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【文件解读】关于《新晃侗族自治县人民政府工作规则》的制定说明

2019-08-14 17:14 来源: 新晃侗族自治县人民政府 编辑: 陈力
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 一、制定该文件的背景和必要性

  为了全面贯彻党的十九大精神,全力推进中央重大战略贯彻落实,全力推进上级党委政府和县委部署安排精准落地见效,进一步强化县人民政府工作制度化和规范化,很有必要制定新的工作规则,由于《怀化市人民政府工作规则》于2017年3月23日重新出台,而我县2012年制定的政府工作规则已过期失效,所以需要重新制定新的工作规则。

  二、该文件要解决的问题

  这次制定《新晃侗族自治县人民政府工作规则》参照了省政府、市政府有关工作制度,注重对县人民政府工作制度的延续,对现有制度进行了全面梳理,融合并提升了原有的制度,进一步促进县人民政府工作的制度化、规范化运作,以适应新时期政府工作的需要。

  三、制定该文件的主要依据和参考资料                                   

  1、《中华人民共和国宪法》;

  2、《中华人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》;

  3、《湖南省人民政府工作规则》;

  4、《怀化市人民政府工作规则》。

  四、起草和征求意见的情况

  《新晃侗族自治县人民政府工作规则》由新晃侗族自治县人民政府办公室文秘室拟稿,严格对标省、市政府工作规则,结合我县实际,特制定本工作规则。该规则征求了多方的意见建议,多次修改,县人民政府办公室党组成员集体研究讨论,经县司法局审查,报请第十七届县人民政府第30次常务会议审议通过。

  五、该文件的主要内容

  《新晃侗族自治县人民政府工作规则》明确了政府组成人员职责、全面正确履行职能、坚持依法行政、科学民主决策、推进政务公开、健全监督制度、规范公文审批和会议制度、规范工作纪律和加强廉政作风建设等事项。《新晃侗族自治县人民政府工作规则》共十二章六十七条:

  第一章为总则,包括3条。主要明确了制定《新晃侗族自治县人民政府工作规则》的依据、指导思想和准则。

  第二章为组成人员职责,包括8条。主要明确了县人民政府组成人员的相关职责。

  第三章为全面正确履行职能,包括6条。主要明确了县人民政府要全面正确履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和环境保护职能。

  第四章为坚持依法行政,包括4条。主要明确了县人民政府及各部门要严格行政执法,完善执法程序,做到有法必依、执法必严、违法必究、公正执法。

  第五章为实行科学民主决策,包括4条。主要明确了县人民政府及各部门要完善行政决策程序规则,增强公共政策制定透明度和公众参与度。

  第六章为推进政务公开,包括3条。主要明确了县人民政府及各部门要把公开透明作为政府工作的基本制度,推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开。

  第七章为健全监督制度,包括7条。主要明确了县人民政府要自觉接受县人大及其常委会的监督、县政协的民主监督、司法监督、社会公众和新闻舆论的监督等。

  第八章为会议制度,包括11条。主要明确了县人民政府实行县人民政府全体会议、县人民政府常务会议和县人民政府专题会议制度。

  第九章为公文审批,包括7条。主要明确了县人民政府及各部门要严格按程序办理公文,应该符合《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》。

  第十章为工作纪律,包括6条。主要明确了县人民政府组成人员要坚决贯彻执行上级的工作部署,严格遵守纪律,有令必行,有禁必止。

  第十一章为廉政和作风建设,包括7条。主要明确了县人民政府及各部门要改进工作作风,密切联系群众的规定以及廉洁从政的各项规定,切实加强廉政建设和作风建设。

  第十二章为附则,包括1条。说明了本规则的适用范围。

  新晃侗族自治县人民政府

  2019年8月14日

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