部门备案的;

    5、民办学校培训机构擅自增设教学点的;

    (二)民办幼儿园的违法行为给他人造成损失的,责令其承担赔偿责任;

    (三)民办学校培训机构的违法行为不属于教育局管辖的,及时移送由管辖权的部门依法查处,其中违法行为涉嫌犯罪的,及时移送公安机关侦查。


    (五)、校舍建设项目事项监管

    根据《中华人民共和国建筑法》及《建设工程质量管理条例》,为了校舍建设项目资料存档完善,使硬件建设与教育教学服务相适应,保证项目建设质量按规范实施,项目建设资金使用达到预定绩效目标,特制定如下监管制度:

    一、监督检查对象

    全县各级各类学校的所有建设项目

    二、监督检查内容

    (一)对被检查项目履行行政许可手续情况进行服务和督查。

    (二)对被检查项目是否按时间节点开工和达到形象进度进行监督检查。

    (三)对被检查项目是否存在安全隐患,环境污染,各部位,各工种,各流程的质量管控进行监督检查。

    (四)对被检查项目的主材质量是否以次充好进行检查。

    (五)对被检查项目施工保养、成品保护是否到位进行检查和指导。

    三、监督检查指标

    (一)日常巡逻:每年开工的全部项目每月至少巡查一遍。根据工程时间节点,安装阶段加大巡查密度。

    (二)专项督查:每个项目不少于3次,每项必查。

    (三)全面检查:每年至少2次。

    四、监督检查方式

    (一)日常巡查。针对建设项目的施工进度,使用不同的时间段和步骤开展督查和服务工作,做到每个项目有A、B岗对接服务、指导、管理和督查。

    (二)听取汇报。在施工现场,直接听取施工队、监理和现场业主代表的汇报和说明,分项一一说明、指导。

    (三)实地察看。对照图纸、项目工程清单、招投标文件等内容,管理建设项目的具体细节是否符合要求。

    五、监督检查程序

    (一)针对校舍项目的施工进度,使用不同的时间段和步骤开展督查和服务工作,做到每个项目有A、B岗对接服务、指导、管理和督查。

    (二)项目实地察看,听取施工队、监理和现场业主代表的汇报和说明,分项一一说明、指导。

    (三)关键是对照图纸、项目工程清单、招投标文件等内容管理建设项目的具体细节。

    六、监督检查处理

    (一)发现被检查人有违规行为,可能影响使用和安全功能的,责令限期改正并采取补救措施;

    (二)发现被检查人有违规行为,但不影响使用和安全功能的,按规定扣除项目资金并做好记录工作,在项目审计中体现;

    (三)发现被检查人有违规行为,可能影响使用和安全功能的,经责令逾期不采取改正补救措施的,依法实施行政处罚;

    (四)发现被检查人涉嫌犯罪的,及时移送公安机关侦查。

     

     

    (六)、教育经费事项监管

    根据湖南省义务教育经费管理办法,为依法规范教育经费监管行为,确保教育经费专款专用和安全使用,特制定如下监管制度:

    一、监督检查对象

    全县各级各类学校。

    二、监督检查内容

    (一)、所需教育经费是否实行预算编制管理,确保资金安全运行,提高资金使用效益,保证学校正常运转和校舍安全,促进学校均衡发展。要求所有单独设置的中小学校均单独编制年度预算,并进行独立核算,建立独立的账务,编制独立的报表。除规定支出项目外,对教师培训经费等部分支出项目明确足额安排。

    (二)、学校是否制定教育经费管理、报销、内控、审批等相关制度。

    (三)、学校成立财务监督小组,学校领导班子、教师代表为小组成员,每学期对学校的收支票据进行审核,并将结果公示,进一步规范财务管理,严格按预算执行,节约开支,使教育经费合理使用,有效管理教育经费,避免盲目浪费教育经费,做到合理合法。

    (四)、落实财务信息公开制度,及时、全面、细致公开学校财务收支状况,公开预决算,公开“三公”等公务消费情况,加强对教育经费管理使用的检查监督。要求财务人员及时细致记账、编报会计报表、提供会计资料,不得故意拖延推诿。

    (五)、各类收入、支出是否符合法律法规以及各级各类规范性文件的有关规定。

    (六)、定期对教育经费管理使用进行专项检查,发现问题及时纠正,对重大问题给予通报批评。

    三、监督检查方式

    (一)、日常巡查:每学期巡查两次,每次巡查不少于4所不同阶段学校。

    (二)、专项督查:每学期不少于一次,每次检查面不少于30%。

    (三)、全面检查:每年组织一次,检查面不少于20%。

    上述指标与此同时级下达监督检查指标不一致的,以上级下达监督检查指标为准。

    四、监督检查措施

    (一)、针对人员经费,规范津补贴,保障职工应有权益,不挤占、挪用公用经费

    (二)、针对公用经费,严格按相关精神执行,向社会群众、学校师生公开,接受社会监督。

    (三)、针对基本建设投资,切实贯彻执行上级关于财政性资金管理的有关规定,严格控制项目投资超概问题。

    (四)、针对政府专项项目,专款专用。

    (五)、根据公投诉、举报,组织开展重点检查。

    五、监督检查程序

    (一)、监督小组根据上级部署、群众举报、社会等情况制定教育经费监督检查实施方案;

