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2020年政府工作报告

发布时间: 2020-06-18 14:51 来源: 新晃县人民政府 作者: 编辑: 蒲映全
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政 府 工 作 报 告

——2020年6月4日在县十七届人大五次会议上

陆志前

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审查,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

庚子开年极不寻常,我县和全国一样遭遇突如其来的新冠肺炎疫情,县域经济社会发展受到巨大冲击。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在省市和县委的正确领导下,全县上下众志成城,同舟共济,为打好疫情防控阻击战付出最大努力,并取得重大成果。当前,防疫任务依然艰巨,发展要务尤为迫切,必须采取强力措施战疫情、促发展,确保全年任务圆满完成。

2019年及今年以来工作回顾

2019年是新中国成立70周年的大庆之年,也是我县攻坚克难,拼搏奋进,工作取得突出成效的一年。在上级党委政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进、高质量发展,以脱贫攻坚为总揽,统筹“一个阵地、五个新晃”建设,扎实做好“六稳”工作,县域经济社会平稳健康发展。

——经济发展提质增效,综合实力迈上新台阶。地区生产总值增长8.4%;固定资产投资增长11.5%;规模以上工业增加值增长8.5%;社会消费品零售总额增长10.1%;地方一般公共预算收入增长9.11%。较好地完成了年度目标任务。

——脱贫摘帽提前实现,小康建设跨入新阶段。精准施策、精准发力,全力决战决胜脱贫攻坚。行政村“一村一品”产业扶贫全覆盖,教育扶贫、健康扶贫、易地扶贫搬迁等政策措施全面落实,任务全面完成,贫困发生率从2014年的24.99%降低至0.29%。连续两年省对县脱贫攻坚年度考核获评“好”等次。2019年4月,经省政府批复同意,提前一年脱贫摘帽。全面建成小康社会实现程度达99%,年度考核在全省同类县排第七,全市排第一。

——园区建设势头良好,转型升级取得新突破。致力兴园强工、兴园壮农、兴园活商,加快产业转型升级。工业集中区开发面积达3.14平方公里,新建成投产企业7家,新能源汽车、化工新材料、金属材料加工、电子信息四大专业园区初具雏形,园区技工贸总收入增长18%;现代蔬菜文化产业园新建设施蔬菜基地1000亩;黄牛文化产业园养殖基地稳步扩张,全县建成标准化规模养殖场5个,扩群能繁母牛1410头;蜜蜂文化产业园中蜂产业创新中心建设完成;电商产业园建成电商公共服务中心,完成电子商务交易5.22亿元。实施省级高新技术园区创建,新增高新技术企业6家。

——城乡建设统筹推进,发展条件得到新改善。城市品质不断提升。县城向北发展空间全面拉开,城区骨架延伸至20平方公里;茂源北辰、欣和翡翠城、滨江一号、水岸龙腾、五洲幸福湾等高品质小区相继落成;总面积近10万平方米的佳惠商业中心、五洲国际商贸城、天龙商业广场三大高品质商业综合体建成运营;顺利通过国家卫生县城、省级文明县城、省级园林县城复审。基础设施不断夯实。实施扶罗至平仑坳、禾滩至中寨、洞坪至波洲、232省道等公路改、修、建工程,以及生态清洁小流域建设、小型水库山塘除险加固、平溪河治理、高标准农田建设等项目,交通水利基础保障持续加强。获评全省“四好农村路”示范县,并在我县召开了全省现场会。城乡环境不断改善。实施蓝天、碧水、净土保卫战,加强生态环境保护和绿化美化亮化,深入推进农村环境综合整治,空气环境质量优良率达94.5%,集中式饮用水源地水质、地表水考核断面水质达标率100%。成功创建省级生态文明建设示范县。波洲镇长塘坪村入列省级美丽乡村示范村,柳寨村获评省级文明村镇。

