元月7日上午，新晃侗族自治县第十七届人民代表大会第六次会议隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表，肩负全县人民的重托与期望，共聚一堂，依法履行神圣职责，共商新晃改革发展大计，以高度的政治热情依法履职尽责，共同为推进新晃高质量发展献计出力。

出席开幕会并在主席台前排就座的有梁永泉、杨政经、潘世新、吴代英、杨瑛、杨海滨、刘青云、段于忠等大会执行主席。

在主席台后排就座的领导有陆志前、田新益、舒象忠、向开林、宋伟、吴剑、彭智华、李艳霞、吴晖和离退休老同志代表及主席团其他成员。

开幕会由县人大常委会主任杨政经主持。

本次大会应到代表175人，因病因事请假14人，实到161人，符合法定人数。

上午8点30分，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。

县委副书记、县长陆志前代表县人民政府作政府工作报告。报告指出，2020年是极不平凡、极其不易的一年。面对严峻复杂的宏观环境、艰巨繁重的改革发展任务、突如其来的新冠肺炎疫情冲击和各种自然灾害侵袭，我们认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及习近平总书记考察湖南重要讲话精神，紧紧依靠上级党委政府和县委的坚强领导，依托县人大、县政协的监督支持，坚持稳中求进，推动高质量发展，狠抓“六稳”、“六保”工作任务落实，统筹“一个阵地、五个新晃”建设，县域经济社会发展迈上新台阶。全年地区生产总值增长4%（预计数，下同），固定资产投资增长10.5%，规模以上工业增加值增长6%，社会消费品零售总额增长2%，地方一般公共预算收入增长9.07%。主要表现为：聚力双战双胜，疫情防控与经济社会发展取得重大成果；聚力三大攻坚，全面建成小康社会取得历史性成就；聚力产业升级，县域经济不断向高质量发展迈进；聚力基础支撑，城乡融合发展格局日趋优化；聚力改革开放，创业创新发展活力不断增强；聚力保障民生，在共享发展中增进社会和谐；聚力转变作风，政府自身建设得到加强。

报告指出，2020年工作目标任务的完成，标志着“十三五”规划圆满收官，新晃站在了更高的发展起点上。五年来，通过千方百计稳增长，县域经济加快发展，综合实力大幅增强；通过持之以恒调结构，园区建设快速推进，产业质效大幅提高；通过齐心协力搞建设，城乡变化日新月异，基础条件大幅改善；通过共建共享促和谐，社会保障更加坚实，民生福祉大幅增进；通过负重奋进促赶超，创先争优成效显著，新晃形象大幅提升。

报告强调，“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。十四五时期，我们要围绕到2035年人均地区生产总值达到中等发达国家水平，基本建成经济强县、科技强县、文化强县、生态强县、开放强县、体育强县、健康新晃，基本实现社会主义现代化的远景目标，坚持党的全面领导，统筹推进五位一体总体布局，大力实施“三高四新”战略，奋力谱写经济成效更好、创新能力更强、改革开放更深、文明程度更高、生态环境更美、生活品质更优、治理效能更佳的现代化美丽侗乡•幸福新晃新篇章。要重点把握构建现代产业体系，增强县域经济实力；全面统筹城乡发展，加快新型城镇化步伐；持续扩大对外开放，打造创业创新高地；筑牢绿色屏障，建设生态文明；完善社会保障体系，提高社会管理水平等五个方面的工作。

报告指出，2021年，是实施“十四五”规划和开启现代化建设新征程的起步之年，是实施“三高四新”战略的首战之年，也是中国共产党建党100周年的大庆之年。2021年工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，坚持新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，大力实施“三高四新”战略，坚持创新引领开放崛起，坚持扩大内需战略基点，坚持系统观念和底线思维，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快推进“一核两副两带”建设，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，推动经济平稳健康运行、社会和谐稳定，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。在具体工作中，要牢牢把握好抢抓新机遇，谋求新发展、聚焦新战略，力求新突破、贯彻新理念，构建新格局、把握新方法，见到新气象四个方面的要求。

报告强调，2021年要重点抓好七个方面工作：一是以园区建设为主战场，培育加快发展新动能。要壮大企业主体，强化园区招商，优化营商环境。二是以扩大内需为战略基点，多措并举扩大有效需求。要扩大项目投资，全面促进消费。三是以农业农村现代化建设为支撑，深入推进乡村振兴战略。要在发展精细农业上全面发力，要在推进乡村振兴上持续发力，要在巩固脱贫成果上精准发力。四是以“三宜城市”为导向，加快推进新型城镇化建设。要优化空间布局，完善城镇功能，加强城市管理。五是以改革开放为抓手，充分激发县域经济发展活力。要深化重点领域改革，大力加强科技创新，提升对外开放水平。六是以生态创建为依托，携手共建绿色美丽家园。要加强生态建设，发展生态产业，加强环境整治。七是以服务人民为宗旨，尽心竭力增进民生福祉。要稳定扩大社会就业，提升社会保障水平，提速提质教育发展，优化医养健康服务，振兴文化体育事业，统筹发展各项事业，创新社会综合治理。

报告强调，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市和县委的坚强领导下，践行新使命，展现新作为，以优异成绩向中国共产党成立100周年华诞献礼。

会上，县委常委、常务副县长向开林就《新晃侗族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要（草案）》起草说明情况向大会进行汇报。大会以书面形式审查了县人民政府《关于2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年国民经济和社会发展计划（草案）报告》、县人民政府《关于2020年财政预算执行情况及2021年财政预算（草案）报告》、县十七届人大五次会议期间代表提出的建议、批评和意见办理情况的报告。