    (二)、监督小组指定人员分片监督,教育局其他科室指定 人员协助开展监督检查;

    (三)、监督检查人员向被检查学校时出示有效证件,说明来意,告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务;

    (四)、监督检查人员对被检查学校教育经费管理情况实施做好单证,交当事人确认签字;被检查学校的有关负责人拒绝签字的,检查人员应当将情况记录在案;

    (五)、对设备、学生资助、非公教师补助等进行监督抽查;

    (六)、发现被检查学校存在违反管理法律法规的行为,制作 《责令改正违法行为通知书》。

    六、监督检查处理

    (一)、发现被检查学校有违反教育经费管理规定的,责令限期改正,并依法采取补救措施;

    (二)、发现被检查学校相关人员涉嫌犯罪的,依法移送司法机关进行侦查。

     

     

    (七)、校车安全事项监管

    根据《校车安全管理条例》,为规范全县范围内所有中小学、幼儿园,因教育、教学需要用于运载学生的专用校车管理,制定如下监管制度。

    一、监督检查对象

    接送学生上下学的专用校车

    二、监管检查内容

    1、对校车政策许可、专用校车标志牌办理情况进行监督检查。

    2、对校车准驾资质、行驶资质、交通事故强制险情况进行监督检查。

    3、对校车运行档案和台账建设情况进行监督检查。

    4、对校车安全管理制度和安全责任分解落实情况进行监督检查。

    5、对学校交通安全教育情况进行监督检查。

    6、对校车行驶路线、停靠站点、接送学生安排情况进行监督检查。

    三、监督检查方式

    (一)日常巡查:对学校专用校车行驶路线、安全行驶情况进行经常性上路巡查。

    (二)专项督查:联合安监、交通、交警大队对学校专用校车标志牌、档案台账等开展专项检查,每年2次。

    (三)全面检查:每年年底由校车办对学校、幼儿园校车管理情况进行全面评估。

    四、监督检查程序

    (一)教育局根据上级部署,结合县情,校车运行情况制定检查实施计划。

    (二)教育局组织人员开展监督检查。

    (三)教育局下发检查通知入校检查或组织上路检查。

    (四)校车安全工作检查人员校车管理和运行中存在的问题,责令当场整改,下发整改通知书和停运通知,学校(园)长确认签字,进行跟踪督查。

    五、监督检查措施及处理

    (一)学校、幼儿园未将使用校车情况按规定进行备案或者未按规定查验的,由教育局予以警告,责令限期改正;拒不改正的,予以通报批评,并对第一责任人给予行政处分;民办学校、幼儿园举办人;安全责任人2年内不得从事学校、幼儿园管理事务,并责令整改、拒不改正的,予以停办。

    (二)学校、幼儿园使用未取得《校车使用许可证》运载学生的,由教育局对校园第一责任人和其他责任人员给予行政处分;民办学校、幼儿园举办人、安全责任人或其他直接责任人员两年内不得从事学校、幼儿园管理事务。

    (三)学校、幼儿园未按规定对校车履行安全管理和保护造成事故的,对学校、幼儿园第一责任人及其他责任人给予撤职直至开除公职处分;民办学校、幼儿园举办人、安全责任人五年内不得在本地区从事学校、幼儿园管理事务,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    (四)校车超员、超载、超速等交通违法行为被交警、安监部门查获1次的,教育局可下达停运整顿书,对该校(园)长警告处分,被查获两次的,该校(园)年终考评不合格

    、其他未尽事宜按照与之相关规定进行责任认定和处罚。

  • 序号

    服务事项

    主要内容

    承办机构

    联系电话

    1

    安全知识宣传教育

    结合“5.12”防灾减灾日、“11.9”消防安全教育日和“12.2”交通安全宣传日等开展学生安全知识的宣传。

    政策法规股

    0745-6227393

    2

    普通话宣传周

    根据国家的统一部署,组织推广使用普通话。

    人事股

    0745-6222517

    3

    教育考试招生政策咨询服务

    高考、成人高考、研究生招生考试、自学考试、全国英语等级(1至3级)考试等国家教育考试招生政策咨询解答。

    县教育考试中心

    0745-6221701

    4

    国家教育招生考试涉考服务

    高考、成人高考、自学考试等国家教育考试涉考服务。

    县教育考试中心

    0745-6221701

    5

    学生资助政策咨询服务

    接受普通高校、中等职业学校、普通高中和学前教育学生资助政策咨询和投诉事宜。

    学生资助管理中心

    0745-6222246

    6

    大中专毕业生就业

    有关大中专学校毕业生派遣、报到、转办党组织关系、大中专毕业生档案管理等政策咨询。

    人事股

    0745-6222517