——共享发展普惠民生,幸福指数得到新提升。织密社会保障网络体系。城镇调查失业率在4.1%以内,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9.9%、11.5%。新增高中学位、义务教育学位及公办幼儿学位8460个,超额完成年度大班额化解任务;高考二本以上录取437人,为历年最好水平。县健康医疗集团新院区投入使用,全面消除村卫生室空白村,城乡居民基本医疗保险参保率达95%。基本社会养老保险实现全覆盖。农村危房实现年度清零。城乡低保应保尽保。侦破并彻查“杜少平案”,扫黑除恶专项斗争取得重大成果,社会治安秩序持续好转。

——创先争优深入开展,诸多工作取得新成效。新晃第五次荣获“全国民族团结进步模范集体”称号,县委书记梁永泉同志参加全国民族团结进步表彰大会,出席新中国成立70周年庆典活动。县人武部被中央军委国防动员部授予“脱贫攻坚工作先进单位”称号。食品安全、第四次经济普查、财政管理、卫健、民政工作获省级先进。继续保持省级平安县称号。全省芙蓉学校建设现场会在我县召开,得到省市充分肯定。重点项目建设、医药改革、禁毒工作获全市先进。全县年度综合绩效考核获评“优秀”等次,位列全市第二。

同时,我们按照上级和县委部署安排,持续深化党风廉政建设,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面落实意识形态工作责任制,驰而不息纠治“四风”,切实抓好巡视问题整改,政府自身建设得到加强。

今年以来,面对新冠肺炎疫情和经济大幅下行的严峻形势,全县上下坚决贯彻上级决策部署,两手抓,两促进,确保疫情防控和经济社会发展两不误。疫情防控有力有效。在县委的正确领导和各方面的大力支持下,全县医务人员冲锋在前、英勇奋战,广大干部群众积极参与、全力配合,县乡村各级尽职尽责、严防死守,以周密的部署、细致的排查、严实的防控,开展疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,并取得决定性成效。确诊的2例新冠肺炎病例治愈出院,已连续3个多月无新增病例,为新冠肺炎疫情低风险区。复工复产强力推进。成立复工复产领导小组和房地产改革、行政审批“两需求一贯通”办公室,抽调人员集中办公,及时落实兑现中央、省市推进复工复产各项政策,制定出台新冠肺炎疫情防控期间中小企业复工复产帮扶措施、支持中小商贸服务业复工复业十条措施助力企业纾困发展,稳增长取得初步成效,经济发展正在逐步恢复。1-5月预计实现工业技工贸收入增长2%,固定资产投资增长10.5%。农业生产进展顺利。不违农时抓紧春耕生产,大力整治耕地抛荒,多措并举促进粮食增产。落实粮食生产计划26万亩,完成玉米播种4万亩。新晃黄牛、黄精、设施蔬菜、东魁杨梅、贡溪鸡等基地建设加紧实施。防汛抗旱、动物疫病防治、森林防火等工作富有成效。重点工作稳步实施。扎实开展脱贫攻坚质量“回头看”,全面排查整改相关问题,不断巩固提升脱贫成效;多措并举帮助农村劳动力返岗就业,开通专列4趟、专车41班(次)输送农民工返岗就业,已有1.86万建档立卡贫困劳动力返岗复工;发起爱心消费助力精准扶贫,对接销售滞销农产品30余种140多吨。复学复课有序推进。强化基本生活保障,粮、油、气、药物、蔬菜等居民生活必需品价格平稳、储备充足。生态环保、风险防控、安全维稳等工作进展良好,社会大局和谐稳定。

各位代表!去年以来经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩十分不易。这是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航和省市关怀厚爱、县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县上下牢记嘱托、感恩奋进、担当奉献的结果。我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向各位代表、各位委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向离退休老同志,向政法干警、驻晃武警消防官兵和省市驻晃单位,向所有关心支持新晃改革发展的各级领导、各界朋友,表示衷心的感谢!向连续奋战在抗击疫情一线的全体医护工作者和广大干部群众致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们应当清醒看到当前工作中存在的突出问题:受疫情影响,今年一季度主要经济指标大幅下滑,全年稳增长面临巨大压力;脱贫攻坚仍有不少硬骨头,剩余贫困人口脱贫和防止返贫工作难度增大;实体经济困难较多,产业转型升级面临资金、技术、人才等要素制约,企业融资难、开工不足,营商环境有待进一步优化;政府化债、财政运行压力大;少数干部不担当、不主动、不作为的现象依然存在,等等。对此,我们一定高度重视,下大力气加以解决。

