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2016年财政年鉴

2017-05-18来源:县财政局编辑:本网
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新晃侗族自治县

2016年财政工作概况

 

2016年,新晃侗族自治县实现地区生产总值54.12亿元,同比增长8.2%。其中,第一产业增加值7.56亿元,增长1.6%;第二产业增加值26.72亿元,增长7.1%;第三产业增加值19.84亿元,增长11.6%。一、二、三次产业结构比例为14:49.4:36.6。完成固定资产投资总额为52.06亿元,增长19.3%。全县社会消费品零售额为15.59亿元,增长12%

2016年全县完成财政总收入4.06亿元,同比增加4111万元,增长11.3%。其中:公共财政预算收入完成2.85亿元,同比增加5283万元,增长22.7%。上划中央收入完成8938万元,同比减少1099万元,下降11%。上划省级收入完成3156万元,同比减少73万元,下降2.3%。在公共财政预算收入中:国税部门完成4104万元,同比增加1601万元,增长64%;地税部门完成1.34亿元,同比减少107万元,下降0.8%;财政部门完成1.1亿元,同比增加3789万元,增长52.6%。地方财政收入占地区生产总值的比重为5.3%

政府性基金收入累计完成22214万元,同比增加7362万元,增长49.6%

2016年全县完成财政支出27.7亿元,同比增加4.99亿元,增长22%,其中:公共财政预算支出累计完成22.66亿元,同比增加3.82亿元,增长20.3%。具体情况是:一般公共服务支出完成2.38亿元,同比下降2.5%;公共安全支出完成8345万元,同比增长26.8%;教育支出完成3.29亿元,同比增长6%;科学技术支出完成847万元,同比增长22.1%;文化体育与传媒支出完成5004万元,同比增长21.1%;社会保障和就业支出完成3.57亿元,同比增长27.5%;医疗卫生与计划生育支出完成1.99亿元,同比增长11.1%;节能环保支出完成5438万元,同比增长7.7%;城乡社区支出完成2.48亿元,同比增长318.8%;农林水支出完成2.84亿元,同比下降5.4%;交通运输支出完成1.02亿元,同比下降21.6%;资源勘探信息等支出完成3453万元,同比下降25.9%;国土海洋气象等支出完成2164万元,同比下降48.1%;住房保障支出完成2.29亿元,同比增长144.5%

政府性基金预算支出累计完成1.51亿元,同比增加1135万元,增长8.1%

债务还本支出完成3.53亿元,同比增加1.06亿元,增长42.8%

一、财政经济实力明显增强

一是落实好支持企业发展的各项财税政策,切实减轻企业负担,2016年全面实施营业税改征增值税,累计为企业减负1400万元以上。2015-2016年取消、停征120项行政事业性收费,同时降低涉企行政事业性收费标准,降幅幅度最高达50%,进一步释放经济发展活力。二是加强税收征管,坚持依法治税,堵塞征管漏洞,做到应收尽收,建立税收收入稳定增长机制。加大稽查和清欠力度,确保各项税收及时、足额入库。强化对行政事业性收费、罚没收入、国有资产经营收益等政府非税收入管理。三是加强税收计划管理,实行税收分析例会和重大税款报告制度,提高收入分析预测的科学性和准确性;四是进一步加强税源监控,增强组织收入的主动权,将经济发展的成果体现到财政增收上来,着力优化收入结构,提高收入质量,增强财政实力。五是加快支出进度,提高预算执行的均衡性,按照保工资、保运转、保重点的顺序,加强资金调度,妥善安排支出。六是优化支出结构,继续坚持财力向重点领域和民生倾斜,为经济社会又好又快发展提供财力支撑。

二、群众幸福指数不断提高

2016年,教育、社保、医疗卫生、农业、住房保障等有关民生保障支出共完成16.06亿元,占一般公共预算支出比重为70.9%。一是全力支持教育优先发展。2016年教育支出占总支出的14.5 %,达3.29亿元。重点支持 38 所农村合格学校,农村中小学教师周转房、薄弱学校以及学生食堂、浴室、厕所改扩建“双安”工程,全面改善了学校教学条件。发放各类助学金和贫困生生活补助3230万元,缓解困难学生上学难问题。二是稳步推进社会保障事业。社会保障和就业支出3.57亿元。稳步提高城乡最低生活保障、农村五保供养补助标准,切实保障困难群众基本生活。企业职工基本养老金、机关事业职工基本养老金、城乡居民基本养老保险金得到及时发放,实现居民老有所养。发放转移农村劳动力就业技能培训补贴、下岗失业再就业补助等就业补助资金,提高居民生产技能和转移就业能力,帮助居民就业。三是深化医药卫生体制改革。医疗卫生与计划生育支出1.99亿元,全面推进基本药物制度改革,实现基药零差率销售县乡公立医院和村卫生室全覆盖,保障人民群众用药安全。四是丰富城乡文化生活。文化体育与传媒支出5004万元,积极开展农村电影放映、广播电视“村村通”、农家书屋建设等项目,丰富群众文化生活。

三、统筹城乡发展提质增速

加大统筹城乡发展力度,进一步夯实“三农”发展基础。一是增收与减负并举,稳步提高农民收入。2016年通过“一卡通”发放农业支持保护补贴、农机具购置补贴等46项涉农补贴资金1.5亿元;开展减负惠农自查自纠,严禁乱收费、乱摊派行为,农民收入稳步增长。二是农村环境综合整治,村容整洁有序。自2012年来累计整合资金1244万元,支持全县296个村和15个居委会配置垃圾车,建造垃圾焚烧池,实现垃圾集中处理。三是完善农村基础设施。2016投资1.02亿元,完成农村公路“通畅工程”72公里,重点县乡道15公里。四是扎实开展村级“一事一议”财政奖补工作,2016年奖补资金1221万元,完成村级一事一议项目125个,农村群众饮水、出行等日常生产生活条件进一步完善。五是财政金融联动支农,推动农村经济发展。积极开展农业保险,累计申报水稻承保面积25万亩,增强农业抗风险能力。拨付金融机构涉农贷款增量奖励资金226万元,引导金融机构加大涉农贷款力度,促进农村经济快速发展。

四、财政管理规范安全高效

一是201611个乡镇全部纳入国库集中支付核算范围,实现国库集中支付县、乡全覆盖,集中沉淀资金,增强国库资金调度能力。二是全面推行公务卡结算,严格执行公务卡强制结算目录。三是财政监管安全有效,逐步建立资金管理“预算有目标、支出有评价、结果有反馈、反馈有运用”的绩效监督机制;四是规范政府项目评审管理,2016年共评审财政性投资项目393,其中:结算项目34个,送审金额为8.76亿元,审定金额为7.14亿元,审减金额为1.63亿元,平均审减率为18.6%。五是政府采购范围、规模逐步扩大,2016年完成政府采购金额1.78亿元,节约资金1727万元,节支率为9.7%。六是严控“三公”经费以及会议费支出限额,进一步压缩一般性行政成本,2016年全县“三公”经费压减达16.5%

(新晃侗族自治县财政局供稿  杨程执笔 联系电话:18974551981)

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