2020年发展目标及重点工作安排

2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,做好全年各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和中央省委市委县委经济工作会议精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在常态化疫情防控前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照“强工壮农、兴城活旅、生态和谐、协调发展”的总体思路,以供给侧结构性改革为主线,以改革开放为动力推动高质量发展,坚决打好三大攻坚战,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,为怀化“西南明珠”建设做出新晃应有贡献。

年初,按照中央、省、市及县委经济工作会议精神,综合研判我县情况,我们确定的预期目标是:GDP增长7.5%-8%;规模工业增加值增长8%以上;固定资产投资增长10.5 %;社会消费品零售总额增长10%以上;地方一般公共预算收入增长5.5%;城乡居民人均可支配收入分别增长9%、11%。今年已过去5个月时间,当前新冠肺炎疫情尚未结束,国际国内经济环境依然严峻复杂,发展面临一些难以预料的、极不确定的影响因素,实现以上目标将面临重大挑战。如果省市对原定预期目标作出调整,我们也将对标省市要求作出相应调整。

做好今年政府工作,必须把握好以下几点:一是坚持新发展理念。把贯彻新发展理念作为检验各级领导干部政治素养、政治担当的重要标尺。将新发展理念贯彻到经济建设全过程,落实到社会发展、环境保护、民生福祉各个层面,融入到决策、执行和检验成果的多个环节中。二是坚持高质量发展。围绕构建现代化经济体系,更加注重速度、质量、效益的统一。优化投资结构,降低营商成本,引导更多社会资本投向实体经济。尤其注重解决好产业链、供应链稳定问题,着力稳企业,保就业,推动县域经济实现量的有效增长和质的稳步提升。三是坚持科学统筹。强化全局观念,加强统筹协调,进一步做好城乡一体化和一二三产融合文章,围绕抓重点、补短板、强弱项,推动“六个全覆盖”,高质量全面建成小康社会。科学编制“十四五”发展规划,力争更多重大项目纳入国家和省、市规划盘子。四是坚持双轮驱动。注重政策引领,积极对接并坚决落实好国家和省、市出台的财政、金融、就业、防疫和复工复产等方面一系列政策措施,出台我县的优惠扶持政策,帮助支持企业有效应对疫情冲击,渡过难关。注重改革创新,深入推进供给侧结构性改革,力促 “放管服”、营商环境、民营经济等重点改革落地见效,让各类市场主体和人民群众得到更多实惠;坚持创新引领,推动产学研合作与协同创新,促进科技成果转化应用。五是坚持守住底线。强化底线思维、增强忧患意识,保持对潜在风险的高度警惕,坚决守住安全生产、社会稳定、生态环境和民生工作底线,全面防范和化解自然灾害、地方债务、金融等领域重大风险。

2020年重点是抓好八个方面工作:

(一)统筹疫情防控与经济发展,奋力实现“双战双胜”目标。持之以恒抓好常态化疫情防控。严格落实“外防输入、内防反弹”各项防控措施。完善入境人员核查机制,全面掌握外来人员信息,对外来人员和晃籍境外返乡人员实行“点对点、一站式”接收,确保提前介入、精准管控、不出纰漏。保持社区防控“七个不变”,强化学校、交通、餐饮、服务等重点行业领域防控,层层筑牢防护网。加强公共卫生等应急体系建设,提高应对处置重大突发事件的能力。千方百计稳企业促达产。加紧把疫情造成的损失补回来,把迟滞延缓的建设赶回来,把影响耽误的进程追回来。落实好国家支持复工复产90项政策措施,以及省市和我县的各项优惠措施和帮扶办法,最大限度降低企业生产经营成本。认真落实县级领导联企制度,及时帮助企业协调解决困难。围绕重点产业链、龙头企业、重大投资项目,打通堵点、连接断点,加强要素保障,促进上下游、产供销、大中小企业协同复工达产。

(二)坚决打赢三大攻坚战,决战决胜全面建成小康社会。坚决打赢贫困歼灭战。进一步巩固脱贫成果。把所有贫困人口脱贫作为必须完成的硬任务,加快补齐“两不愁三保障”短板,逐村逐户对账销号。建立返贫检测预警机制,及时将因病、因灾或因其他变故可能返贫人口纳入帮扶。进一步提升脱贫质量。抓实脱贫质量“回头看”问题清零,认真做好脱贫普查,确保高质量脱贫。着力加强就业帮扶,进一步抓好扶贫车间、就业扶贫基地、产业园区建设,积极开发扶贫特岗和公益岗位,拓宽县内就业空间;大力实施贫困劳动力素质提升工程,落实好就业创业扶持政策,促进就近就业创业,让返乡农民工能打工、有收入。继续抓好“四跟四走”产业扶贫,搞好易地扶贫搬迁后续帮扶,做好教育扶贫、健康扶贫和兜底保障工作,进一步加大对基本公共服务薄弱的非贫困村扶持力度。强化社会扶贫,注重志智双扶,全面激发拔穷根、摘穷帽的内生动力。坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。进一步强化“过紧日子”观念,坚决压缩一般性支出,着力保工资、保运转、保基本民生;大力开源节流,加强财源培植,强化综合治税;进一步健全风险应急处置预案,强化债务限额管理和预算刚性管理,严肃财经纪律,用好用活新增债券资金,稳妥化解政府债务存量。深入开展金融秩序专项整治,确保不发生系统性金融风险。坚决打赢污染防治攻坚战。健全生态环境保护机制,构建齐抓共管的大生态环境保护格局,争创国家生态文明建设示范县。继续打好蓝天、碧水、净土保卫战。深入开展扬尘综合治理,确保空气优良率达95%以上。认真落实“河长制”,推进“一水四溪”等重点水域综合整治,完成鱼市、禾滩集镇生活污水处理厂建设,确保全县地表水水质优于Ⅲ类,平溪河饮用水水质优于Ⅱ类。抓好土壤污染治理与修复。积极开展国土绿化行动,完成造林护林任务,争创国家森林乡村。

(三)加快新旧动能转换,壮大主导优势产业。推动集中区专业化发展。进一步抓好园区基础设施和配套设施建设。加快新能源汽车产业园建设,推动锦程新侗新能源车项目尽快达产增效;加快金属材料产业园建设,促进载能产业技改升级;加快矿产品精深加工产业园建设,实施好重晶石粉、高纯氧化钡、红星化工技改等项目。培育壮大高新技术企业,加快省级高新区创建。积极融入湘南湘西承接产业转移示范区建设,加大招商引资力度,吸引更多企业入园。推动文化旅游全域化发展。加快建设“山水田园侗乡风情旅游城市”,抓好县城一河两岸、龙溪古镇、黄家垅森林公园等重点区段人文生态景观打造。统筹推动文化旅游开发与新农村建设,抓好重点古村落的保护与开发,鼓励扶持民宿、休闲农庄等乡村旅游发展。推动现代服务业多元化发展。深入推进全国电子商务进农村示范县建设,继续实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,进一步完善县乡村物流体系。注重发展健康养老、医疗陪护、家政服务等生活型服务业。

(四)深入实施乡村振兴战略,促进农业农村优先发展。发展现代农业。积极对接省三个“百千万”工程、“米袋子”“菜篮子”工程和“六大强农行动”,加快黄牛、黄精、设施蔬菜、侗藏红米、蜜蜂等特色产业园及基地建设,扶持一批基础好的特色产业做大做强,建好优质农副产品供应基地、地理标志保护产品生产基地。大力发展“一县一特”黄牛产业,实施黄牛产业综合提质工程,新建100头以上标准化规模养殖场10个以上。加强与温氏集团合作,扩大生猪养殖规模。稳定粮食播种面积,确保粮食总产量在8万吨以上。加大国家地理标志保护产品和注册农业公共品牌申报力度,抓好农业标准化生产示范基地建设。优化要素配置。培育新型经营主体,壮大龙头企业、家庭农场、农民合作社规模。继续实施新型职业农民素质提升工程。加强农业机械化推广。深化农村集体产权制度改革。完成第三次国土调查,做好城乡建设用地增减挂钩和耕地占补平衡工作。美化农村环境。深入推进农村环境综合整治,加强农业面源污染治理和农村生活垃圾管理,实施“厕所革命”三年行动,创建一批美丽乡村示范村。广泛开展文明创建活动,全面提升乡风文明水平。

(五)统筹推进城乡建设,不断夯实基础支撑。加快城镇扩容提质。积极推进“多规合一”,科学编制国土空间规划。按照加强新型城镇化建设的要求,大力提升县城公共设施和服务能力,以适应农民日益增加的进城就业安家需求。继续抓好以仓储物流集散中心为重点的城东开发,实施城西、城北新区开发和精品小区建设,大力实施老旧小区改造,完善城市交通、道路绿化、污水处理等公共设施。完善米贝、禾滩、贡溪等集镇基础设施配套,推进重点中心村建设。加强“一创三巩固”。巩固扩大国家卫生县城和省级文明、园林县城成果,争创国家级文明城市。铁腕整治“一非两违”,消除城市“顽瘴痼疾”,规范小区物业管理,提升城市精细化管理水平。强化基础设施建设。完成禾滩至中寨公路改建工程,按二级公路标准建好洞坪至波洲公路。持续抓好农村安全饮水、水库除险加固、农田水利维修养护等项目建设,完成高标准农田建设任务。加快推进新一轮农村电网升级改造,完成前锋变电站改造。

(六)扩大改革开放,增强发展动能。深化重点改革。继续推进供给侧结构性改革,巩固扩大“三去一降一补”成果。深入推进“放管服”改革,扩大“一件事一次办”范围,推动更多服务事项“一网通办”,助力复工复产、复市复业;全力推进乡镇“两项清单”。深化商事制度改革,全面落实“证照分离”“多证合一”。实施建设审批改革,开展农村集体建设用地房地一体确权登记,统筹推进教育、医疗、供销合作社等改革。扩大项目投资。把握国家重点支持“两新一重”建设的机遇,精心谋划项目,积极争取国家专项债和中央资金储备项目。努力加快在建和新开工重点项目建设进度,补齐新旧基础设施建设和民生短板。推动消费回升。大力支持餐饮、商场、旅游、家政等生活服务业恢复发展,推动线上线下融合。积极开展汽车、家电等大宗商品下乡活动,充分挖掘城乡消费潜力。优化营商环境。全面落实国务院《优化营商环境条例》和省市相关规定,放宽市场准入标准,进一步精简涉企经营许可事项,更大激发市场活力和社会创造力。加强市场监管,营造透明公正便捷高效的营商环境。

(七)大力发展社会事业,不断增进民生福祉。完善就业社保体系。落实就业优先政策,加强对重点行业、重点群体的就业支持,强化就业服务,巩固扩大就业总量。强化医疗保障,落实全省统一的城乡居民大病保险政策,实行普通门诊统筹,扩大医保报销范围;启动新一轮药品和耗材集中采购,进一步降低医药价格。继续落实好“大关爱”制度,不断完善社会救助、社会福利制度。办好人民满意教育。积极发展学前教育,持续推进义务教育均衡发展,全面消除义务教育大班额。大力发展高中教育,加快一中提质扩容建设。实施整体质量提升“国培计划”项目,继续抓好“三名工程”,支持思源学校、芙蓉学校、职业中专创建省级标杆,打响湘黔边界区域教育品牌。推进健康新晃建设。着力抓好医联体建设,创新医疗集团管理体制机制,争创三级综合医院。实施标准化乡镇卫生院建设。加强出生缺陷综合防治。抓好侗医药挖掘整理和研究工作。积极发展养老事业,支持医养结合机构发展。鼓励社会力量发展健康产业。抓实文化体育事业。加强文物保护利用和文化遗产保护传承。完善现代公共文化体系,实施图书馆总分馆建设。鼓励开展丰富多彩的群众性文化活动,办好鼟锣民族文化艺术节。发展竞技体育,筹建省皮划艇训练基地。统筹发展各项事业。积极开展全国民族团结进步示范县创建。大力发展老龄事业,扎实做好老干部工作。加强“双拥”创建,落实军人军属待遇保障政策,做好军转干部和退役士兵接收安置工作。深入推进军民融合发展,加强国防动员和后备力量建设。启动第七次全国人口普查工作。加强平安新晃创建。全面落实安全生产责任制,强力推进道路交通、危险化学品、消防等重点行业领域突出问题专项整治,坚决防范和遏制安全生产事故发生。落实领导干部接访制度,妥善化解各类矛盾。纵深推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击盗抢骗、黄赌毒等各类违法犯罪行为。编制完善应急预案,科学处置各类突发事故,提升综合防灾减灾救灾能力。加强食品药品监管,积极创建省级食品安全示范县。

(八)加强政府自身建设,提升为民服务水平。旗帜鲜明讲政治。严守政治纪律和政治规矩,不折不扣贯彻执行党中央的大政方针和决策部署,坚决执行省委省政府、市委市政府、县委的决定和决策部署,确保政令畅通、令行禁止。严格执行重大事项请示报告制度。落实意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作主动权。依法行政重规范。坚持民主集中制原则,规范决策程序,切实做到科学决策、民主决策、依法决策。依法接受县人大及其常委会的监督,自觉接受县政协民主监督,主动接受社会和舆论监督。真抓实干勇担当。完善担当作为的激励机制,认真落实容错纠错机制,严管厚爱,大力褒奖和鼓励敢抓敢管、敢于担当的干部,警醒和惩戒不作为、慢作为、乱作为的干部,营造干事创业的良好氛围。廉洁自律守底线。认真落实全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设,强化审计监督,建立警示教育长效机制,加强源头管控,筑牢拒腐防线。政府工作人员要自觉接受法律、监察和人民监督,坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深入反“四风”治陋习,树立清正廉洁的良好形象。

各位代表!旗帜引领方向,奋斗铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省市的正确领导、关心和支持下,在县委的坚强领导下,牢记使命,担当作为,在常态化疫情防控前提下,全力以赴抓发展,携手并肩奔小康, 为加快建设“一个阵地、五个新晃”而努力奋斗!

注释:

①“一个阵地、五个新晃”:“一个阵地”指湖南向西开放桥头堡前沿阵地。“五个新晃”指小康新晃、美丽新晃、幸福新晃、活力新晃、法治新晃。

②“六稳”、“六保”:“六稳”指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。“六保”指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

③“四好农村路”:建好、管好、护好、运营好农村公路。

④“两需求一贯通”:“两需求”指农民工返岗需求、企业用工需求。“一贯通”指贯通返岗用工需求。

⑤“六个全覆盖”:城乡安全饮水全覆盖、基层公共服务全覆盖、社会保障全覆盖、农村危房改造全覆盖、通村通组道路全覆盖、义务教育全覆盖。

⑥“放管服”:简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权,降低准入门槛。“管”即创新监管,促进公平竞争。“服”即高效服务,营造便利环境。

⑦“七个不变”:疫情防控思想重视不变、防控体系不变、防控任务不变、口袋战术不变、重点监管不变、异常应对不变、战时纪律不变。

⑧“三个‘百千万’工程”:“百企千社万户”现代农业发展工程、“百片千园万名”科技兴农工程、“百城千镇万村”新农村建设工程。

⑨“六大强农行动”:品牌强农、特色强农、质量强农、产业融合强农、科技强农、开放强农行动。

⑩“三去一降一补”:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。

⑪“国培计划”:中小学教师国家级培训计划。

⑫“三名工程”:名学校,名校长,名老师。

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